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1、对发展#县红色旅游的思考发展红色旅游，是加强革命传统教育，增强全国人民特别是青少年的爱国情感，弘扬和培育民族精神，带动革命老区经济社会协调发展，提高老区人民生活水平的一项重要工程。20XX-20XX年全国红色旅游发展规划纲要提出，在今后5年，我国将在全国范围内重点建设12大红色旅游区、30条K线路和100个经典景区。20XX年，“扎西会议会址”被列入全国100个红色旅游经典景区建设规划，这对基础差、底子薄，经济社会发展较为落后，人民群众生活比较艰苦的县来说，是一个千载难逢的历史机遇。我们只有抓住机遇不坐失，不待扬鞭自奋蹄，充分利用丰富的红色旅游及民族民间化等优势，以发展红色旅游为突破口，改善基
2、础设施，优化发展环境，加快发展第三产业，推进经济结构调整，培育新的经济增长点，才能实现经济社会又快又好发展和全面建设小康社会的宏伟目标。一、县红色旅游概况县位于云南省东北角，地处云、贵、川三省接合部，素有“鸡鸣三省”之称。1935年2月4日至14日，红军长征途经，中央政治局相继在水田花房子、石坎庄子上和县城扎西召开重要会议，这三次会议统称为扎西会议。扎西会议的历史功绩在于：一是决定由洛甫代替博古在党内负总责，从而解决了遵义会议提出的组织领导问题，保证了毛泽东的军事指挥权，在实际上确立了毛泽东同志在全党全军的领导地位。二是通过了张闻天同志起草的中共中央关于反对敌人五次“围剿”的总结决议及决议大纲
3、，K次历史性地总结和肯定了以毛泽东为代表的正确军事路线。三是确定中央红军新的战略行动方针，决定改变原定渡江北进的计划，回师黔北，取得了重占遵义战役的重大胜利，从此红军摆脱了被动挨打的局面。四是对全国各苏区和红军的战略方针、组织问题等作出了决定。扎西会议以博古交权为标志，确定了毛泽东的领导地位，实现了全党全军全国革命斗争的历史转折，彻底改变了党和红军的前途和命运，写下了党史军史上的辉煌篇，在党史军史上留下了光辉的一页。县红色旅游极富特色。红军在驻留11天，活动期间所形成的纪念地、标志物较多，承载的革命历史、革命事迹和革命精神内涵丰富。主要景区景点有：扎西会议纪念馆、石坎庄子上会议会址、水田花房子
4、会议会址、天险两合岩、红军卫生部驻地旧址杨家寨、扎西红军烈士陵园、红军川滇黔游击纵队大雪山基地、云南游击支队郭家坟基地、红山顶战场遗址、铁炉红军标语、白水庙红军标语等。1985年，原中共中央总书记胡耀邦来昭通视察，亲笔题写了“扎西会议会址”匾名；1988年，县城扎西被省政府批准为省级历史化名城和省级风景名胜区；1996年，扎西红军烈士陵园被国家民政部公布为全国首批爱国主义教育基地；1999年，被省政府批准为土地革命战争时期的革命老区；20XX年，扎西会议会址被中宣部命名为全国爱国主义教育示范基地；20XX年，扎西会议会址被列入全国100个红色旅游经典景区建设规划；20XX年，扎西会议纪念馆被省
5、政府命名为首批国防教育基地。二、县发展红色旅游的有利条件和不利因素有利条件。县区位优势明显，气候温和，自然生态环境优美，旅游丰富，融红色化、自然景观、历史化、民族风情于一体，集观光、休闲、度假为一身。底蕴深厚的人，浓郁的民俗风情，众多的古建筑、革命遗址等，已引起了旅游者的广泛关注和极大兴趣，具备开发红色旅游的“三大”有利条件。一是区位条件。县东与四川叙永、古蔺县接壤，南与贵州毕节、云南镇雄相连，西与云南彝良、四川筠连县交界，北与四川兴、珙县毗邻。县城扎西距省会昆明630公里，距昭通市280公里，距四川成都420公里、泸州200公里、宜宾200公里，距重庆359公里。具有行政区划属云南，经济流向
6、朝巴蜀的特点，与川南旅游圈紧密相连，特殊的地理位置，对发展红色旅游具有得天独厚的区位优势。二是旅游环境条件。近年来，全国、全省旅游业发展势头良好，云南旅游业二次创业全面启动，昭通化旅游业发展步伐加快，特别是20XX年12月26日全省红色旅游工作会议在县的成功召开，为县发展红色旅游指明了方向，提供了强有力的背景依托。同时，境内旅游景点与四川蜀南竹海、石海洞乡等景区连为一体，以及贵州以遵义会议为主的红色旅游业开发，也对红色旅游的发展产生积极的推动和辐射作用。三是旅游条件。境内有旅游景点226处，占昭通市的50%，除红军长征时期从事革命活动的扎西会议会址、两合岩古栈道、花房子旧址等革命历史纪念地外，
7、还有被誉为“西南K洞”的天台山溶洞、观斗山明清大型石雕群、神秘的瓦石僰人悬棺、天然氧吧大雪山原始森林、天星百里林海等省级风景名胜景区。在中国旅游普查规范所列的74种旅游基本类型中，有42种，列入省和国家级的自然保护区、森林公园、风景名胜区、历史化名城、重点物保护单位共7处，占昭通市的33%。丰富的旅游，为发展旅游业奠定了良好的基础。不利因素。县发展红色旅游虽然具备了很多有利条件，但由于受诸多因素的制约，无论是从观念更新到基础设施建设，还是从景区景点开发到各种服务设施的配套完善，以及从宣传促销到政策措施的制订等，均处于起步阶段，呈待开发状态，发展红色旅游存在“四大”不利因素。一是交通落后。县境内
8、无铁路、港口、机场，全县仅有二级公路公里、四级柏油路40公里，其余公路均不上等级，特别是扎西会议会址、花房子会议会址、庄子上会议会址3个主要红色旅游景区景点之间的连接公路通达能力差，承载能力低。交通基础设施落后严重制约了县红色旅游的开发。二是旅游配套服务设施建设滞后。县仅有宾馆4家，旅馆48家，客房600间，床位20XX个，餐馆55家，无上规模、上档次的购物超市和星级宾馆，餐饮、住宿、休闲娱乐等基础设施建设滞后，接待规模小，服务质量差，不能满足旅游者的消费需求。三是旅游开发人才缺乏。全县直接从事旅游服务工作的人员较少，且化水平偏低、综合素质不高，初中化的占%，高中化的占%，大学化的仅占%。很多
9、从事旅游工作的人员未受过系统的专业训练，专业知识薄弱，不适应新形势下红色旅游业发展的需要。四是宣传手段单一。近年来，县虽然采取一些方式对红色旅游进行了大力宣传，但由于财力有限，投入旅游发展的金不多，宣传促销力度不够，手段单一，没有形成全方位、多层次的宣传攻势，影响红色旅游的发展。三、对发展红色旅游的思考县要加快红色旅游的发展，必须牢牢把握全省旅游二次创业的有利时机，认真贯彻落实好全省旅游工作会议精神，牢固树立和落实科学发展观，实施“12345”红色旅游发展战略，即建设“一条主线”，培育“两级中心”，开发“三类产品”，打造“四个片区”，实施“五项工程”，力争通过3-5年的努力，把扎西会议会址建设
10、成为国家4A级旅游景区，把打造成红色旅游K县，成为全市乃至全省的一个红色旅游亮点，到20XX年，接待规模、旅游综合收入达到相当水平，促进全县经济社会又快又好发展。建设一条主线：通过加强基础设施建设，改善环境条件，把扎西会议纪念馆、水田花房子会议会址、庄子上会议会址、扎西烈士陵园、扎西陈列馆、两合岩古栈道等六个主要景点建设成为红色旅游K景点，将六个景点连接成一条红色旅游K线。在主线的辐射和带动下，建设一条历史化生态旅游线和一条自然风光旅游线。通过整合各种旅游，以线带面，综合开发，形成红色旅游带。培育两级中心：培育红色旅游县城和乡镇两级接待中心。一方面，着力抓好县城市政基础建设，完善各种服务配套设
11、施，提高旅游接待能力，把县城扎西建设为全县红色旅游主要接待中心；另一方面，把水田、旧城、长安、麟凤四个乡镇政府驻地建设成为与县城相配套的次级接待中心，提高产品档次，改善接待设施，分流县城压力，充实红色旅游的层级布局。开发三类产品：一是开发以扎西会议会址驻地现存革命史迹为主的红色旅游产品。以民间手工艺为载体，以红色化为内涵，开发系列红色手工艺产品，展现红色革命物，再现历史风貌。如制作伟人雕像、刻画像、红军战图及纪念币、纪念，草编或藤编红军帽、军包等。二是开发以革命先烈生平事迹及其选史料、传记等为主的教育型红色旅游产品。将毛泽东、周恩来、邓小平、陈云等伟人的诗词、传记、选史料、回忆录、音像制品、画
12、册、手迹等编辑成册，制作成精美的红色旅游商品，使其成为凝集革命历史和革命精神的有形载体。三是开发以“吃红军饭、唱红军歌、走红军路”为主的体验型红色旅游产品。开办红军长征食堂，组建红军长征艺演出团，展现红军在期间的吃、住、行等生活经历以及传唱的歌谣，让游客体验先烈们在革命时期的艰苦生活，从中获得教益。打造四个片区：一是以县城扎西为中心的扎西会议红色旅游区。通过完善各种配套服务设施条件，重塑扎西老街川南民居建筑风貌，打造扎西会议纪念馆红色旅游K景点，使之成为红色旅游的核心片区；二是以水田为中心的“鸡鸣三省”红色旅游区，突出花房子会议与庄子上会议的历史地位，展现当地的自然景观和民俗风情；三是以长安、
13、麟凤为中心的大雪山基地红色旅游区，展现红军游击纵队的大雪山基地与铁炉红军标语，加强对大雪山原始森林的保护，组合开发素有“西南K洞”之称的天台山溶洞；四是以旧城为中心的威北战场红色旅游区，重点建设郭家坟营地、红山顶战役遗址以及红军将领墓等景点，组合开发观斗山石雕群、天星森林公园旅游。实施五项工程：一是基础设施配套工程。大力改善旅游交通条件，加强水、电、路、通讯等设施建设，方便游客旅游生活，保证游客进得来、住得下、玩得好。二是景区服务设施配套建设工程。加强对景区内与游客游吃、住、行、游、娱等相关的服务设施建设，提高服务接待水平。三是红色旅游商品开发工程。立足自身特色，积极开发具有纪念意义的红色旅游
14、商品，满足游客的购物需求。四是旅游产品宣传促销工程。在政府的引导下，积极调动各方面的参与热情，充分利用各类媒体，拓宽宣传促销渠道，大力宣传旅游，提高红色旅游的知名度。五是旅游环保工程。把红色旅游开发与提高当地群众生活水平结合起来，加强对革命物及其周边环境的保护与治理，营造良好的红色旅游氛围，建立当地居民与红色旅游开发之间的和谐关系。围绕上述发展思路和目标，要着力做好以下六个方面的工作：编制发展详规，规范旅游开发秩序。坚持规划先行的指导思想，委托权威机构编制具有长远性、前瞻性、全面性和科学性的县红色旅游景区详细规划，实行统一领导、统一规划、统一开发、统一管理。改善设施条件，提高旅游承载能力。一是
15、抓好出境公路建设。加快出川公路改造步伐，尽快启动县城至镇雄凤翥公路改造项目，建设连接云南、四川、重庆的便捷通道，把旅游与四川蜀南竹海、石海洞乡等景区连为一体，使旅游业融入川南旅游经济圈、金沙江中上游水电开发旅游经济圈。二是加强境内公路建设。新建扎西会议会址、庄子上会议会址、花房子会议会址三个主要红色旅游景点环行公路，对县城至各乡镇公路进行改造升级，改善景区交通条件。三是抓好配套服务设施建设。拓宽社会融渠道，新建城市旅游化娱乐中心，增加中高档宾馆、饭店数量，丰富游客的化娱乐生活，改善接待条件。四是加大名城保护力度。按照名城保护规划，改造名城保护区居民住房，展现川南民居风貌。加强市政基础设施建设，
16、完善城市功能，树立名城形象，提升名城品位。加大宣传力度，扩大红色旅游影响力。创新宣传手段，拓宽宣传渠道，举办红色旅游节，做好旅游整体形象宣传，扩大在外界的知名度，打造的旅游形象，叫响红色旅游品牌，让人了解、认识，到威旅游。整合旅游，丰富旅游内涵。围绕把扎西会议会址建成国家4A级旅游景区的目标，加强红色旅游的研究开发，整合红色化、历史化、民族民俗化三大，着力挖掘化内涵和历史积淀，把人景观与自然景观结合起来，把发展红色旅游和绿色旅游结合起来，走“红”“绿”结合，以“绿”托“红”、以“红”带“绿”之路，使各景区景点既见物、见景，又见思想、见精神。加强人才建设，提高服务水平。树立人才观念，加大本地旅游人才的
