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1、在全区工作会议上的讲话同志们：春节刚过，我们就召开这个全区性的大会，表明区委、区政府抓紧抓好今年各项工作的决心。刚才，区委副书记王天祥同志传达了全省农业农村工作会议精神，并对我区今年农业、农村工作进行了全面部署，大会还表彰了一批为区、街一级争得国家、省、市授予荣誉称号的相关承办单位及去年度全区各方面工作的先进单位和先进个人，为去年度纳税大户和今年重点企业授了牌，签订了今年我区工作责任书和社会治安综合治理责任书，就是希望大家明确目标，明确职责，鼓足干劲，力争上游，再接再厉，再创新高。会后，各级各单位要结合各自工作实际，认真贯彻落实好这次会议精神，精心做好今年各项工作的安排部署，确保在去年工作的基
2、础上，夺取新成绩，再创新业绩，再掀鲤城新一轮建设的新高潮。去年是我区经济和社会发展史上十分重要和不平常的一年。一年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，大力推进“三大发展”战略、“四个带动”和“三区并举、八城共建”工作，全区经济社会事业快速发展，是我区行政区划调整以来发展态势最好的一年。全面或超额完成年初既定目标。全年实现工业总产值118亿元，比增%，海天轻纺、菲利家俱、雷克通信等11家企业进入泉州企业一百强；财政总收入亿元，比增%，净增亿元，其中区级财政收入亿元，比增%，净增7438万元；城市居民人均可支配收入12691元，比增%，农民
3、人均现金收入6928元，比增%。江南、浮桥、鲤中街道实现财政收入超亿元。新区建设全面启动，人民群众生活水平显著提高，“八城共建”硕果累累，民主法制和党的建设得到进一步加强。荣获全国科技进步先进区、全国计生优质服务先进区、全国计生协会先进单位、全国社区志愿者先进单位、全国残疾人康复服务典型区、“中国民间工艺品之都”、全省第八届创建明城区工作先进区及全市基本实现宽裕型小康区、全市依法治市先进单位、全市社会治安综合治理先进单位等光荣称号。总的是，经过一年来的努力，鲤城经济发展了，社会进步了，形象树起来了，干部精神振奋了，团结空前加强了，一个聚集会神谋发展，齐心协力创新业的大好局面已经形成。这一切，极
4、大地振奋了大家的精神、鼓舞了全区上下的士气，为我们做好今年乃至今后几年的工作奠定了坚实的基础。成绩来之不易，这是全区广大党员干部群众团结拼搏、辛勤工作的结果，是社会财富的创造者、企业界的广大员工特别是在座各位重点企业和纳税大户们积极参与和艰苦创业的结果，是海内外鲤城人和社会各界鼎力支持、大团结、大协作的结果。值此，谨让我代表区委、区政府向在座的各位表示崇高的敬意和衷心的感谢，并致以新年美好的祝愿，祝大家猴年大吉、工作顺利、事业发达、诸事如意。这里，我就做好今年工作强调三点意见：一、坚持“两个始终”，进一步增强鲤城发展的思想动力“两个始终”，就是始终坚持用“三个代表”重要思想统领我区工作全局，始
5、终把发展做为执政兴区的K要务。从区第五次党代会，到区委五届二次、三次、四次全会，我们都坚持“两个始终”，根据中央、省、市的重大决策部署，根据形势发展变化和鲤城自身实际，提出一系列战略构想和分三步走的奋斗目标，这些构想和目标，阶段不同、重点不同、要求不同，描绘了鲤城近、中、远期的发展前景。事实表明，“三个代表”重要思想具有巨大的作用和强大威力，是我们做好各项工作的根本指针；发展是我们执政兴区的基本目标，是检验我们各项工作的最终标准。“两个始终”是我们鲤城建设的致胜“法宝”，我们要一如既往地坚持“两个始终”，更好地凝聚人心、聚集合力，巩固和发展当前来之不易的大好形势，加快向“五年再造一个鲤城”、基
6、本实现江南新区“三化三转变”和全面建设小康社会、率先基本实现现代化的目标挺进。坚持“两个始终”，必须强化“三个意识”。一是机遇意识。经过多年的发展和积累，特别是区直机关搬迁南下，“举全区之力，建江南新区”迈出坚实、可喜的一步，鲤城经济已经站在一个新的更高的发展平台上。如何在这个新的征程中把握新机遇，加速新发展，寻求新突破，是我们一直在考虑的问题。当前，我们正面临着一个重要的历史发展机遇期，全球和我国都处于经济周期的上升阶段，国内新一轮改革为未来的发展提供了强劲的动力。省委省政府提出建设海峡西岸经济区，将有力驱动我区发挥侨台优势和外向型经济优势的进一步发展。与此同时，我们相对还有产业、环境、品牌
7、、人才和商业上的优势，有发展时间差和发展格局的优势，有跨江发展后取得实质性进展的有力支撑。我们要勇于直面挑战，抓住当前鲤城新的发展机遇，在新的竞争中赢得主动，赢得先机，赢得胜利。二是责任意识。各级各部门都要牢固树立“为官一任、造福一方”和“守土有责”的责任意识，始终保持奋发有为的精神状态，以时不我待、只争朝夕的工作劲头，克服得过且过、做“轻松官”和“悠闲官”的懒虫思想；要在困难面前不畏惧、不退缩，激流勇进，敢争人先，善于运用科学、智慧和毅力战胜各种困难；要致力于抓具体抓落实，对工作要一招一招地过，一件一件地抓，做到招招有着落，件件出成效。三是忧患意识。“生于忧患、死于安乐”，这是一个颠扑不破的
8、真理。当前，地区与地区、城市与城市之间的综合实力竞争日趋激烈，纵观国内外，国际经济分工和国内经济合作蓬勃发展，国内外市场日益交融，市场来到家门口，竞争来到家里头。发展靠打拼，商场如战场。纵观鲤城，我们与自己过去比，取得很大成绩，但与发达的长江三角洲比、珠江三角洲比，与先进的兄弟县比，我们的差距还非常大。而且，我们还面临着鲤城地区狭小，发展空间有限，区外企业属地管理；新区基础设施薄弱；老城区发展后劲不足以及城市重心东移等困难和问题。我们没有任何理由懈怠，更没有任何理由骄傲。优势将在抓住机遇中形成，差距也将在丧失机遇中拉大，形势喜人，形势逼人，不进则退，慢进亦退，忧患考验人，机遇也考验人，我们只有
9、加快发展，勇立潮头，才能不被滚滚向前的时代潮流所抛弃。坚持“两个始终”，必须树立“两个观念”。一要树立科学的发展观。坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展，是十六届三中全会的一个重要观点。要按照“五个统筹”的要求，注意经济建设和社会事业之间，经济社会与人口、生态之间的平衡与协调，把经济效益、社会效益、生态效益统一起来，努力建立“效益优先型”、“节约型”、“环境和谐型”的经济体系，真正走出一条速度快、效益好、整体素质不断提高的经济社会生态可持续发展的新路子。二要树立正确的政绩观。衡量我们的政绩如何，说到底就是要看我们践行“三个代表”、全心全意为人民服务的质量如何
10、。为政之道，以民为本。维护好广大人民群众利益，是我们的根本价值取向，也是我们辨别和衡量是非、功过、荣辱的依据。要牢记“群众利益无小事”，带着对人民群众特别是困难群体的真情实意去工作，去实现、维护和发展好广大人民群众的利益。坚持“两个始终”，必须弘扬“两个务必”。各级各部门务必要继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的工作作风，务必要继续保持艰苦奋斗的工作作风。各级领导干部特别是主要领导干部，都要以身作则，作出表率，带头发奋努力工作；都要反对奢侈排场、铺张浪费，带头为人民掌好权用好钱；都要坚持讲学习、讲政治、讲团结、讲正气、讲纪律、讲奉献，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，埋头苦干，带好队伍，全身心地投
11、入到今年的各项工作中。坚持“两个始终”，必须树立“两个形象”。形象是一个干部党性、人品、素质的综合反映。一要树立对人民对工作负责的形象。群众不在乎我们说了多少，而在乎我们说了是不是努力去做了，说到了是不是做到了，说好了是不是做好了。因此，各级各部门都要常怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，把对工作负责和对人民负责统一起来，对上级负责和对下级负责统一起来，扎实干工作、抓落实、办好事、办实事。二要树立推动工作的形象。就是要树立以主要精力推动工作的形象、能够带领干部群众推动工作的形象、干部群众愿意跟着你一起推动工作的形象。切忌以会议贯彻会议、以件落实件。要把自己扎根于人民群众之中，
12、扎根于事业和工作之中，不做墙头芦苇，“头重脚轻根底浅”；山中竹笋，“嘴尖皮厚腹中空”。二、突出“八个一”，推动鲤城经济和社会发展再上新台阶一大主题加快发展。要坚持发展为大、发展为先、发展为重。对鲤城来说，就是要更紧密地把鲤城的发展与泉州的发展、福建的发展、中国的发展与经济全球化的大形势联系起来，更主动地把鲤城的未来放在省、市的战略总体框架中去构画，更积极地把鲤城的优势放到大泉州的建设中去发挥，紧紧把握社情民意，从更高的视角、更宽的视野来审视自己、把握自己、找准位置、凝聚力量，把大家的思路聚集到加快发展这个主题上，拢到全面发展这个盘子里，推动全区上下立加快发展之志，谋加快发展之策，鼓加快发展之劲
13、，求加快发展之效。在完善、创新和推进“三大”发展战略上下功夫，加大鲤城发展步伐，争取走在时代发展的更前头。一大精髓解放思想、实事求是、与时俱进。这是“三个代表”重要思想的精髓，是贯穿于“三个代表”重要思想的基本立场、观点和方法，也是我们推进鲤城发展，建设新鲤城的指针。把握了这个精髓，就把握了马克思主义最本质的东西。实践没有止境，创新没有止境，我们要突破前人，后人也必然要突破我们，这是社会前进的必然规律。各级各部门都要牢牢把握这个精髓，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，努力使自已的认识和工作符合不断发展的客观实际。要进一步研究新情况，解决新问题，开辟新境界，在思想
14、上不断有新的解放，理论上不断有新的发展，实践上不断有新的创造，把“三个代表”重要思想的精髓贯彻到我们现代化建设的各个领域，体现在党的建设的各个方面，使我们与时代发展同步伐，与人民群众共命运。一大主线结构调整。要按照“三二一”的顺序来布局。优先发展第三产业。房地产业是新区城市建设重要的启动器，要更加注重和加快发展房地产业，把房地产作为新区建设的重头戏来抓，鼓励多种所有制的房地产商到新区开发建设中唱大戏。随着知识经济时代的到来，第三产业在城市现代化发展中的地位和作用日益突显，现代服务业和工业一同构成城市化的重要引擎，对提升城市功能有着极其重要的作用。加快流通业、服务业特别是现代服务业的发展，做强城
15、市功能，这是我们做大做优中心城市的必由之路。要大力发展高人力本含量、高技术含量和高附加值的现代商贸业、服务业、物流业，大力发展与现代制造业和现代中心城市相配套的金融、保险、中介、通信和网络等新兴行业，大力加强各种生产要素市场和商品市场的建设和完善。要把旅游作为一大产业来培育，深度挖掘古城历史化积淀，突出六大化品牌，创建古泉州观光购物旅游化圈。要更加注重古城新区结合部尤其是江滨南北两岸商业化旅游繁荣带的建设，加快江滨两岸的开发建设步伐。在老城区继续实行“退二进三”、“腾笼换鸟”，鼓励和引导企业总部、研发中心、市场营销中心进驻老城区，巩固和提升中心城市的服务功能。逐步建成闽东南商贸中心区、泉州现代
16、服务中心区、福建省三大旅游中心之一核心区。加快新型工业化进程。第二产业一直是我区经济总量和增量的主体、财政收入的主泉，也是第三产业发展的重要基础。要坚持“工业立区”思路，在优先发展第三产业的同时，并重发展和调整提高第二产业，要设法为企业发展提供的土地、水、电，促进企业全力发展。要认真实施差别化战略，以建设城市型工业、现代化工业为目标，大力培育和发展具有竞争优势和比较优势的新型产业集群，形成龙头企业带动、关联企业集中、协作配套紧密、规模效应显著的一批经济群落，使之成为我区经济发展的新增长极。一要加快电子高新技术产业发展。巩固发展高新技术转化基地和5个行业技术开发中心，重点发展通讯设备、电子元器件、光机电一体化等产品，把我区建成全省五大电子信息产业基地之一。二要调整提高传统产业。大力推进制造业信息化工程建设，全面提升制造业的竞争力，积极采用高新技术、先进适用技术、信息化技术改造提升纺织鞋服包袋、机械、工艺美术等传统优势产业。三要大力实施名牌战略。引导企业树立名牌意识，争创知
