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1、农村人畜饮水工程建设工作总结“十五”期间，x旗农村人畜饮水工程建设在旗委、政府的正确领导下，在上级业务部门的大力支持和关怀下，我局以农牧区工作为重点，以解决农牧民饮水困难，提高农牧民生活质量，改善农牧民健康状况为目标，坚持因地制宜，科学规划，合理开发、利用、配置水，坚持把农村人畜饮水工程同经济发展、产业开发、农牧民脱贫致富紧密结合起来，在“十五”?农村人畜饮水工程总体规划的基础上，本着“先急后缓，先重后轻，先集中后分散”的原则，加强领导，明确目标，通力合作，使农村人畜饮水工程真正成为利民、富民工程，为农牧业增产、农牧民增收奠定基础。现将20XX-20XX年我旗农村人畜饮水工程建设情况总结如下：
2、一、基本情况我旗位于锡林郭勒盟南部，总面积3415平方公里，辖有4个镇，1个乡，1个苏木，有178个行政村，537个自然村，19个嘎查。总人口202244人，其中：农业人口164481人，牧业人口2967人。x旗海拔高度13251802之间，属中温带亚干旱大陆性气候，气候特点是寒冷期长，无霜期短，大风日多，降雨量少，多年平均气温，多年平均无霜期96天，多年平均降雨量，而多年平均蒸发量毫米。由于受气候条件的影响，加之水、地质条件复杂，入渗系数小，河川径流少，境内没有地表河流。水总量为万3/年，其中地表水量万3/年，地下水量万3/年。地下水可开采量万3/年。工农业生产、人民生活用水以开采地下水为主
3、，农牧区大部分人畜饮水以开采浅层水为主，水质硬度高，缺碘，含氟量高。近几年随着人口的不断增长，经济快速的发展，生产和生活用水量大幅增加，工农业争水，城乡争水，使一些地区农牧民生活饮用水不足的问题日益突出，特别是近年干旱少雨气候频繁发生，加剧了水的危机，地下水位下降，水质恶化，传统的以开采浅层水为主的筒井取水形式已不能满足需水要求，严重缺水困扰着农牧民的生产生活。因此解决农牧区饮水困难问题，改善农牧民的生产生活条件，提高农牧民身体健康水平，已迫在眉睫。二、20XX20XX年农村人畜饮水工程建设完成情况1、人畜饮水解困工程项目批复情况20XX-20XX年自治区共批复人畜饮水及防氟改水工程62处，分
4、布在62个自然村，拟解决万人，万头牲畜的饮水和改水问题。其中：防氟改水工程1处，拟解决2100人，1600头只牲畜的改水问题；自来水工程?22?处，拟解决?万人、?万头牲畜饮水问题；集中供水点40处，拟解决万人，万头牲畜饮水问题。批复工程总投1302万元，其中：国家投780万元，地方及群众自筹522万元。国家投实际到位756万元。分年度批复金计划详见附表1。2、人畜饮水工程项目建设完成情况根据自治区20XX-20XX年人畜饮水工程批复计划和金到位情况，我旗20XX-20XX年共解决60个自然村，万人，万头牲畜的缺水和改水问题。解决缺水自然村60个，解决万人，万头只牲畜的缺水问题；解决改水自然村
5、1个，解决万人，万头只牲畜饮用高氟水问题。共建自来水供水工程16处，使23个自然村，万人饮用上了自来水；建集中供水点工程37处，使37个自然村的万人结束了从村外拉水吃的历史。20XX-20XX年完成人畜饮水水工程：共打深机井41眼，总进尺4088米，建地表拦蓄工程1处；配套安装深井潜水电泵46台套，功率千瓦，安装调频供水设备9台套，功率千瓦；铺设输水主管道千米，支管道千米，入户管道千米，入户1996户；建检修井61眼，消防井10眼，建机井管理房52间平方米，砌筑院墙360延长米，架设高低压线路千米。共完成土方万立方米，石方万立方米，浆砌石体万立方米。完成投万元，其中：国家投万元、地方配套及群众
6、以劳代万元。20XX年自治区批复我旗农村牧区饮水安全工程共解决2个自然村2700人，3400头只牲畜的饮水安全问题，批复投98万元，其中：国家投60万元，群众自筹38万元。该项工程目前尚未完工。分年度计划完成情况详见附表2。三、农村饮水解困工程具体做法?“十五”期间，旗委、政府对国家实施的农村饮水解困工程十分重视，把解决农村饮水，保障农牧民基本生存和身体健康做为全旗农牧区重点工作来抓。我们按照自治区下达人畜饮水解困工程项目实施要求，为顺利、保质、保量完成工程的实施及工程建后的良好运行和管理工作，在建设管理过程中我们建立和完善了各项制度。1、行政领导责任制为逐步改善干旱地区农牧民的饮水、改水问题
7、，加强农牧区公共基础设施和公共卫生设施体系，旗委政府把该项工作列为改善城乡人民生活，发展社会经济的重要工作来抓。在项目建设前期，旗政府成立了以旗长任组长，分管旗长任副组长，水利、财政、计划、卫生、审计、乡镇领导为成员的“太仆寺旗人畜饮水解困工作领导小组”，负责全旗的人畜饮水解困项目管理工作。同时，在水务局下设专门办公室，负责项目的日常管理工作。从旗到乡镇到村，层层签定责任书，形成层层有人抓，事事有人管的组织保障体系。工程领导小组经常深入工程现场了解指导工程进展情况，监督检查工程质量，解决工程实际问题。各成员单位全力以赴，积极配合，保证了项目的顺利实施。123下一页2、工程规划建卡制做好项目的前
8、期工作，加强项目管理，制定切实可行的农牧区饮水解困工程规划，是解决农牧区饮水问题的前提条件。为此，我旗聘请专家对全旗地下水状况进行评估调查，摸清了地下水量，由卫生部门对全旗饮用水水质状况进行化验分析，结合全旗实际情况，组织专业人员编制完成了太仆寺旗十五人畜饮水解困项目总体规划。在此基础上，积极推行项目管理建卡制度，由水务、卫生部门派专人在乡村负责人的配合下，逐村逐户摸清饮用水的水质水量，建档立卡，明确工程措施，投规模，效益户数人口数，为分期分批逐年解决饮水困难问题提供依据。3、工程建设实行招投标制、合同制、监理制项目工程建设本着公开、公正、公平的原则，施工、材料采购等全部实行招投标制，增加了透
9、明度，确保了工程质量并降低了工程造价。同时工程项目全部实行合同管理制，对项目施工，设备材料采购，建后管护等各个环节均签定合同，用项目合同制约当事人的责任、权力、义务。在实行工程建设监理制过程中，监理人员按作业程序即时跟班到位进行监督检查，对水工程的施工质量及水泵、管材等材料物质量、价格进行监督、检查，及时解决项目实施中存在的问题，弥补工作中的漏洞，起到了很好的督查作用。4、项目金实行“三专一封闭”制在饮水解困工程项目金使用上，严格执行“三专一封闭”制，做到专项金专人管理，专项使用，保证金使用合理、规范，也保证了农村饮水解困工程的顺利实施。5、工程项目竣工验收制各项饮水解困工程完工后，由有关部门
10、组成验收组，严格按照国家和自治区有关规定及各有关技术规程要求、标准进行检查初验，实地核实各种数据，建立档案台帐，并提交验收申请和验收报告，从而保证了各项工程的工程质量。四、饮水解困工程运行管理情况“十五”期间，为不断完善我旗农牧区饮水工程管理体制和运行机制，克服“重建轻管”的思想，真正使工程发挥长期效益，我们以保障农牧民生活用水为目标，以提供优质供水服务为宗旨，积极探索建立责、权、利明晰的管理体制和精简、高效、低成本的运行机制。1、管理体制工程竣工后，我们及时与项目受益村签定人饮解困工程移交书、人饮解困工程管护责任状，建立健全各项管理制度，工程管护责任到人，对各项工程设施进行保护、维修，确保安
11、全运行。明确了以国家投为主体建设的单个受益村工程产权归集体所有，受益村村委会或用水户协会负责管理的管理体制；以国家和集体投为主修建的乡镇集中供水工程和跨村工程，其产权归集体所有，工程由管理委员会负责管理，工程委员会由县级水行政部门或委托乡镇水利管理站负责组建，成员由水利部门，受益乡和村代表组成，村级代表要通过用水户大会选举产生；以农户自用为主的小微型饮水工程，实行“自建、自有、自用、自管”，其产权归个人所有。2、运行机制工程建后运行中，由村管理委员会或用水户合作组织行使工程管理职能，由专人负责，同时在水务部门的指导下，就水保护，工程运行等方面知识进行集中培训，提高管理人员的业务素质，加强对供水
12、设施管护，严格操作规程，确保安全供水，降低运行成本。建立健全财务管理制度，严格水费收缴，财务收支帐目定期公布，接受用水户和社会的监督，创造良好的运行机制。集中式供水工程经营管理方式分两种：一是集中供水点采用以自然村成立用水合作组，协商解决出工、出及水费计收的方法，供水管理人员12名，收费标准：以供水的管理人员工+机电费用和维修费，收费一般元/吨。二是以国家和集体投为主兴建的乡、镇苏木所在地和跨村自来水供水工程。供水管理人员23名，收费标准2元/吨，用水少的地区适当增加。3、水保护加强水地保护，是保证工程持久发挥效益的重要环节。首先加强水地周边地区的环境保护，限制有害化肥，农药的使用，杜绝有害物品堆放，加强污水排放管理和污水处理工作，防止供水水污染；其次要由卫生部门人员，对水地水质进行定期检测化验，保证工程受益范围内生活饮用水达到农村实施生活饮用水卫生标准准则的要求。
