《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》工作报告.doc

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1、国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要工作报告政 府 工 作 报 告20XX年5月11日在第九届人民代表大会第五次会议上政府副县长 各位代表:现在,我受县长的委托,代表人民政府向大会作工作报告,请各位代表连同已提交大会的国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要一并审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、20XX年工作回顾20XX年是攻坚克难、锐意进取的一年,也是经济和社会事业发展最好的年份之一。一年来,在上级党委、政府的亲切关怀下,在区、地各部门的大力支持下和县委的正确领导下,全县各级政府高举邓小平理论伟大旗帜,深入践行“三个代表”重要思想,认真学习贯彻党的十六大,十六届四中、五中全会

2、,中央第四次西藏工作座谈会和区党委六届七次全委会议、地委扩大会议精神,认真落实科学发展观,按照“一加强、两促进”的历史任务要求,进一步解放思想,抢抓机遇,求真务实,以全面实施西部大开发战略为契机,立足扩大内需,着力投和消费双拉动,调整经济结构,开拓创新,扎实工作,较好地完成了九届人大四次会议确定的年度目标任务,全面实现了年度国民经济和社会发展计本来自秘之音,K免费请登陆查看划目标。20XX年,我县共完成国内生产总值亿元,同比增长11%,其中K产业增加值为万元,同比增长11%;第二产业增加值为2200万元,同比下降%;第三产业增加值为5000万元,同比增长%。组织县级财政收入万元,同比增长%。农

3、民人均纯收入达元,同比增长%。狠抓“三农”工作,农牧业保持良好发展势头农业经济稳中有升。20XX年按照“调结构、促发展、千方百计确保农牧民增收”的指导思想,不断加大农牧业生产投入,积极进行农牧业结构调整,进一步优化产业,使得粮食生产稳中有升,农业结构继续优化,农业产业化经营稳步推进,农产品质量有所提高,农业综合生产能力在发展中不断提升。加大农业扶持力度,认真做好春耕备耕工作,20XX年为农牧民筹备青稞原创秘站:秘知音种子83万斤,在县财政十分紧张的条件下,出5万元,调运化肥34吨,确保了春耕工作的顺利完成。共完成农作物播种面积39588亩,占总耕地面积的%。继续扩大良种播种面积,其面积达237

4、00亩,良种覆盖率达到%。豌豆、油菜、元根等其它经济作物占。粮食总产量达吨,同比增加了吨,增长。畜牧业生产稳步推进。20XX年各类牲畜总存栏达226966头,同比减少了5306头。全年大畜死亡8544头,死亡率为%,比上年同期降低了个百分点;仔畜成活46282头,成活率为85,比上年同期降低了个百分点。继续加大疫情防治工作,进一步加大“五号病”防治工作,与各乡签订了“防五”目标责任书,基本做到了“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针”,牲畜“五号病”疫苗注射达226966头,注射率达100%。农牧区改革进一步深化。20XX年在热瓦乡草场承包试点取得经验的基础上,以冬春草场承包到户为

5、重点,本着先易后难的原则,以承包给自然村或联户的形式,逐步推进。多次召开了四大班子联席会议,结合那曲地区进一步完善落实草原家庭承包责任制实施细则,反复研究制定出了草场承包责任制工作方案和草场承包责任制实施细则。因我县草场纠纷多、草场界限不明确、分布不均衡以及大部草场分布在高山峡谷地带,确定草场类别、丈量草场面积难度大等实际问题,只完成了部分草场承包工作。林业工作进一步加强。认真实施森林生态效益补偿基金项目,编制了森林生态效益补偿基金实施方案,划定了国家重点公益林303015亩、划分责任区35个,71个小班,招聘管护人员166人,落实管护费万元。退耕还林工作进一步加强,县苗圃共培育各类苗木3万株

6、,基本满足了退耕还林和县城绿化所需苗木。共完成退耕还林亩,落实兑现20XX年退耕还林粮食补助250740斤,现金补助万元,农牧民退耕还林积极性高涨。林业执法力度进一步加大,新建了荣布镇林业工作站,全年共发生偷盗猎案件4起,破获4起,破案率达100%,严厉打击了偷盗猎犯罪分子的嚣张气焰,有效地保护了野生动物。加大了乱砍滥伐的查处力度,采取宣传、教育等形式,部分乡镇群众非法拉运木材的行为得到有效遏制,调动了群众保护生态的积极性,森林得到了有效保护。大力加强基础设施建设,缓解了基础设施“瓶颈”制约投是拉动经济的发展主要途径之一。为此,始终把抓项目作为经济工作的龙头来抓,特别是狠抓了基础性建设项目。2

7、0XX年通过各方面积极争取,完成基础建设项目47个,总投达万元,其中新建项目36个,完成投万元;续建项目11个,完成投万元。荣西嘎公路顺利竣工并通过验收,荣布、亚拉6座钢架桥已建成投入使用;完小优秀教师公寓、学生食堂已竣工;投28万元的K座动物检疫实验室基础建设已完成;第二期人畜饮水工程4个点的续建工程顺利完工,截至目前人畜饮水工程12个项目点已全部投入使用;投986万元的中学改扩建工程顺利开工;投200余万元的县城二期给水工程正在建设当中。以上工程的顺利实施,有效改善了我县基础建设落后的局面,改善了当地群众的生产、生活条件,有力拉动了县域经济的快速发展。认真贯彻落实财政管理政策,确保了财税、

8、金融工作运行平稳全力以增收节支为重点,依法加强税收征管,严格执行收支两条线制度,加强了对罚没收入、行政性收费的管理,基本保证了重点支出的需要。20XX年共组织税收万元,同比增长18%。组织县级财政收入万元,同比增长%。县农行向农牧民发放小额信贷5736户,同比增加1645户,金额达3899万元,同比增加1262万元。其中金卡1662户,同比增加374户;银卡2204户,同比增加560户;铜卡1670户,同比增加511户,有力地加快了农牧民脱贫致富奔小康的步伐。大力发展多种经营,拓宽了农牧民增收渠道。目前我县有乡镇企业1家,总产值达937万元,实现利润46万元,上交税金66万元。多种经营稳步发展

9、,从事藏餐、茶馆、零售行业的户数达155户,从事运输的车辆达350多辆,虫草产量达公斤,多种经营累计收入达万元。为提高农牧民群众的技能,举办了为期6天有45名农牧民参加的露天土豆栽培以及塑料大棚种植技术培训,极大地激发了农牧民群众学、用实用技术的热情。劳务输出总量不断扩大,全年劳务输出量达3866人次,创收万元,直接增加了农牧民群众的现金收入。水电站全年发电总量达272万度,同比增加2万度,同时进一步加大电费征缴力度,切实做到了一户一表制,基本杜绝了偷漏电现象,全年实现电费收入万元,同比增加万元,增长了28。认真开展援藏工作,援藏金向基层、向农牧区倾斜力度进一步加大第四批援藏干部克服各种困难,

10、坚持高标准、严要求,认真做好援藏项目工作,把援藏项目金的投入同改善农牧民的生产生活条件,实现各族人民群众根本利益结合起来,进一步加大了援藏金向基层、向农牧区倾斜的力度。目前第四批援藏金已到位900万元,援建了大连广电中心、大连商业中心、大连职工住宅楼和四个村级政权建设,维修了大连小学教学楼及电站职工住房,扶助了相关部门和离退休干部及遗孀。这些工程的建成不仅为的经济发展增了活力和动力,使第四批援藏干部与当地干部结下了民族情、兄弟谊,更让的群众感受到了实惠。加强社会保障工作力度,人民生活水平有所提高认真做好“两金”的征缴工作,上缴养老保险金56万元,失业保险金13万余元,“两金”的征缴率达100。

11、切实做好了退休工人的养老金发放工作,共发放养老金27万元,未发生拖欠现象,做到了100的社会化发放。高度重视“双拖欠”清理工作,依法清欠农民工工万元。努力做好低保工作,切实做到了应保尽保,共兑现低保金万元,落实五保户生原创秘站:秘知音活补助费万元。认真开展救灾救济工作,共发放灾后重建款3万元,救灾救济款6万元,救灾救济粮26万斤。积极开展优抚安置工作,对20XX年的15名退役兵中符合就业安置条件的2名进行了就业安置,其余13名农村退役军人进行了回乡安置。认真做好“三大节日”慰问工作,共发放慰问金16万元。第五届村民委员会换届选举工作圆满完成为切实加强第五届村民委员会换届选举工作的组织领导,成立

12、了以主管副书记、副县长为组长,相关部门负责人为成员的第五届村民委员会换届选举工作指导领导小组,制定了具体的工作方案,确保了换届选举工作的顺利开展。此项工作从20XX年7月21日至8月25日历时一个多月,对全县132个村委会进行了换届选举,共选举出村委会主任132名,副主任136名,委员135名,使一批热爱祖国、拥护党的领导、能带领群众致富奔小康的致富带头人走上了基层领导岗位。社会各项事业蓬勃发展,全面进步科技教育事业全面发展。继续加大科技教育投入,改善办学条件,加大小学规范化建设,深入开展“两基”攻坚工作。加大了教育基础建设的投入力度,20XX年通过积极协调,共争取小学规范化建设5个,总投达万

13、元;乡村教学点改扩建项目17个,总投170万元;中学改扩建项目3个,总投986万元,有效地改善了学校的办学条件。加大了“两基”攻坚人员培训工作,以以会代训的方式共培训四次,培训了55人,同时调整了“两基”攻坚领导小组,在县城内设立了“两基”宣传牌,营造了良好的社会氛围,共扫除15-50岁的青壮年盲7341人,“两基”攻坚工作进展顺利。教育教学管理力度进一步加大,出台了关于提高学校教学质量的实施办法,建立健全了各项规制度,组织了14名教育管理干部、教职工到大连进行了考察学习,成功举办了新课程改革县级培训,共培训教师156人,教育教学质量普遍提升。现有在校中学生873人,入学率达45,升学率达91

14、;小学在校生达5335人,入学率达98%;中小学任课教师学历合格率为100%。化事业蓬勃发展。目前,“4+3”及“6+1”的“村村通”设备已完成安装并投入使用,“村村通”达186座,广播电视覆盖率分别达%和%。认真实施“2131”电影放映工程,132个放映点全年共完成1594场次的放映任务,观众达33万人次,同时为部队、学校放映电影达40场次,极大地丰富了农牧民群众的业余化生活,较好地解决了农牧民看电影难的问题。积极开展“三下乡”活动,民间艺术团全年共为农牧民群众演出达50场次,观众达2万人次。加大化市场稽查,整顿音像市场,严厉打击淫秽影碟出租行为,有效地净化了化市场。卫生事业稳步推进。全面开

15、展卫生防疫工作,对农牧民及流动人口进行集中接种和上门接种基础免疫服务,卡介苗、白百破、麻疹、乙肝等接种人数达4318人,平均接种率达98。推行新型农牧区合作医疗管理制度进展顺利,农牧民健康意识进一步增强,免费医疗覆盖率达100,参加合作医疗集率达80,同比增长,落实大病统筹报销金达万元,家庭帐户核销达30万元。计生工作成效显著,三项节育人数达3607人,节育率达%,人口自然增长率。邮政、通讯事业飞速发展。邮电、通讯部门在加强基础设施情况下,不断提高自身素质和服务质量,20XX年全县固定电话装机达1046部,好易通用户达1291户,ADSL宽带用户达52户,移动固定用户达100余户,有力推进了各

16、项事业的迅速发展。不断提高维护社会稳定的能力,积极构建平安索县始终把维护社会稳定放在突出重要的位置来抓,认真落实自治区召开的东三县稳定与发展专题会议精神,严格落实维护稳定各项措施,社会局势保持了良好的发展态势。全年共立刑事案件19起,破获17起,破案率达89;查处治安案件34起94人,社会治安环境进一步改善。正视历史遗留问题,追根溯,注重解决。本着对历史负责,对党和人民负责的精神,下大力解决各类历史遗留问题。针对57月份是采挖虫草的季节,也是矛盾纠纷多发时期,为了将矛盾纠纷解决在萌芽状态,切实维护群众的切实利益和这一时期的社会稳定,将排查采挖虫草矛盾做为主题实践活动的重点,早着手、早准备、早介入。一是为保护有限的,规范

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