[人力资源管理]干部人事工作实务培训

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1、干部人事工作实务培训,市环保局组织人事处,怎样填写干部任免审批表,怎样撰写干部考察材料,领导干部竞争上岗工作介绍,干部任用条例解读,公务员非领导职务晋升介绍,管原则、管方向、管重点、管纪律 是我党组织建设、干部路线工作的指针 干部工作的5+1文件,公开选拔党政领导干部暂行规定 党政机关竞争上岗工作暂行规定 党政领导干部辞职暂行规定 地方党委全委会对下一级党政正职拟任人选和推荐人选表决办法 党政领导干部辞职从事经营活动有关问题的意见 关于党政领导干部在企业兼职进行清理的通知,干部任用条例是组织人事工作的总管,干部任用条例解读,干部任用条例解读,原则(第一章),程序(第三章第八章),条件(第二章)

2、,涉及任用的其他方面 (第九章第十一章),纪律和监督及附则(第十二、十三章),条例全文共十三章,七十四条,9900字,适用范围:以副处以上干部为主,但涵盖了副股级至正省部级干部。,党管干部原则,任人唯贤、德才兼备原则,群众公认、注重实绩原则,公开、平等、竞争、择优原则,民主集中制原则,一、干部选拔任用必须坚持的六项原则,干部任用条例解读,依法办事原则,基本条件 思想政治素质、作风、工作能力和业务水平、创新意识和群众公认程度以及廉洁自律等,二、干部选拔 任用的条件,资格条件 工龄、经历、任职年限、文化程度、接受培训、健康状况和提任党的领导职务的党龄等,干部任用条例解读,资格条件,工龄,经历,任职

3、年限,文化程度,培训情况,干部任用条例解读,健康状况,干部任用条例解读,重点把握,严格程序,杭州市党政领导干部破格提拔暂行办法 (市委办发2008170号),(1)概 念,破格提拔,越级提拔,干部任用条例解读,指选拔任用干部时,对特别优秀的年轻干部或者工作特殊需 要的干部,可以适当放宽干部任用条例所规定的工龄、 基层工作经历、任职年限等资格要求的限制。,指超越规定的干部职务等次或者干部级别等次的顺序提拔任用干部。越级提拔也属于破格提拔,在通常情况下,只能越一级提拔。,干部任用条例解读,(2)条件 特别优秀的干部,干部任用条例解读,(2)条件 工作特殊需要,干部任用条例解读,(3)破格提拔的资格

4、把握,任职经历 在同一单位连续担任某一职务的,分工进行调整,或机构职能发生变化的,可视为两个职位工作过。由于组织原因未交流工作岗位的,由单位出具证明。,基层工作经历 在区县(市)、乡镇(街道)党政机关以及各类企业、事业单位工作时间1年以上 ;在乡镇(街道)、企事业单位、重点工程、农村工作指导员等及市直机关干部在区、县(市)机关工作(挂职)纳入时间计算。,任职年限 达到条例规定年限的三分之二以上。,任前培训 未达要求需注明原因及任职后一年内安排的时间。,工龄 须达到条例规定年限的三分之二以上。,干部任用条例解读,考察推荐结束后班子讨论决定前,书面报局组织人事处。 1、破格理由依据 2、干部任免表

5、和考察材料 3、廉政意见,组织人事处报局党组或局领导研究同意。,根据需要报市委组织部备案。,(4)破格提拔的程序,领导干部竞争上岗工作介绍,关于拟破格提拔同志的请示 市局党组: 按照党政领导干部选拔任用工作条例和杭州市市直机关中层干部竞争上岗实施办法(试行)的有关规定和要求,我局近期组织开展了中层干部竞争上岗工作。经笔试、面试、民主测评和推荐,同志综合成绩名列第,民主推荐名列第。该同志(破格提拔理由),符合杭州市党政领导干部破格提拔暂行办法规定的破格条件。经研究,拟破格提拔同志为(试用期一年)。 特此请示,请批复。 附:1、同志干部任免审批表拟任职务后必须写上“(试用期一年)” 2、同志考察材

6、料(800字以内) (单位盖章) 二 年月日,干部任用条例解读,任 职,依法推荐、提名和民主协商,讨论决定,考 察,民主推荐,酝 酿,干部任 用程序,干部任用条例解读,四、涉及干部任用的其他方面,公开选拔 竞争上岗,免职、辞职、 降职,干部任用条例解读,党委(党组)或者组织人事部门根据工作需要,通过调任、转任、轮换、挂职锻炼等形式,有计划地对干部的工作岗位进行调换。,党政领导干部交流的对象 : 因工作需要交流的 需要通过交流锻炼提高领导能力的 在一个地方或部门工作时间较长的 按照规定需要回避的 因其他原因需要交流的,交 流,干部任用条例解读,局管领导干部,任职超过一定年限应当交流轮岗的工作人员

7、,局管后备干部和工作满5年的优秀年轻干部,在执纪执法、组织人事、财务审计、项目审批、资金管理、行政后勤管理等专职岗位上的工作人员,4 类人员 重点交流,杭州市环保局机关事业单位工作人员交流轮岗暂行办法(杭环发2008233号),在同一职位任正职满5年、副职满8年的。其中,负责组织、人事、财务和项目审批、执纪执法等工作的局管领导干部,任职满规定年限的,必须交流,在同一单位(处室)任正、副职满10年的,干部任用条例解读,2类局管领导干部应有计划、按比例交流,干部任用条例解读,指为了保证领导干部不因亲属关系、地域等因素,对公务活动产生不良影响,而对其所任职务、任职单位、执行公务等方面作出一定限制规定

8、的干部管理制度。,回避的亲属关系为: (一)夫妻关系 (二)直系血亲关系 (三)三代以内旁系血亲关系 (四)近姻亲关系,回 避,干部任用条例解读,指任免机关根据有关法律、法规和章程规定,按照一定的程序,在管理权限范围内,免除有关人员所任的领导职务。,有下列情况之一应免职: 达到任职年龄界限或者退休年龄界限的 在年度考核、干部考察中,民主测评不称职票超过 三分之一、经组织考核认定为不称职的 因工作需要或其他原因应当免去现职的,免 职,男年满55周岁,女年满50周岁的,身体较差、本职工作任务无法完成或本人自愿并书面申请的,干部任用条例解读,领导干部改任非领导职务,杭州市环保局发挥退出领导岗位干部作

9、用的暂行办法(杭环保党组201024号),协助管理工作、开展调查研究、参与检查督导、帮带年轻干部,干部任用条例解读,是指领导干部本人根据有关规定,通过一定的程序,主动向任免机关提出辞去所担任的领导职务。,(一)因公辞职 (二)自愿辞职 (三)引咎辞职 (四)责令辞职,辞 职,干部任用条例解读,指任免机关对工作能力较弱或者其他原因,不适宜担任现职的领导干部,予以降低职务使用的一种制度。,(一)在年度考核中被确定为不称职 (二)不胜任现职又不宜转任、调任其他职务的,降 职,干部任用条例解读,公务员法第102条规定,省纪委、省委组织部2004年作出规定,条例 “三年两不准”规定,党政领导干部辞去公职

10、后三年内,不得到原任职务管辖 的地区和业务范围内的企业、经营性事业单位和社会中 介组织任职;不得从事或者代理与原工作业务直接相关 的经商办企业活动。,公务员辞去公职或者退休的,原系领导成员的公务员在 离职三年内,其他公务员在离职两年内,不得到与原工 作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职,不得 从事与原工作业务直接相关的营利性活动。,对地方党政正职和一些特殊岗位的领导干部要求辞去公 职的可先免去所担任的领导职务,再按有关规定办理。,五、纪律和监督及附则,2.完善监督制度。,1.严格遵守“十不准”纪律,特别是主要领导和干部人事职能处室负责人、考察组成员等要严格遵守人事纪律。,干部任用条例解读

11、,杭州市干部考察预告制度实施办法 杭州市干部差额考察工作实施办法 杭州市党政领导干部任职前公示制度实施办法 杭州市党政领导干部任职试用期制度实施办法 ,2005年 8个文件,2008年 3个文件,2009年 2个文件,2010年 1个文件,关于规范杭州市事业单位中层职位竞争上岗工作的意见,杭州市党政领导干部破格提拔暂行办法 杭州市市直机关中层干部竞争上岗实施办法(试行) 关于贯彻执行党政领导干部任期、交流、回避等规定的意见,杭州市竞争性选拔干部工作实施办法(试行) 关于进一步发挥退出领导岗位干部作用的意见(试行),干部任用条例解读,杭州市出台的配套文件,公务员非领导职务晋升介绍,怎样填写干部任

12、免审批表,怎样撰写干部考察材料,领导干部竞争上岗工作介绍,干部任用条例解读,领导干部竞争上岗工作介绍,资格条件,竞争副处级领导职务的,应是:(领导干部和公务员、职员)现任正科级职务(七级职员)且任职三年以上,或现任副调研员以上非领导职务。 (专技干部)或现任中级专业技术职务且任职时间满五年,或现任副高级专业技术职务且任职时间满一年。,竞争正处级领导职务的,应是:(领导干部和公务员、职员)现任副处领导职务(含担任过副处级领导职务因工作需要改任副调研员和部队副团转业任副调研员、六级职员)且任职两年以上,或现任调研员。 (专技干部)或现任副高级专业技术职务且任职时间满三年,或现任正高级专业技术职务且

13、任职时间满一年。,领导干部竞争上岗工作介绍,资格条件,竞争正科级领导职务的,应是:(领导干部和公务员、职员)现任副科级职务(八级职员)且任职两年以上,或主任科员(七级普通职员),(专技干部)或现任中级专业技术职务且任职时间满两年。,竞争副科级领导职务的,应是:(公务员、职员)现任科员级职务(九级职员)且任职三年以上,或副主任科员(八级普通职员),(专技干部)或现任初级专业技术职务且任职时间满三年。,特别优秀或工作特殊需要的,可适当放宽任职资格和条件,按杭州市党政领导干部破格提拔暂行办法(市委办发2008170号)执行。,动员报 名阶段,考试考 察阶段,任免公 示阶段,拟制方 案阶段,1 .确定

14、职位和职数 2 .明确条件 3 .拟制方案,4. 公布方案 5. 公开报名 6. 资格审查,7. 笔试面试 8.测评推荐 9.确定考察对象 10.组织考察,11. 班子讨论 12. 任前公示 13. 任职试用,领导干部竞争上岗工作介绍,领导干部竞争上岗工作程序,领导干部竞争上岗工作介绍,3.任职资格,2.文化程度,4.年龄,5.考核情况,6.身体条件,1.工龄和工作经历,具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历(时限计算到 2010年4月30日),任职时限计算到2010年4月30日,如,40周岁以下(1972年5月1日后出生 ),具有大学专科以上文化程度,近三年年度考核均达到称职(合格)以上等次

15、,身体健康,以今天2012年5月8日为例,7.破格要求,按杭州市党政领导干部破格提拔暂行办法掌握,Text,领导干部竞争上岗工作介绍,实施方案内容包括指导思想、竞争职位及职数、任职条件和资格、选拔范围、方法程序、时间安排、组织领导和纪律要求等,明确竞争形式 1 .不定向竞争或定向竞争 2 . 逐轮遴选或综合遴选,确定职位职数,明确条件,拟制方案,动员报名阶段,考试考察阶段,任免公示阶段,拟制方案阶段注意事项,动员报 名阶段,考试考 察阶段,任免公 示阶段,拟制方 案阶段,1 .确定职位和职数 2 .明确条件 3 .拟制方案,4. 公布方案 5. 公开报名 6. 资格审查,7. 笔试面试 8. 测评推荐 9. 确定考察对象 10.组织考察,11. 班子讨论 12. 任前公示 13. 任职试用,领导干部竞争上岗工作介绍,领导干部竞争上岗工作程序,领导干部竞争上岗工作介绍,民主测评主要是对竞岗者的现实

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