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1、领导在乡镇经济大会上的发言同志们：这次会议的主要任务是，贯彻中央、省、市经济工作、农村工作会议精神和县委十三届二次全会精神，总结去年工作，部署今年任务，动员全县上下围绕“十二五”既定目标，扎实推进各项工作，全力推动经济社会大发展、快发展。一会儿，段书记还要作重要讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、关于20XX年的工作过去的一年，全县上下围绕“转型跨越、富民强县、重振雄风”目标，以“三区一基地”建设为统领，突出项目建设和民生改善两件大事，真抓实干，攻坚克难，开拓进取，全力推进转型跨越，圆满完成了年度目标任务，实现了“十二五”良好开局。一是综合实力明显增强。8项主要经济指标全部实现两
2、位数增长。其中，固定资产投资、农民人均纯收入增速在20%以上，分别达到亿元、8660元。财政总收入突破4亿元大关，增长%，净增7000万元，一般预算收入达到亿元。工业增加值、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入保持15%以上的增速，分别达到了亿元、亿元、18878元。一般预算收入、农民人均纯收入增速位居全市前列。二是项目建设成效显著。大力推进祁县经济开发区建设，启动了开发区规划调整编制工作；开发区道路、供排水等基础设施建设加快推进，6平方公里内的“七通一平”基本完成；收储土地1000亩，制定了项目进园区优惠政策，园区集聚效应开始显现。全年实施重点项目34项，完成投资亿元，投资完成率107
3、%，同比增长；新签约项目19项，总投资135亿元，其中开发区新引进项目8个，总投资19亿元。三是转型发展步伐加快。新型工业加速推进。大华机制器皿生产线实现规模化生产；丹源新型石墨化阴极生产线投产达效，产品结构进一步优化；中石油油库、燕京啤酒、今麦郎饮品等一批重点项目建成投产；红星白酒灌装、远力有色金属冶炼项目进展顺利，食品、材料等新兴产业快速扩张，成为新的经济增长点。现代农业扎实推进。总投资6784万元的6个现代农业示范区项目全面完成；新发展酥梨8000亩，苹果3000亩，设施蔬菜2880亩，粮食总产突破23万吨，牛饲养量达到万头；“一村一品”专业村达到39个；3个农产品加工“513”工程项目
4、全部建成，农民专业合作社达到748个；总投资亿元的36个农业基础设施项目顺利实施，为现代农业建设奠定了坚实基础。旅游发展全面提速。启动了乔家堡整村搬迁工程，完成了乔家大院景区旅游通道、中堂街甬道整修，新建了绿色通道、贵宾停车场、接待中心，建设了自动收费系统，成立了景区环卫中队，景区环境面貌明显改观。“三堂一园”复建工程与乔家大院实现一体化管理，门票价格调整获得省物价局批复，乔家大院5A级景区申报工作积极推进。红海公司转型升级步伐加快，集贸工游于一体的红海玻璃文化产业园投入运营，月均接待游客2万人次，成为山西省工业旅游示范点。四是城乡面貌大为改观。除集中供热因平遥电厂热源问题工期后延外，总投资近
5、10亿元的八大民生工程顺利实施。其中4项工程全面完工，东风大街、开发区道路建成通车，东环路完成景观绿化面积17万平方米，三支退扩建工程发挥作用，县城北部排涝问题得到彻底解决。湿地公园、祁中新校区、玻璃文化产业园3个跨年度工程均达到序时进度，城市功能日趋完善，城市框架进一步拉大。以硬化、绿化、亮化为重点的东观镇区集中整治全面告捷，镇区环境面貌焕然一新。全面加强城乡管理，荣获“省级卫生县城”。大力推进生态建设，植树200万株，森林覆盖率达到%，环境空气优良率达到%。五是民生民利持续改善。农村新的“五个全覆盖”工程全面完成。硬化农村街巷公里；建设农家书屋、村级文化场所79个，建成体育活动场所19个；
6、农村便民连锁商店实现全覆盖；职业中学1336名新生全部实行免费教育；城乡60岁以上老人全部享受养老保险。社会事业协调发展。进一步完善校安工程，开工建设3所标准化幼儿园，公开招聘教师126人，高考录取增长率连续4年名列全市前茅。大力推进医药卫生体制改革，员工实行全员竞聘，所有乡镇卫生院和村卫生室实行了基本药物制度。新农合参合率上升到%。扎实推进人口与计划生育工作，人口出生率控制在以内，成为全省优质服务先进县。不断提升社会保障水平，总投资亿元的2163套保障性住房全部开工，改造农村危房450户，城乡低保实现应保尽保。充分发挥稳控管调作用，投放价调基金100万元，发放临时价格补贴307万元。创办了今
7、日祁县、丹枫阁报刊，心意拳成为第三批国家级非物质文化遗产，温曲武秧歌入选第三批省级非物质文化遗产。社会管理进一步加强。广泛开展文明和谐创建活动，下申村荣膺全国文明村称号，财政局等7个单位荣膺省级文明和谐单位称号。进一步创新社会管理，具有祁县特色的“一格三员一支部”网格化管理体系初步形成。大力开展矛盾排查调处，切实解决群众反映问题，重大节日、活动期间实现了“零上访”目标。严格推行安全生产“网格化”管理制度，没有发生重特大安全事故。不断加强食品安全工作，健全和完善了责任监管体系。国防、科技等各项事业取得新进展。六是品牌建设亮点频频。一年内取得6个国字号品牌。被商务部授予“国家外贸转型升级专业型示范
8、基地”。被环保部命名为“国家级生态示范区”。昌源河湿地公园被国家林业局批准为“国家级湿地公园”。“宏艺”商标被国家工商总局认定为“中国驰名商标”。晋商老街成功入选“中国历史文化名街”。被国家质检总局批准筹建“国家玻璃器皿产品质量监督检验中心”。这些国字号品牌，进一步提升了我县对外开放的软实力和转型跨越的竞争力。以上成绩的取得，是我们突出项目建设，以项目强基础、促转型、增后劲的结果；是我们突出赶超争先，对标一流找差距、探索创新求突破的结果；是我们突出民生改善，竭尽全力惠民生、真情实意解民忧的结果。以上成绩的取得，得益于市委、市政府和县委的正确领导，得益于县四大班子的团结奋斗，得益于全县广大干部群
9、众的真抓实干，得益于社会各界的鼎力支持。在此，我代表县委、县政府向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众和关心支持我县经济社会发展的社会各界朋友表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，缺乏支撑县域经济发展的大项目、大企业、大产业，发展不足、总量不大仍然是我县经济发展的最大短板；思想不够解放、环境不够优化仍然是制约我县加快发展的主要瓶颈；基础设施滞后、历史欠账较大的现实仍然没有根本改变。特别是制约招商引资的土地等瓶颈问题并未真正破题，转型跨越任重道远。这些不足和差距，需要我们在今后的工作中，深入研究，认真解决，争取主动，有所作为，使我县的文化、生态、区位、品牌等优势转化为经济优势、竞争优
10、势，实现大发展、快发展。二、关于20XX年的工作20XX年是全面实施“十二五”规划的重要一年，也是经济形势严峻复杂的一年。国际金融危机、欧洲债务危机“叠加冲击”，全球经济复苏的不稳定性不确定性增多。国内经济下行和物价上涨压力并存，中小企业面临资金链断裂风险与终端需求不景气的双重压力。受宏观形势逐步传导的影响，我县经济运行中的一些矛盾问题将进一步凸显，保持经济平稳较快增长的压力加大、难度加大、风险加大。看到问题和困难的同时，我们更要看到加快转型跨越发展的有利因素和条件。就全国来讲，经济发展仍处于重要战略机遇期，中央将继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策，财政信贷投向在“保增长”的同时，更注重向
11、“调结构”和“惠民生”发力，有利于我们在“稳中求进”的大格局中获得更多政策机遇。就省市来看，中部崛起战略深入推进，转型综改试验区、循环经济试点省和市“四化”率先发展区建设、108综合发展廊带建设全面推进，大晋中文化旅游核心区规划建设全面启动，太原晋中同城化的实质性推进，都给我县带来了难得的发展新机遇。就我县而言，“十二五”实现了开门红，经济社会进入了全面转型、赶超跨越的发展区间，一批大项目陆续投产达效，县域经济增长内生动力不断增强。再加上我县优越的位置，便捷的交通，良好的生态，都为我县承接产业转移，实现转型跨越发展提供了前所未有的有利条件。特别是通过“十二五”开局之年的生动实践，全县转型跨越发
12、展的思路更加清晰，赢得国家部委和省市部门的支持越来越多，各级干部谋事、干事的热情日益高涨，全县上下形成了人心思进、全民创业的良好局面，转型跨越蓄势正发。总体分析我们面临的形势，挑战与机遇并存，机遇大于挑战。在新形势、新任务面前，我们必须倍加珍惜来之不易的大好局面，倍加坚定赶超跨越的信心决心；必须善于在变化的形势中捕捉和把握机遇，踏准国家“稳中求进”的节拍，紧跟省市“稳中求快，能快则快”的步伐，化挑战为机遇，变压力为动力，在激烈的竞争中抢占先机。根据县委十三届二次全会精神，今年全县经济工作农村工作的指导思想是：深入贯彻落实省市党代会、全委会和经济工作会议精神，按照县委十三届二次全会部署，对照“十
13、二五”发展规划，抓住综改试验区建设和太原晋中同城化发展机遇，以“四化”率先发展区建设为统领，以转型跨越为主线，以项目建设、民生改善为重点，扎实推进现代农业示范区、祁县经济开发区、晋商文化旅游区、玻璃器皿生产出口基地“三区一基地”建设，实现经济社会发展新跨越。主要预期目标是：完成地区生产总值亿元，增长%；规模以上工业增加值亿元，增长%；财政总收入亿元，增长%；固定资产投资32亿元，增长32%；社会消费品零售总额亿元，增长%；城镇居民人均可支配收入达到21899元，增长16%；农民人均纯收入达到10046元，增长16%。围绕上述目标，重点抓好以下六方面的工作：以项目建设为总揽，筑牢转型跨越坚实基础
14、今年的工作，就是要以“双十工程”和十大续建项目为重点，狠抓招商引资和项目建设不动摇，一切围着项目转，一切盯着项目干，以大项目拉动大投入，以大投入推动大发展。坚定不移抓好招商引资。要树立大项目大发展，多项目快发展的理念，以锲而不舍的“钉子”精神，瞄准“国字号”、“中字头”和世界500强企业及行业优势企业，北上南下招商引资，西出东进寻找项目，引进优质资本、专业人才和新兴产业项目。要落实“三个三分之一”工作制和招商引资奖励办法，领导干部带头外出招商，抓好专题招商、点对点招商、节庆会展招商。要将招商引资任务落实到具体单位、部门，明确任务，落实责任，严格奖惩，确保全年招商引资突破150亿元，力争达到20
15、0亿元。要把转型综改试验区、大太原都市圈建设的一系列政策措施研究透、把握准，强化项目储备，主动搞好对接。要善于用政策生项目、用精力找项目、用优势引项目，争取引进一批带动力强的好项目、大项目。要注重发挥企业主体作用，鼓励企业以商招商，实施产业链招商，有针对性地引进食品、机电、新材料、高新技术和物流仓储等项目，推进产业转型升级。全力以赴推进项目建设。要严格落实重点项目储备、签约、落地、建设“四位一体”推进机制，构建“竣工投产一批、开工建设一批、谋划储备一批”的滚动发展格局。要突出抓好总投资213亿元的“双十工程”，即：18万吨饲料生产线、12万吨高碳铬铁生产线、氟橡胶制品生产线、滚筒冷硫化包胶面板
16、生产线、磁悬浮水泵生产线、晶质玻璃改扩建生产线、SEP管道生产线、轨道交通设备生产线、统一饮品方便面生产线、开发区综合物流园十大生产经营性工程。“大晋中”文化旅游核心区、保障性住房、城市道路、田森商务区、晓义生态农业园、土地整理与开发、汽车客运站、开发区110KV变电站、西大街及古城小街巷改造、东观镇区新农村建设十大基础设施民生工程。同时，要抓好湿地公园、祁中新校区建设、集中供热、昌源河灌区节水改造、乔家大院景区建设、保障性住房、红星灌装生产线、远力有色金属冶炼、玻璃文化产业园、玻璃器皿检测中心十大续建工程。要加快项目落地，对项目前期实行专业化服务和管理，集中在项目落地的重点环节上创新突破，提高效率。要努力破解土地和环境容量制约，特别是土地上要大力推进城乡建设用地增减挂钩试点工作，积极争取上级指标，盘活存量用地，多渠道找地，确保项目用地。对具备开工条件的项目，要抓紧完成前期准备工作，确保3
