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1、消防工作监管的计划一、加强消防安全责任体系建设，提高消防工作社会化水平1、落实政府的领导责任。将消防工作纳入区“十二五”规划；完善消防工作联席会议制度，实行消防安全重大问题函告、提示、督办；建立完善区、街、社区消防安全责任网络体系，层层签订消防工作目标责任状。召开2次以上消防工作联席会议，研究解决影响消防安全工作重大问题；全力遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生，确保纪念辛亥革命百年庆典不发生有影响的火灾事故，全年不发生一次死亡3人或3人以上的火灾事故。2、落实部门的监管责任。区相关职能部门要切实履行消防工作职责，共同做好消防工作。区财政局要做好消防器材装备、消防设施维护等经费预算安排；区
2、建设局要加强在建工地消防安全监管；公安消防、工商、质监等部门要联合打击假冒伪劣消防产品，落实消防产品联合执法机制；工会、共青团、妇联等团体和广电等部门要将消防知识纳入培训、宣传内容；教育、商务、文化、卫生、旅游等单位要指导、督促本行业、系统所属单位开展消防安全“四个能力”建设；公安分局要督促基层派出所抓好消防监督检查工作，建立健全消防基础信息和台帐，上半年召开一次派出所消防工作现场会；各有关部门要切实采取有效措施督办市、区政府挂牌的重大火灾隐患，确保销案率达到100%。3、落实单位的消防主体责任。辖区各单位要深入贯彻机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定，明确责任人、管理人和各岗位员工消防
3、安全责任和职责，落实建筑消防设施维护和消防控制室专业人员值班制度，科学编制并实战演练灭火及应急疏散预案，提高消防安全“四个能力”；人员密集场所向社会公开承诺消防安全；鼓励、引导公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业投保火灾公众责任保险。4、落实公民的参与责任。整合资源，把消防安全纳入到区社会治安综合治理、公民道德建设、文明创建、平安创建等活动中，实现社会协同、群防群治；充分发挥社区居委会群众自治组织的作用，落实消防安全管理、消防检查和宣传教育等措施，推动消防安全自治；要充分保障人民群众对消防安全的知情权、监督权、投诉权和举报权，营造人民群众“重视、关注、支持、参与消防”的社会
4、氛围。二、加强公共消防基础体系建设，提高城乡抗御火灾能力5、加快城乡消防基础设施建设。按照统一规划、分级实施的原则，结合房地产开发、旧城改造、城中村改造，将消防专项规划纳入全区经济社会发展总体规划同步规划，同步建设；优化消防安全功能布局，加快老城区消防供水和消防通道等基础设施的改造和建设步伐。6、加快消防队站和装备建设。按照国家城市消防站建设标准，打造生态、绿色、节约的新型消防站，加快消防站建设步伐。力争水果湖中队消防站今年十月份建成。辖区内积玉桥等3个中队按照“急用先配、填补空白、适应需要”的原则，积极引进新型、高效、实用型装备，优先配备多发灾害事故应急处置特种车辆和装备，优化车辆装备结构，
5、切实提高应对“急、难、险、重”任务的装备力量。7、加快多种形式消防力量建设。贯彻落实公安部等七部门关于深化多种形式消防队伍建设发展的指导意见。机关、团体、企业、事业单位和社区应当建立志愿消防队；大力发展社区和重点单位保安消防队，开展保安队伍全员消防技能培训，70%达到建设标准；招收15名合同制消防文员配发到各派出所，协助当地派出所做好消防业务台帐建立和一体化平台录入工作。建立日常工作考核机制，以此制度管人，提高全区派出所一级消防监督水平，使全区的消防形势进入良性发展，做到隐患排查、监督整改无漏洞、无失控现象。8、加大对消防事业的经费投入。完善消防业务经费保障机制，切实加大消防经费投入，年正常消
6、防业务经费总量比年增长10%以上，达到140万元；将装备建设、队伍建设、基础设施建设经费等纳入财政保障范围；加大消防工作信息化和应急救援体系建设经费的投入，确保配套经费足额到位。9、加大消防违法和火灾事故查处力度。严肃查处各类消防违法行为，全力改善区社会消防安全环境；尤其是加大派出所的消防执法力度，将派出所消防执法案件数纳入到公安分局的一级考核目标；同时，开展每季度的派出所消防战线目标考核工作，以此来提高全区的消防防控水平；加强火灾调查，一般性火灾事故查处率达90%以上，有人员伤亡和有争议的火灾事故查处率达100%；失火案、消防责任事故案一律立案查处。三、加强消防安全管理体系建设，提高社会火灾
7、防控水平10、推进重点单位消防安全标准化管理。完善重点单位消防安全标准化管理地方标准体系，探索建立政策引导激励机制，综合运用市场、行政和法律手段，推动单位消防安全管理工作达到组织制度规范化、标准悬挂统一化、设施器材标识化、重点部位警示化、检查巡查常态化、培训演练经常化；探索建立消防安全评估机制，将单位消防安全状况纳入保险、信贷等社会信用体系；大力推行消防控制室“256”规范化管理；深入开展消防安全“四个能力”建设，重点单位年内100%达标。11、推进社区群防群治工作。各社区要确定消防安全管理人，制定防火安全公约，组织开展群众性的消防工作；突出抓好特殊群体消防安全帮扶工作，落实“七户联防”和“门
8、栋关照”等工作机制；各物业管理单位要落实消防管理责任，定期开展防火检查，整改消除火灾隐患；适时召开消防工作现场会，推广先进街道、社区消防宣传和群防群治工作好做法和好经验。四、加强社会应急救援体系建设，提高应急救援处置能力12、建设应急指挥平台、完善应急救援制度。按照“统筹规划、总体设计、分步实施、逐步完善”的原则，依托消防119通信指挥系统建设完成区级应急救援指挥平台，建立健全预案库、案例库及各类应急资源数据库和各类应用系统，切实发挥监测预警、信息报告、模拟推演、调度指挥、辅助决策等功能作用。以健全应急救援机制体制为重点，建立应急指挥协调制度，规范应急救援行动中的力量调度、联动响应等工作；建立
9、预警和信息报告制度，规范预测预警、调查评估、信息报告、信息发布等工作；建立队伍管理制度，规范应急救援队伍值班备勤、人员编配等工作；建立培训演练制度，规范教育训练、综合演练、危机应对演习、防灾知识宣教等工作；努力提升区社会应急救援合力。13、加强应急救援力量、落实应急救援保障。按照不少于45人的标准配齐区级综合应急救援队伍执勤人员，加强专业训练，提升队伍的专业救援水平；按照有稳定队员、有基本装备、有执勤场地、有保障经费、有管理制度的标准，强化专业应急救援队伍建设。结合区灾害事故类型及实际需要，积极引进新型、高效、实用型装备，综合性应急救援队伍装备配备全部达到县级综合性应急救援队装备配备标准。五、
10、加强消防宣传培训体系建设，提高全民消防安全素质14、实施全民消防宣传教育计划。围绕“全民消防，生命至上”主题，分类实施不同单位、不同场所、全民参与的消防宣传教育计划，深化消防宣传“六进”；各机关、团体、企事业单位干部、职工和居民、互联网网民广泛开展家庭消防安全自查活动，提倡家庭自备并学会使用逃生自救器材；与区教育局联合在大学、中小学和幼儿园开展“消防安全开学第一课”和“消防安全教育示范学校”创建活动，大学每年、中小学校每学期应当进行一次消防安全逃生演练；各机关、团体、企事业单位应当开展消防宣传教育活动和消防逃生自救演练，确保全体员工懂本场所火灾危险性、会报警、会灭火、会逃生。15、深化消防安全“三提示”。进一步扩大“三提示”覆盖面，推动社会单位根据消防安全责任制要求以及自身行业或工作性质开展“三提示”宣传，提高从业人员及服务对象自防自救能力；紧密结合构筑社会消防安全“防火墙”工程，通过“三提示”宣传，提高单位“四个能力”，不断增强群众法制意识和安全防范意识；广泛开展消防公益宣传，探索商业宣传渠道，推行消防宣传市场化运作模式，借助传媒机构、广告公司、社会艺术团体和培训机构开展消防宣传教育。
