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1、教育一创双优动员会发言同志们：这次会议的主要任务是，传达贯彻全市年度“一创双优”集中教育阶段总结暨日常推进阶段动员会精神，回顾总结教育系统年度“一创双优”集中教育阶段的工作，对今年日常推进阶段的活动进行安排部署，动员全市教育工作者以“一创双优”活动为动力，持续推进，奋力赶超，努力实现教育事业科学发展、务实发展、赶超发展。下面，我讲三个问题。一、注重创新，力求提升，年度“一创双优”活动集中教育阶段取得显著成效年度“一创双优”活动集中教育阶段，自去年10月8日开始到今年1月15日结束，历时三个月。三个月以来，我们紧密结合教育工作实际，严格按照市活动办的要求，坚持规定动作不走样、自选动作求创新，推进
2、了活动扎实有效开展。通过开展“一创双优”活动，我们推进教育发展的思路更清晰了，作风更扎实了，精神更振作了，系统上下人心思变、人心思干、人心思发展，呈现出风清气正、心齐劲足的良好局面，有力地推进了各项教育工作的顺利开展。在市年度总结表彰大会上，市教育局荣获综合考评一等奖第四名，同时累计有16项工作荣获市级表彰，获奖总数在市直部门中位居前列。回顾集中教育阶段的工作，主要有以下三个方面：把握关键环节，确保活动取得实效。积极探索和创新方式方法，使活动更加丰富多彩、富有特色。在学习环节，更加注重实用性和针对性。坚持在学出新意、学出氛围、学出成效上下功夫，学习形式上不是简单地记笔记，而是通过写心得、谈体会
3、、议发展，真正做到学有所思、学有所获。学习内容上力求学用结合，学以致用，不但很好的完成了市委要求的规定学习内容，还结合教育实际，邀请国家督学、人民教育杂志总编辑傅国亮教授、市委党校教授作了活动专题报告，取得了良好的学习效果。在征求意见环节，更加注重广泛性和客观性。畅通渠道，敞开门路，通过自己查、相互帮、上级点、群众提，开设局长电子信箱、热线电话等，广泛征求意见。创新方法，开展向“上”征求省教育厅、市领导、市活动办、市委第四督导组的意见建议，扩大了征求意见和建议的范围，为分析问题、解决问题奠定了基础。同时，开展了“家长最满意的学校”、“学生最喜爱的老师”评选活动。印发了市教育局关于开展家长评议学
4、校活动的通知、市教育局关于在市直学校开展“学生最喜爱的老师”评选活动的通知等文件，“双评议”活动的做法在中国教育报三版头条大篇幅刊登，新华网、凤凰网进行了，在教育系统产生了强烈反响。在整改环节，更加注重及时性和实效性。针对查摆出的问题，既勇于“自改”，又积极寻求“帮改”，能立即整改的立即整改，对一时不能整改的问题，逐一细化，落实到人，层层负责，签订了市教育局查摆整改目标责任书。市活动办、督察局转办交办事项共18件，全部按期办结。突出工作重点，着力优化干部作风。按照“保持头脑清醒、提高工作标准、做好群众工作”三项要求，积极开展了干部下基层活动。11月15日至20日，教育局成立9个调研组，利用一周
5、的时间，由局班子成员带领机关全体科室长，分赴五县二区和市直学校就全市教育基础设施建设及布局调整工作，广泛征求基层学校及群众的意见，掌握第一手资料，摸清真实现状，形成调研报告上报市委，为市领导决策提供了参考。机关各科室结合各自重点工作，走出机关，深入县区，深入学校，广泛征求意见，在系统内掀起了“调研热”，切实加强了对基层工作的指导，促进了教育重点工作的深入开展。基教一科组织相关人员分三批深入县、油田和市直180所学校，调研、考评标准化学校建设情况；基教二科深入各县区乡镇68所幼儿园进行摸底调研，详细了解幼儿园的现状及需要解决的问题；装备中心深入县区调查全市中小学教育技术装备现状，找出了存在问题与
6、不足，提出了解决的对策建议；记者站深入基层一线，采写了大量内容丰富、形式多样的通讯报道，为全市教育的改革发展提供了良好的舆论氛围；信息中心分组包县区对全市网络班班通工程进行调研，开展教育信息化示范校创建活动；职成教研室深入全市职业学校对中等职业学校教育教学质量进行评估调研，组织开展了全市中等职业学校“文明风采”竞赛等活动；师训科深入市直各学校和县区申报学校调研、评估师德师风建设情况，采取多项有力措施大力加强师德师风建设；督导室抽调有关人员和专家分成3个组，由局班子成员带队，深入市直油田学校对学校工作进行综合考评。截至目前，已走访服务对象1580人次，走访居民、村民930人次，发放问卷5900份
7、，撰写民情日记485份，征求意见86条，解决问题270个，办好事实事725件。双节期间访贫问苦，慰问老党员、困难职工、困难学生，共259人，慰问金达10万多元。市教育局开展的“干部下基层活动”被市“一创双优”活动办公室通报表彰。创新活动载体，切实推进教育工作。为推进“一创双优”活动深入开展，我们结合教育实际，在系统内开展了以“创新教育理念，争办人民满意的学校，争当学生满意的老师”为主要内容的“一创双争”活动，设计了“创新教育理念大论坛、提升教育质量和办学水平大竞赛、规范办学行为大聚焦”三个载体。各学校紧密结合工作实际，找准工作着力点和突破口，切实把开展活动与推进工作结合起来；把学习教育贯穿始终
8、，不断创新教育理念，全面提高领导学校发展的能力和水平；强化考核评价，定期分类排队，激励教师提升师德师能水平，争当学生满意的教师；调动各学校提升教育质量和办学水平的积极性，争办人民满意的学校。通过开展活动，教育理念有了新提升。市一高充分发挥党建园地功能，加大“一创双争”宣传力度，期期都有新思想，新举措，充分发挥党员的先锋模范带头作用。市实验小学坚持“关注生命质量，奠基终生幸福”办学理念，扎实推进“适度教育”。市实验幼儿园开展红色参观学习、邀请西辛庄党支部书记李连成到园指导、举办读书报告会等活动，“三李”精神活学活用。工作标准有了新提升。市六中推行“首问负责制、岗位责任制、目标管理制、责任追究制”
9、“四制”管理活动。市第二实验小学扎实推进“创全国规范汉字特色学校、创师德师风建设示范学校，争当优秀年级组、争当学生最喜爱的教师”的“两创两争”活动。工作效率有了新提升。市实验中学狠抓管理，转变作风，深入开展“学科教研周”、“班班有亮点”、“人人有课题”，教学研究互相促进。市四中丰富活动载体，举行文化艺术节、“如何建立学校团队精神”征文赛、“加快干部文化建设，推进赶超发展”演讲赛等活动。增强了学校团队的凝聚力。市九中开展“比学习、比规范、比关爱、评选学生最感动的老师”“三比一评”师德师风竞赛活动。比出了干劲，评出了优秀。其它学校、幼儿园的活动都结合各自实际，各具特色，各有亮点。集中教育活动虽然取
10、得了明显成效，达到了预期目的，但是与发展的要求和群众的期望相比，还有一定的差距。主要表现在：一些干部对活动的动力作用认识不到位，把活动当作负担，敷衍了事，支差应付；个别领导干部不能正确处理活动和工作的关系，不善于用活动抓班子、带队伍、解难题、促工作；一些人产生了松懈思想、厌战情绪。创新思想观念永无止境，惯性思维、旧的习惯和一个地方的不良风气很难改变。我们的干部作风和发展环境与赶超发展的要求还有很大差距，一两次集中教育活动不可能从根本上解决问题。我们必须持之以恒、一以贯之，从思想上再提高、认识上再强化，持续不断的组织开展好“一创双优”活动。二、常抓不懈，求实求效，扎实开展好日常推进阶段的工作这次
11、日常推进活动和去年有很大的不同，市里不再统一制定活动方案，而是只下发了一个活动意见，提出了“围绕主题，突出自主，倡导创新，重在实效”总体要求。之所以这样安排，就是要充分调动各地各单位的积极性、创造性，使活动更加贴近实际，更能推动工作。去年我们教育系统“一创双优”活动受到了市委、市政府的表彰，今年我们要牢牢坚持把“一创双优”活动作为推动工作的总动力，以活动锤炼队伍、凝聚力量、推动工作，创出教育系统的亮点和特色，继续保持在全市的先进位次。统一思想提认识，切实增强开展活动的主动性开展“一创双优”活动是市委站在全局的高度作出的重大决策，活动开展以来成绩有目共睹。但目前在我们系统内仍有个别同志特别是领导
12、干部对活动认识不到位，抱怨活动影响了正常工作的开展，工作上被动应付、缺乏创新，不仅不能使活动发挥应用的作用，反而加重了干部群众的负担。认真分析其原因，一方面是由于这些领导干部政治敏感性不强，认识不到“一创双优”活动给彻底解决影响制约教育、学校发展的难题带来的良好机遇；另一方面是由于思路不清、方法不科学，不善于借势借力，充分利用“一创双优”这个载体，去抓班子带队伍促发展，使得“一创双优”与重点工作不能很好地融合，存在“两张皮”现象，这样下去必然使大家把活动视为负担。实践证明，“一创双优”抓住了关系发展的要害，符合赶超发展的实际，成为推进发展的一个动力、品牌和载体，为教育事业务实发展、科学发展、赶
13、超发展提供了一个良好机遇。通过“一创双优”活动，长期困扰教育发展的学校周边环境、教育信访积案等问题都得到了有效解决，教育发展环境明显优化，教育系统成为“一创双优”活动的受益者；通过开展“一创双优”活动，我们的精神状态、发展思路、工作作风都得到了很大转变，系统上下形成了加快发展、奋力赶超的浓厚氛围。可以说，我们今天所取得的成绩，都得益于“一创双优”活动的持续开展。但是，我们必须清醒地认识到，思想观念的创新、干部作风的优化，是一个长期持续的过程。去年下半年，市委向全市提出“保持头脑清醒，提高工作标准，做好群众工作”三项要求，三项要求的第一条就是“保持头脑清醒”，这对我们教育系统来说十分重要。尽管我
14、们取得了一些成绩，但绝不能小胜即骄、小进即满，发展实践永无止境。事业发展关键在人，如何有效凝聚每位干部职工的思想，充分调动大家的积极性，是每位领导干部需要认真思考的问题。当前，全市深入开展的“一创双优”活动，为我们抓班子带队伍促发展提供了良好机遇，希望大家一定要乘势而上，顺势而为，通过活动的扎实开展，解决好影响事业发展的深层次矛盾和问题，进一步统一思想，凝聚力量，完善机制，提高标准，形成加快事业发展的强大合力。突出重点不偏离，切实增强开展活动的针对性根据市活动办要求，本轮日常推进阶段教育系统要突出三个方面的重点：一是在活动对象上，要抓住各单位“一把手”，将各科室长、各校校长作为重中之重，充分发
15、挥其组织推动、示范带动作用。同时，对于领导班子其他成员和广大党员干部也不能放任自流，也必须严格要求，做到突出重点与全面开展相结合。二是在活动内容上，把治庸治懒治散作为重中之重，进一步优化干部作风。客观地讲，自开展“一创双优”活动以来，通过开展机关干部作风大竞赛、干部下基层、家长评议学校、学生评议老师、师德师风督巡等活动，我们教育系统的干部作风、师德师风建设取得了明显成效，得到了社会的认可。但仍存在一些业务不精、能力不强、得过且过的“庸官”，不作为、慢作为、乱作为的“懒官”，重权轻责、自由散漫、谋人不谋事的“散官”，给教育事业改革发展造成极大危害。我们要把台账管理、跟踪问效、责任追究列为日常推进
16、阶段的重点之一，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，加大效能问责力度，严肃治理“庸、懒、散”消极腐败问题。三是在活动抓手上，重点建立完善推动工作落实机制、科学用人导向机制、考核问效机制、治庸问责机制。结合实际创特色，切实增强开展活动的创新性创新是保持活动生机和活力的源泉，也是发展实践的客观要求，没有创新，活动就会变得僵化死板，没有创新，活动就不能适应发展实践的变化。与去年的日常推进相比，市委对本轮活动的安排部署，在活动的总体要求、组织形式、载体选择等方面都有很大的创新，变活动办“独唱”为各部门“合唱”。就我们教育系统来说，不论是科室之间还是学校之间，情况都千差万别，大家承担的任务不同，面临的形势不同，遇到的难题不同。制约影响发展的突出问题是什么，工作中需要加强的薄弱环节是什么，只有本科室、本学校最清楚，最有发言权。破解发展难题、推动工作、促进发展，哪些措施最得力，哪些方法最有效，哪些载体最合适，也只有本科室、本
