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1、劳动保障事业发展交流材料几个月来，通过学习和交流，我深刻地感到：深刻领会和准确把握科学发展观的精神实质，自觉用以指导实践，对于全面推进劳动保障事业又好又快发展，加速改善民生，促进经济发展具有十分重要的现实意义。现结合自己的思想和劳动保障工作实际，对开展学习实践活动谈点粗浅的认识。一、坚持学习科学发展观，是劳动保障工作的新要求。科学发展观的核心是以人为本。以人为本要求发展成果由人民共享，不断保障和改善民生。劳动保障部门是民生部门，劳动保障工作所涉及的劳动就业、技能培训、社会保障、收入分配、劳动关系等，每一项工作都与人民群众的切身利益息息相关，都是涉及民生的根本性问题。无论是推动发展，还是共享发展
2、成果，都要通过就业、收入分配、社会保障这些途径来实现。因此，坚持开展深入学习实践科学发展观活动，是劳动保障工作的新要求。二、以科学发展观为统领，努力做好劳动保障工作按照十七大精神和科学发展观对劳动保障工作提出的新要求，新时期的劳动保障工作，重点要做到“六个结合”：把学习科学发展观与扩大就业、稳定岗位结合起来一是落实就业政策。充分发挥政策推动就业的效应，加强对政策落实的跟踪督办，部门协调配合，开展专项检查，形成就业再就业合力，推动工作开展。重点抓好社会保险补贴、培训补贴、职业介绍补贴、公益性岗位补贴、小额担保贷款等政策的落实。通过政策补贴，激发劳动者就业积极性，保持就业稳定性。二是加强就业援助。
3、完善落实“零就业家庭”和就业困难对象的援助计划，以城镇零就业家庭、下岗失业人员、农民富余劳动力等就业困难群体为重点，落实相关扶持政策，帮助他们尽快实现就业再就业。加强人才劳动力市场和基层劳动保障工作站的建设，对农村富余劳动力开展培训、就业、社会保障、维权“一条龙”服务。加快建设覆盖城乡、信息完善的公共就业服务网络，切实保障农民工在经济、政治、文化和社会等各方面的权益。三是加强职业培训。围绕产业发展需要，转变观念，拓宽思路，进一步改革和整合培训资源，努力构建职业技能培训体系，大力实施技能人才和农村实用人才的培养和开发，不断提高劳动者的技能和素质，促进城乡各类劳动者实现比较充分的就业。四是统筹城乡
4、就业。培育城乡一体化的劳动力市场体系，建立城乡一体化的就业服务体系，完善城乡一体化的就业政策体系，把解决农村富余劳动力转移就业作为新农村建设、增加农民收入的一项重要任务。切实做好农民工就业服务，推行培训、就业、维权“三位一体”模式，提高农民工就业质量。把学习科学发展观与扩面征缴、完善机制结合起来1、建立完善社会保险发展的长效机制。切实抓好城镇企业职工基本养老保险工作，努力向非公有制企业、个体工商户、灵活就业人员等人群拓展，扩大覆盖面。严格执行企业退休人员基本养老金调资政策，进一步提高企业退休人员养老金水平，建立化解历史遗留问题的机制，认真做好机关事业单位和乡镇事业单位养老保险工作，同时稳步推进
5、农村养老保险工作，抓好试点工作，完善工作制度，严格基金监管。不断完善基本医疗保险体系，加强医疗管理，适当提高参保人员待遇，着力解决好国有困难企业退休人员医疗保险问题，进一步扩大城镇居民医疗保险参保覆盖面，建立居民医保门诊统筹制度，努力实现城镇人员医疗保险全覆盖，同时，加强监督管理，确保其平稳运行。依法做好扩面工作，着力加强矿山、建筑等高风险行业从业人员的参保工作，依法将农民工纳入工伤保险。建立预防优先的工作机制，积极探索工伤补偿与工伤预防、工伤康复相结合的有效途径。依法加大事业单位、非公有制经济组织的扩面参保力度，完善失业保险金申领办法，切实保障失业人员基本生活。建立失业保险与促进就业联动机制
6、。加强基金监督检查，重点开展养老、医疗和失业保险费专项监督检查，严厉打击骗取冒领保险金、挪用基金的行为，有效防范风险，确保基金安全。2、建立扩面征缴工作良性机制。重点在“扩面、稽核、接续、征缴、清欠”等环节上下工夫，做到依法扩面、规范稽核、及时接续、强化征缴和清欠，通过扩面促征缴，通过稽核促扩面，通过接续促缴费。加大劳动保障监察执法，劳动保障监察机构要把用人单位参保缴费情况作为年检的重要内容，主动加强对用人单位的巡查，开展征缴扩面专项执法检查。加强宣传监督，利用电视、广播、报刊、网络等各种宣传媒体，开辟专栏和专板，广泛宣传社会保险政策，把政策交给职工，提高劳动者自觉维护社会保险权益的意识和能力
7、。把学习科学发展观与贯彻落实劳动合同法、构建和谐劳动关系结合起来一是切实加强劳动合同管理。劳动合同是劳动保障维权的基础，要遵循合法公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则，督促企业与职工依法订立劳动合同，提高劳动合同签订率。二是切实调处劳动争议案件。认真贯彻执行劳动争议调解仲裁法，建立劳动争议处理“先调后裁”的新机制，继续推进仲裁机构实体化建设，推动劳动争议仲裁向“准司法化”方向发展。三是切实加大劳动保障监察执法力度。劳动保障监察机构要经常组织开展以劳动合同签订、工资支付、工时休假、社会保险等为重点的劳动用工情况检查，对违反未成年工、女职工特殊保护规定的专项检查，对农民工工资支付情况的专项检查
8、等监察执法活动，严厉查处各种侵害劳动者权益的行为，切实维护劳动者合法权益，创造一个规范和谐的用工环境。把学习科学发展观与提高质效、增强劳动者素质结合起来一是按照人才强县战略，加快高技能人才队伍建设。进一步提高技工学校的办学水平，加强校企合作，建设好电工电子、数控技术、计算机、旅游与酒店服务等各类实训基地，发展好省级品牌专业和省重点专业，积极创建国家级和省级中职示范学校，加大高技能人才培养力度。二是做好就业培训、再就业培训的创业培训，形成以素质就业为主导的就业新机制。建立健全面向全体劳动者的培训机制，加强培训的针对性、实效性，大力推行“订单式“培训，提高培训后的就业率。开展“四送”活动，实施“特
9、别职业培训计划”。三是推进和完善职业资格证书制度，健全技能人才评价、选拔、使用和激励机制。加强职业技能鉴定，进一步把职业技能培训与资格证书认定紧密结合起来，发挥职业资格证书在劳动者就业和技能成才过程中的导向作用。鼓动行业、企业、技工学校、职业学校的全社会开展岗位练兵和各类职业技能竞赛活动。把学习科学发展观与加强自身建设、提升管理服务水平结合起来1、促进党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制，增强廉洁自律意识，规范行政审批，促进廉洁行政。认真开展打造阳光政务，规范权力运行活动，进一步推进政务公开，自觉接受社会监督。继续抓好政风行风建设，不断改进工作作风。2、推进依法行政。进一步规范劳动保障审批事项
10、和服务事项流程，规范行政行为。加强制度建设和内部管理，树立良好形象，认真依法做好“两案”办理工作，切实抓好综合治理、计划生育、信访维稳和档案保密工作。3、加强队伍建设。全系统必须增强政治意识、大局意识和群众观念，认真履行职责，为党委、政府分忧，为人民群众解难。积极参与招商引资、扶贫济困等中心工作。坚持经常性的综合业务培训学习，及时掌握和准确运用相关法律、法规和政策，不断提高业务水平和管理能力，努力造就一支作风过硬、业务精通的劳动保障队伍。把学习科学发展观与加强信息宣传、创造良好舆论氛围结合起来一是提高认识。县委、县政府和广大参保对象十分关注劳动保障工作，对劳动保障工作的要求越来越严、期望越来越
11、高，信息宣传工作就是反映工作动态、交流工作经验的主要途径，就是上情下达、下情上达的重要渠道。随着党和国家对民生问题的越来越重视，劳动保障方面的新法规、新政策越来越多，信息宣传工作就是让老百姓了解政策法规的窗口，就是争取老百姓理解支持劳动保障工作的桥梁。劳动保障部门要进一步提高认识，明确责任，加大力度，创新方法，大力开展信息宣传工作，营造我县劳动保障事业改革发展的良好社会氛围和舆论环境。二是把握重点。以县委、县政府中心(下转第34版）工作和劳动保障主要任务为要点，以群众普遍关注的就业、社保问题和劳动保障新政策、新法规为热点，以全县劳动保障工作动态和先进典型为亮点，努力使信息宣传成为领导决策的可靠
12、依据，服务群众的主要窗口，促进工作的重要动力。三是明确任务。劳动保障局已经制定出台了关于加强信息宣传工作的意见，下达了今年的信息宣传目标任务，并明确了奖惩措施，实行与年度工作考核挂钩。作为我们经办机构要制订好信息宣传计划，抓好信息宣传队伍培训，加大宣传经费投入，拓展信息渠道，把目标任务落到实处。四是创新方法。加强对信息宣传工作的组织领导，加强与报刊、电视台等主流媒体的合作，实行专题宣传；根据工作需要办好各种专栏和展牌，宣传好劳动保障工作的政策、法规、业务流程，以及就业信息；根据群众和企业需求，组织好招聘活动，开展专场宣传；积极向省、市劳动保障部门的专刊和网站投稿。积极报送信息，全面完成信息宣传工作任务。
