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1、两基迎国检工作讲话要点今天，市政府召开第四次全市“两基”迎“国检”工作会议，并请各区政府、市直有关部门一把手、各区政府分管同志、教育局局长以及各乡、街道办事处主要负责人来参加会议，就是要全面贯彻省政府“两基”迎“国检”工作会议精神，围绕林树森省长“四个一定”的讲话精神，进一步明确职责，落实任务，确保我市“两基”工作顺利通过今年月省的预检和明年月国家督导检查，使我市“两基”工作迈上一个新的台阶。近年来，特别是去年省政府对我市“两基”工作进行专项督查后，我市各级、各部门高度重视，按照国家教育部和省政府的工作要求，将“两基”迎“国检”工作作为当前教育工作的重中之重来抓，经过全市上下的不懈努力，我市“
2、两基”迎“国检”工作取得了较好的成绩，主要体现在：一是普及程度方面，各级、各部门切实履行教育工作职责，加大“控辍保学”工作力度，采取各种控辍保学措施，进一步降低了辍学率。二是办学条件方面，市、区加大了教育经费的投入，D级危房全部拆除，硬件建设和设施设备采购正抓紧进行，学校办学条件得到进一步改善。三是师资水平方面，加强了教师招聘和校长培训力度，教师数量不足问题得以有效缓解，到今年月底，全市校长岗位培训合格率将达100%。四是教育质量方面，严格执行课程计划，强化教学管理，教育教学质量进一步提高。五是学校安全工作方面，进一步建立健全了各项安全责任制，加大了校园及周边环境的整治力度，安全隐患不断得到排
3、除。六是扫盲程度方面，加大对现有文盲的扫盲力度，非文盲率进一步提高，同时，进一步完善了相应的印证资料。七是资料建设方面，通过加强培训和指导，建立“两基”资料建设示范点，创新开发资料管理系统平台等形式，进一步规范了资料管理。这些都为我们“两基”迎“国检”打下了较好的基础。但我们也要清醒地看到我们的工作还存在不少薄弱环节和问题：一是学校管理需进一步加强，教师素质、师德素养有待进一步提高；二是“控辍保学”难度仍然较大，部分区中小学流失学生比例较高；三是办学条件需进一步改善，大班额现象还比较严重；四是部分区教育经费仍有欠拨情况，个别县欠拨达4000多万元；五是中小学教师区域内配置不均衡，中小学教师学科
4、结构不尽合理；六是“两基”资料建设有待进一步规范。这些问题必须引起高度重视，采取有力措施，切实加以解决。刚才，秉同志通报了我市“两基”迎“国检”工作情况，各区主要负责人作了表态性发言，一会儿，振东常务副市长还要与各区政府签订目标责任书，袁市长将作重要讲话。请大家回去后认真学习贯彻，抓好各项工作的落实。下面，我就全市“两基”迎“国检”下一步的重点工作讲几点意见。一、进一步落实乡政府的“控辍保学”职责，因此，全市各乡和街道办事处要承担起做好辖区内义务教育阶段学生的“控辍保学”工作，一是要严格实行“控辍、劝学、保学”包保责任制，将任务分解落实，加大劝学的执法力度、资助力度和管理力度，构筑以法督学、以
5、情劝学、以捐助学、以教保学的全方位劝学保学机制。二是要做好流动人口子女学籍管理工作，对随父母外出务工的适龄少年儿童，异地就读的必须取得相关证明。三是要完善贫困学生资助制度。关注弱势群体子女入学问题，妥善解决经济困难家庭子女、城市低保子女、留守儿童、残疾少年儿童和女童接受义务教育问题。二、强化学校管理，全面提升教育质量不断提高教育质量，是教育事业的生命线和永远不变的主题。要提高教育质量，就必须加强学校的管理。我们要以“两基”迎“国检”为契机，强化学校教育教学管理。一是要加强学校的日常管理，认真执行好贵阳市中小学管理规程，建立和完善各项岗位责任制度和工作责任制度，加强学校教育、教学、教研的精细化和
6、常规化管理，提高整体办学水平，使学生进得来，留得住。加大学校安全管理，杜绝重大安全责任事故的发生。在这里，特别要强调各级各有关部门要进一步加大校园及周边环境的综合整治力度，依法构建良好的校园周边环境，维护学校正常教学秩序，努力营造平安、和谐、文明的校园环境。二是要加强学校的教学管理，严格执行校历和课程计划，开齐课程，不随意增减课时。自觉推进素质教育，提高教学质量。三是重视校园文化建设，加强学校校风、班风、教风、学风建设，重视学校的规划、硬化、净化、美化、绿化、文化建设，为学生健康成长创造优美环境。四是要高度重视学校德育工作，加强教师职业道德和学生思想品德建设，形成良好的教书育人环境。三、加大经
7、费投入，确保办学条件改善造成我市办学条件不足的最主要原因就是教育经费投入不足。刘晓凯副省长在全省“两基”迎“国检”工作会上指出：“我省两基省级验收的目标是一种追赶型的发展，突击痕迹明显，许多工作的基础还不稳固”。从刚才通报的情况来看，我市目前大班额现象突出，实验仪器不足、音体美器材不达标、生均图书不合格的区还比较多，差距还比较大，形势不容乐观。要在办学条件上有突破：一是要进一步加大教育经费投入。今年，市里已安排了20XX万元用于改善办学条件，目前下拨了1500万元，各区要管好用好这项经费。同时，各区也要采取各种办法进一步筹集经费，补充资金缺口，改善办学条件。对已列入计划的教育经费，要尽快落实。
8、二是要确保不产生新的教育经费欠拔。在最近市的“两基”专项检查中，发现个别地方又有欠拨教育经费的情况，必须于今年月日前补拨到位，今后决不允许再有新的欠拨。三是正在进行的硬件建设和设施设备采购，要抓紧时间，加快进程，确保在今年11月前按市统一标准配备到位并投入使用。四是要继续抓好中小学规划布局调整。从申报数据看，我市中小学校的生均占地面积和生均校舍面积基本达到了国家要求，但大班额现象却仍然十分突出，原因就是教育资源分布不均衡造成的。特别是由于城镇化建设步伐加快和择校热加剧了这一现象，因此，各区一定要继续加大中小学校规划布局调整力度，逐步实现教育资源的均衡配置，使教师和各项办学资源得到进一步合理调配
9、，从根本上解决大班额问题。四、加强师资队伍建设，确保教师素质提高我市目前义务教育师资队伍主要问题是代课教师人数较多，学科结构不尽合理。要解决这两个问题，要加强以下几个方面的工作：一是教师缺编的区，要抓住这次迎“国检”的契机，进一步补充义务教育阶段学校教师，弥补教师数量上的不足，努力降低代课教师比例；二是要加大区域内的教师均衡配置力度，加大教育资源的整合，通过布局结构调整和建立下乡支教制度等，实现教师优化配置；三是在补充教师时，优先考虑缺额较大的学科，逐步使义务教育阶段教师学科结构趋于合理。同时，我们要进一步抓好教师职业道德教育，抓好师德师风专项教育活动年各项工作落实。坚持教师坐班制，树立教师良
10、好形象。坚持并完善教师培训和继续教育制度，全面完成现有校长培训工作，努力提高教师和校长的素质，培养一批专家型教育管理校长队伍。形成以各级名师为龙头，学科带头人、优秀教师为中坚，中青年骨干教师为主体的教师队伍，确保师资队伍建设各项指标达到“国检”要求。五、规范资料建设，确保两基数据真实可信当前我市“两基”的资料建设还存在一些问题：一是不“真”。资料的真实性和可靠性经不住推敲，个别地方“两基”数据的填报随意性大，许多签字和记录出于同一笔迹，相关滚动数据多年不变，表册数与实际数大相径庭。因此，从现在起，各区、各乡、办事处、各学校必须对“两基”资料的真实性负责，教育行政部门要加强对相关申报数据的审核，
11、绝不允许弄虚作假，否则，到国家验收时会遭到一票否决，这个责任谁也承担不起。二是不“全”。资料不全面，不完整，有的乡和街道办事处“两基”工作资料建设甚至是空白，市教育局已经对普及程度的核实提出了规范性要求，今后还要对“两基”资料的统一性再提出规范性的文本参考要求，指导区资料建设工作。各区、各乡、办事处一定要高度重视，做到数据之间的逻辑关系清楚、准确、一致。对于以前的年报表数据，实事求是地核实，无法对应的要做出合理的说明和解释；对今后的“两基”统计数据，特别是年至年年报表与各项“两基”数据，一定要反复核实确认无误后才能正式上报。三是不“新”。“两基”资料建设的手段没有创新性。我市的教育城域网已建成
12、，远程教育实现了全覆盖，如何利用现代化的技术手段，尽快开发出我市的“两基”资料建设平台，把我市“两基”迎“国检”资料做出特色，希望大家认真思考。这里还要明确一点，原属于高新区的三马片区，行政区划已经调整，其“两基”迎“国检”工作由云岩区负责，为避免各项统计数据出现不连贯的问题，云岩区可将划转学校数据单独统计并附说明，高新区的资料也要对相关问题进行说明，确保不留盲点。另外，高新区的社会职能已成建制移交金阳新区，金阳新区管委会要切实履行好职责。六、统一标准，加强培训市、区教育行政部门要采取多种形式，按照统一的标准，对各乡、办事处、学校专门负责这项工作的人员分期、分批进行专项的、有针对性的培训，使他们都能熟悉“国检”标准，知道要做什么，怎样做，确保“两基”迎“国检”各项工作任务落到实处。各区长、教育局局长、乡长、办事处主任、学校校长都要对本区域内的“两基”基本数据了如指掌，做到“一口清”，“国检”时能对答如流，准确无误。同志们，“两基”迎“国检”工作涉及内容广，要求高，任务重，从现在起到明年“国检”时间不到一年，我们一定要牢固树立求真务实的工作作风，以只争朝夕的精神状态，扎实做好迎检的各项准备工作，确保我市“两基”工作顺利通过国家的检查验收！
