光伏概预算基础知识

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1、主要内容,第一部分.工程概预算基本知识 第二部分.光伏电站概（估）算编制 第三部分.工程结算注意事项 第四部分.工程变更签证管理,2,第一部分.概预算基本知识,3,前 言,一、课程目的及任务 （一）主要目的：是使造价人员懂得工程投资的构成及各分项工程成本计算及控制，了解基本工程概预算的方法及文件编制。,2019/1/14,4,前 言,（二）主要任务：通过本课程的学习，应能了解工程造价的组成、工程量的计算、工程造价管理的现状与发展趋势。核心任务是帮助学员建立现代科学工程造价管理的思维观念和方法，具有工程造价管理的初步能力。,2019/1/14,5,工程概预算基础知识,第一节 工程项目的组成及分类

2、 第二节 基本建设程序 第三节 建设工程项目投资构成及工程造价分类,6,第一节 工程项目的组成,建设项目,单项工程,单位工程,是指有一个设计任务书，按一个总体设计进行施工，经济上实行独立核算，有独立的管理单位。如一个工厂、一所学校等。建设项目的工程造价一般由编制设计总概算或设计概算或修正概算来确定,指一个建设项目中，具有独立设计文件，竣工后可独立发挥生产能力、投资效益的一组配套齐全的工程项目。如教学楼、办公楼等。,是指可以独立设计、施工、形成独立使用功能，但不能独立形成生产能力与发挥效益的工程。它是单项工程的组成部分。如工业厂房工程中的土建工程、设备安装工程、工业管道工程等。,分部工程的组成部

3、分。一般按照工种、材料、施工工艺、设备类别等划分。如土方开挖、土方回填、钢筋、模板、混凝土、砖砌体等，是施工生产活动的基础，也是计量的基本单元。（定额套项）,分项工程,分部工程,单位工程的组成部分。是按专业性质、建筑部位划分的工程。如地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、屋面、建筑给排水及采暖等分布工程，分布工程较大或者较复杂时还可划分为子分部，例如：主体结构中的砌体结构。建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2013,按项目的分解进行组合计价,建设项目,单项工程,单位工程,分部工程,分项工程,定额子目,如：学校、工厂,如：某教学楼,从大到小划分,如：主体结构（砌体结构）,如：砖砌体,如：

4、砖墙,组合计价,如：土建工程,2019/1/14,8,第一节 工程项目的分类,按建设性质划分-工程项目可分为新建项目、扩建项目、改建项目、迁 建项目和恢复项目。 按投资作用划分-工程项目可分为生产性工程项目和非生产性工 程项目。 按项目规模划分-为适应对工程项目分级管理的需要，国家规定 基本建设项目分为大型、中型、小型三类； 按项目的投资效益和市场需求划分 -工程项目可划分为竞争性项目、基础性项目和公益性项目三种。 按投资来源划分-工程项目可划分为政府投资项目和非政府投资 项目。,2019/1/14,9,第二节 、基本建设程序,（一）基本建设程序的含义 （二）基本建设程序的内容,2019/1/

5、14,10,（一）基本建设程序的含义,1含义 基本建设程序就是指建设项目从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个过程中各项工作的先后次序。 2实质,2019/1/14,11,（二）内容,提出项目建议书,进行可行性研究,项目决策,编制设计文件,工程招投标 签订合同,进行建设准备,建设实施 生产准备,竣工验收 交付使用,工程项目的后评价,技术设计,施工图设计,初步设计,2019/1/14,12,1项目建议书阶段,（1）含义 项目建议书是建设单位向国家提出要求建设某一具体项目的建议文件。 （2）作用 推荐作用，是基本建设的最初阶段工作，是投资决策前对拟建项目的轮廓设想，主要

6、是从拟建项目的必要性和可能性进行考虑。,2019/1/14,13,2可行性研究,（1）含义 可行性研究是采用技术、经济理论，对建设项目进行科学论证。主要有： 技术上 是否先进、实用、可靠； 经济上 是否合理； 财务上 是否盈利； （2）目的 为建设项目能否成立和为审批提供依据。 减少项目决策的盲目性，使建设项目的确定具有科学性。,2019/1/14,14,3设计阶段,设计是根据可行性研究报告进行的。 建设单位持批准的设计任务书和规划部门核发的建筑设计条件通知单即可进行设计招标或委托设计单位进行设计。 根据不同的建设项目，设计采用不同的阶段 一般项目采用两阶段设计，即：初步设计和施工图设计。 对

7、于技术复杂的建设项目采用三阶段设计，即初步设计、技术设计和施工图设计。,2019/1/14,15,（1）初步设计,就是对已经批准的可研报告所提的内容进行初步的概括的计算，并作出初步决定，它由文字说明、图纸和总概算三部分组成。 其作用是作为主要设备订货、施工准备工作、土地征用、控制基本建设投资、施工图设计或技术设计、编制施工组织总设计和施工图预算的依据。 初步设计和总概算按其规模大小和规定的审批程序，报相应的主管部门批准，经批准后方可进行技术设计或施工图设计。,2019/1/14,16,（2）施工图设计,施工图设计是根据批准的初步设计文件对工程建设方案进一步具体化、明确化。其主要内容有： 建筑平

8、立剖面图。 建筑详图。 结构布置图和结构详图。 各种设备的标准型号、规格及非标准设备的施工图。,2019/1/14,17,4建设准备阶段,建设准备阶段是工程开工前对建设项目所需要的主要设备和材料申请订货，并组织大型专业预安排和施工准备，提出开工报告。,2019/1/14,18,5建设实施阶段,建设实施阶段是按照计划、设计文件，编制施工组织设计进行施工，将建设项目的设计变成可供人们进行生产和生活活动的建筑物、构筑物等固定资产。 工程实施过程中，要按照合理的施工顺序组织施工，确保工程质量。,2019/1/14,19,6竣工验收阶段,列入固定资产投资计划的建设项目或单项工程，按照批准的设计文件所规定

9、的内容和要求全部建成，具备投产和使用条件，不论新建、改建、扩建和迁建性质，都要及时组织验收，并办理固定资产交付使用的转帐手续。,2019/1/14,20,工程项目建设完成并投入生产或使用之后所进行的总结性评价，称为后评价.,7项目后评价,2019/1/14,21,第三节 建设工程项目投资构成及工程预算分类,一、建设项目投资及工程造价构成 二、建设工程概预算的分类 三、组成及计价程序,2019/1/14,22,（一） 建设项目总投资构成,也称工程建设项目费用，指整个建设项目从项目运作前期开始直至项目完成交付使用为止所需的全部费用。,2019/1/14,23,工程建设其他费用,土地使用费,预备费,

10、建设期贷款利息,与建设项目有关的其他费用,与未来企业生产经营有关的其他费用,价差预备费,基本预备费,直接费,建筑安装工程费用,间接费,利润和税金,设备及工器具购置费用,总投资构成,建设项目总投资,固定资产投资-工程造价,流动资产投资-流动资金,建设投资,工程费用,2019/1/14,24,二、建设工程概预算的分类,(一) 概预算的分类 (二) 基本建设程序与概预算的对应关系 (三) “三算”分析,2019/1/14,25,（一）概预算的分类,根据建设阶段的不同，建筑工程概预算有以下 的分类 投资估算 设计概算 修正概算 施工图预算 施工预算 工程结算 竣工决算,2019/1/14,26,（二）

11、基本建设程序与概预算的对应关系,项目建议书及可研,设计阶段,施工阶段,竣工阶段,投资估算,设计概算,修正概算,施工图预算,施工预算,工程结算,竣工决算,发承包阶段,合同价,2019/1/14,27,1. 投资估算,（1）定义： 是建设单位向国家申请拟立项目或国家对拟立项目进行决策时，确定建设项目在规划、项目建议书、设计任务书等不同阶段的相应投资总额而编制的经济性文件。,2019/1/14,28,2. 设计概算,（1）定义： 是设计单位根据初步设计或扩大初步设计图纸、概算定额或概算指标，各类费用定额或取费标准，建设地区自然、技术经济条件和设备预算价格等资料，预先计算和确定建设项目从筹建到竣工验收

12、、交付使用的全部建设费用的文件。,2019/1/14,29,3. 修正概算,（1）定义： 是设计单位在技术设计阶段，随着对初步内容的深化，对建设规模结构性质、设备类型等方面进行必须的修改和变动。 一般情况下，修正概算不能超过原已批准的概算投资额。 （2）编制单位及所处阶段： 设计单位在设计阶段（三阶段设计时）,2019/1/14,30,4. 施工图预算,（1）定义： 是施工单位根据施工图纸计算的工程量、施工组织设计（施工方案）和国家现行预算定额、单位估价表以及各项费用的取费标准、建筑材料预算价格和设备预算价格等资料、建设地区的自然和技术经济条件等进行计算和确定单位工程和单项工程建设费用的经济文

13、件。,2019/1/14,31,（6）作用：,1）是确定单位工程预算造价的主要依据；,2）是招标、投标、签订施工合同的主要依据；,3）是监理单位进行成本控制、拨付工程进度款的依据；,4）是工程结算的主要依据；,5）是施工单位进行经济核算，“两算”对比的依据；,6）是国家对建设项目进行财政监督和科学管理的依据；,7）是评价施工方案是否经济合理的依据；,8）是编制工程项目年度进度计划的依据；,9）是工程建设统计工作的基础资料。,2019/1/14,32,5. 施工预算,（1）定义： 是在施工图预算的控制下，施工队根据施工图纸计算的分项工程量、施工定额（包括劳动定额、材料消耗定额、机械台班定额）、单

14、位工程施工组织设计或分部（项）过程设计和降低工程成本、技术组织措施等资料，通过工料分析计算和确定完成一个单位工程或其中的分部（项）工程所需要的人工、材料、机械台班消耗量及其相应费用的经济文件。 （2）编制单位及所处阶段： 施工单位在施工阶段,2019/1/14,33,6. 工程结算,（1）定义： 是指一个单项工程、单位工程、分部工程或分项工程完工，并经建设单位及有关部门验收后，施工企业依据施工过程中现场实际情况的记录、设计变更通知书、现场工程更改签证、预算定额、材料预算价格和各项费用的取费标准等资料，在概算范围内和施工图预算的基础上，按规定编制的向建设单位办理结算工程价款、取得收入，用以补偿施

15、工过程中的资金耗费，确定施工企业盈亏的经济文件。,2019/1/14,34,7. 竣工决算,（1）定义： 是建设项目全部完成，并通过验收，由建设单位编制的从项目筹建到竣工验收、交付使用全过程中实际支付的全部建设费用的经济文件。,2019/1/14,35,小结1：,投资估算,设计概算,施工图预算,工程结算,竣工决算,确定申请投资额,确定投资最高限额,确定单位工程预算造价,确定工程价款最后数额,确定建设项目实际成本,对施工企业内部：,施工图预算,施工预算,工程结算,企业内部决算,预算成本,计划成本,实际成本,收入 支出,可行性研究,估算,初步设计,控制,施工图设计,预算,概算,控制,“三超”现象,

16、施工,决算,控制,小结2：工程造价的控制,2019/1/14,37,1）“三算”对比的意义：,考核建设成果，总结经验教训，积累技术经济资料，提高投资效果。,2）“三算”的关系：,设计概算,施工图预算,竣工决算,2019/1/14,38,设计概算,基本建设阶段,初步设计 技术设计,编制依据,设计单位,编制单位,初步设计图纸,概算定额,技术设计图纸,概算指标,费用定额,结果,从项目筹建到交付使用全过程的建设费用,控制工程投资,2019/1/14,39,基本建设阶段,编制依据,编制单位,结果,施工图预算,施工单位或者咨询单位,施工图纸,预算定额,施工组织设计,材料市场价格,费用定额,单位工程从开工到竣工全过程的建设费用,施工图