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1、夯实基础管理 深化责任落实 提升安全绩效为实现“扭亏为盈”提供安全保障2013 年职业健康安全和环保工作报告一、2013 年职业健康安全和环保工作回顾2013 年是公司深化改革转变经营策略，实施扭亏为盈的重要一年，在中铝公司和省市安监部门的大力指导下，在公司的正确领导下，在各部门的通力协作下，公司全体员工团结一致，认真贯彻“ 安全第一” 的管理理念，以落 实安全责任为核心、以提高执行力为切入点，不断深化作业过程的安全管理，强化安全绩效考核，保持了职业健康安全和环保管理体系的有效运行。现对 2013 年度职业健康安全和环保工作进行总结，主要包括以下 9 个方面：（一）全面完成职业健康安全和环保工
2、作目标今年以来，各项职业健康安全和环保工作目标均圆满完成，实现了工亡、重伤、重大交通、重大火灾、重大设备、重大以上职业病危害、重大环境污染等事故为零，千人轻伤率控制在 1以内、新员工和转岗人员安全教育率 100%、“三项岗位” 人员 持证上岗 率 100%、隐患整改率达到了 99%，高危害因素作业员工健康检查率达到 95%以上。（二）认真总结部署全年工作，细化分解安全环保责任元月 8 日下午，公司召开了“2013 年安全环保工作会议” 。会议对 2012 年的安全生产工作、特别是近两年来创建安全生产标准化一级企业的工作进行了全面总结，并明确了 2013年的安全生产工作目标（六为零、一控制、六确
3、保），并对年度安全生产工作进行了全面部署。会上，总经理刘传军与各部门安全第一责任人签订了安全环保责任承包书，各部门在会后也迅速将安全环保责任承包书分解落实到作业区、科室、班组，并层层签字画押，明确了各自安全环保责任。（三）完善安全管理网络，建立健全安全规章制度根据总部和地方政府监管部门的要求，结合企业实际，一是于 5 月份成立了安全环保部，进一步规范了公司安全管理架构；二是对安全管理网络进行梳理和固化，建立了分为公司、部门、作业区（科室）、班组的四级安全管理网络，各级专兼职安全管理人员共计有 96 名。为进一步规范各级安全活动的开展和加强公司安全文明生产工作，安委会办公室分别制定了安全活动管理
4、制度、厂区控烟管理办法。（四）大力推行安全生产标准化，通过国家评审验收1 月 12 日-13 日，国家安监总局组织的安全生产标准化一级企业评审组一行 5 人，对华中铜业公司进行了安全生产标准化达标评审。经过两天的现场考核，华中铜业公司以超过 90%的得分率，顺利通过安全生产标准化一级企业现场评审验收。（五）狠抓作业过程安全管理，强化整改监督力度1、认真开展好各类常规检查。一是坚持开展月度、季度安全大检查工作，以及防汛、消防、特种设备、危险化学品、环境危害因素等专项检查；二是为了吸取国内其它企业发生的消防和燃气管网爆炸等事故教训，公司及时组织各专业管理部门认真开展天然气、氢气、液氨等易燃易爆危险
5、化学品设备设施安全隐患排查工作。全年共开展各类检查 14 次，查出安全隐患共 223 项，其中 221 项已完成整改，其余 2 项正在落实整改中。2、全面开展“安全生 产大检查” 工作。按照中 铝公司要求，公司于 6 月 23 日下发了关于开展安全大检查工作的通知（华中铜安字201322 号），通知中对安全大检查的主要内容、检查安排（检查分为部门自查阶段、公司检查阶段、回头看检查阶段等三个阶段）进行了明确。按照通知规定，各部门均对本部门的安全管理工作情况进行了自查，公司分别于 7 月 16日、9 月 30 日组织工艺、设备、工程等专业人员分小组开展了公司检查阶段安全大检查、回头看检查阶段安全大
6、检查，各检查组由公司领导带队，采取查资料、看现场等方式进行，检查出安全隐患共 52 个，已全部完成整改。3、大力推行日巡检、周例检工作。一是从 6 月份开始，一是专职安全管理人员结合挂点作业区的危险源特点，制订了各作业区的安全巡查表，每天根据巡查表内容对各作业区的点检、交接工作开展情况，生产和维修作业现场存在的隐患以及违章行为逐条进行检查，形成 安全检查日报表，对不符合项提出整改要求，将日报表和整改通知书一并发送至各整改责任单位；二是公司全体专职安全员于每周五下午开展例行检查，以交叉互查的形式查找较隐蔽的安全隐患，对各班组安全活动开展情况进行检查。在日巡检、周例检中共查出安全隐患 80 个，其
7、中 79 项已完成整改，其余 1 项正在落实整改中。4、建立了“违章行为 曝光栏” ，公告栏设 立在厂区人流密集的行政办公楼大厅，从 7 月份起每月更新 1 次，对各类检查中隐患整改落实不到位的责任单位、违章人员以及考核内容予以曝光。截止目前共发布通报 5 次，处罚和曝光违章人员 36 人次，共计罚款 3550 元。（六）突出安全意识的强化，落实安全宣传教育培训工作制定了 2013 年的安全培训计划和应急演练计划，并按计划要求和生产工作实际情况，于 3 月份组织 97 名岗位操作人员参加了市质量技术监督局组织的起重机械设备作业的取证培训；于 4 月份组织生产运行部、设备材料部、技术质量部的全体
8、机台班组员工开展了安全操作规程培训活动，进一步提高岗位员工的安全操作意识和安全操作技能；于 11月 21 日-22 日组织开展了 1 期消防和职业健康知识培训班，班组长以上人员共计 105 人参加培训，培训从安全生产责任制及安全生产法，消防法律法规、规章制度及消防应急，工伤事故管理、心肺复述操作、常见工伤紧急救治等方面进行了全面讲解；全年公司新进厂员工 3 人，已经过三级安全教育合格，转岗 14 人，均已按制度规定开展了转岗安全教育。围绕“强化安全基 础 ，推动安全发展” 和 “提高安全意识，强化行为安全”的主 题，公司于 6 月 1 日至 30 日开展了“ 安全生产月”活动。一方面是 积极参
9、加国家和中铝公司组织的全国“打非治 违” 知识竞赛 和安全主题演 讲比赛等活动。其中“打非治违 ”知识竞赛 共计有 493 人参加，演 讲比赛共有 16名选手参赛，通过举办此类员工喜闻乐见的活动，在公司内掀起了一股学习安全知识的热潮，进一步推进了公司安全文化的建设；另一方面是组织观看安全事故警示教育片、安全规章制度、安全法律法规知识培训等活动，其中观看安全事故警示教育片共计 445 名员工，安全规章制度、安全法律法规知识培训班共计有 51 名机台长、作业区长、科长等基层业务骨干参加。在活动中各级员工不但提高了公司安全管理基础水平，更重要的是在安全生产事故教训中得到警醒，让员工明晰“安全与我、安
10、全为我” 的内在关系，从心底自 发地去践行“我要安全 ”。初按相关要求制定了年度应急演练计划，并组织开展了110KV 总降压站失 压全停应急演练、液氨泄漏应急演练。其中，6 月 19 日上午举行的液氨泄漏应急演练由公司设备、生产、安环等部门参加，武警下陆消防大队官兵也参与了此次演练。通过此次演练达到了检验预案、锻炼队伍、磨合机制、宣传教育和完善准备的目的，也与消防部门进行有效磨合，为紧急情况下的快速反应提供了实践经验。（七）逐步规范职业病防治工作为做好接触射线职业危害岗位的员工的职业健康防护工作，安委会办公室为 15 名岗位员工配备个人剂量章，和在设备本体安装防辐射铅玻璃，以此强化作业人员职业
11、健康方面的监护。同时，安委会办公室还组织精轧机、炉前分析室等 5 名人员参加黄石环保局职业防护取证培训组织 2012 年职业健康体检中需复查的 4 名岗位员工进行复查，根据检查单位出具的检查结果，所有复查员工的各项指标均在正常范围。对涉及职业健康的离职人员，督处进行离岗检查共 2 人；离职且放弃进行离岗体检的员工共 7 人，在申明放弃离职体检的相关事项后签字确认。（八）加强环保设施的运行管理和维护，着力解决突出问题对熔铸作业区的粉尘治理进行初步方案的制定，目前已采购购置洗地机，并开展了专项培训，对熔铸地面粉尘每天进行清洗，取得了一定的效果。COD 的试运行和比对验收工作按计划逐步开展，并制定了
12、 COD 试运行管理制度，保证废水达标排放，并已配合好环保局通过了比对验收，提供合格的数据，顺利与环保局网站进行了联网。通过对废水的流量的统计和排查，查出 650 气垫炉所有废水排入脱脂废液池，增加了废水处理成本。安委会办公室协助设备部、工程部对排水管道进行改造，废水流量得到了有效的控制，减少了处理成本。（九）存在问题和不足安全生产工作本身固有长期性、复杂性、艰巨性和反复性的特点。这决定了安全工作不是一劳永逸而是永无止境的。通过一系列宣传教育和扎实工作，安全工作虽然得到了一定程度的提高，但还很多不足之处。1、首先在思想上不坚定，对一些问题的处理原则性坚持不够，高度不高，管理上不够大胆到位，使一
13、些问题得不到彻底有效解决：安全防护不到位，不按照正确的规定动作、安全技术操作规程等进行操作，为安全生产留下了隐患。2、其次我在安全技术知识掌握方面有很大欠缺，在安全管理上存在很大不足。工作不够深入细致，监督检查还很不到位，没能及时发现和纠正职工存在的习惯性违章和经验主义错误。事故发生后虽制定了较多的防范措施，但措施不具体，没能形成规定动作，使得落实上存在偏差，并且对措施的落实缺乏足够的检查验收。3、安全培训教育工作做的还很不够，不够细致，缺乏针对性，有些职工的安全知识、安全技能仍很缺乏，安全意识仍很淡薄，侥幸心理、习惯性违章和经验主义错误大量存在，员工三违现象仍比较普遍，这都体现出安全教育、安全管理不到位，今后仍需要利用各种形式有针对性的加以培训教育。
