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1、1芙安字2007022 号关于规范全区重大危险源安全管理的规定各街道、乡、园、局，区辖各有关单位:为切实加强芙蓉区范围内重大危险源的安全管理，预防重特大事故发生、保障人民生命财产安全，根据中华人民共和国安全生产法、 危险化学品安全管理条例等有关法律法规，以及长沙市安全生产委员会关于加强我市重大危险源监控管理工作的通知、长沙市安全生产监督管理局关于开展重大危险源监管工作的指导意见等规定，结合我区实际，现就全区重大危险源安全管理作出如下规定：一、重大危险源的确定凡在芙蓉区区域范围内生产、储存超过临界量的危险化学品（含剧毒物、成品油、易燃、易爆、有毒物、强腐蚀、强环境污染物等）、烟花爆竹生产经营单位
2、及其仓库均列入芙蓉区重大危险源，必须按重大危险源进行管理。二、管理工作目标1、全面重新核查各重大危险源基本情况，包括危险物品名、2数量，生产储存安全条件，周边环境及条件、各单位重大危险源安全管理情况、潜在危害及影响程度、影响波及范围、现实状况和发展态势、应急处置办法。2、对重大危险源安全状况进行评估评价，对重要的设备、设施以及生产过程中工艺参数、危险物资进行定期检测；对存在缺陷和事故隐患的重大危险源进行治理整顿，督促各单位加大安全投入，采取有效措施，强化安全管理，消除事故隐患、确保安全生产。3、建立重大危险源监管信息库和信息体系，加强监管，形成区、街和企业三级监管系统，实现对重大危险源的动态监
3、管、有效监管。各生产经营单位及其主管部门自觉接受芙蓉区安监系统的安全监管，并定期和及时向芙蓉区安委、区安监局以及所在街道安监站报送安全信息。4、健全重大危险源所在生产经营单位（以下简称重大危险源单位）的安全管理，强化企业主体责任和主管部门监管责任，强化安监部门的监督职能。5、强化全区重大危险源应急体系建设，切实增强全区各系统、各单位应对应急事件的有效处置能力。6、加强对重大危险源单位改扩建项目的安全管理，确保安全设施、安全措施和主体工程三同时实施。7、加大对重大危险源单位的安全执法，坚决依法查处无证经营、违规经营；坚决查处各重大危险源单位未经许可擅自开工建设和未经许可擅自投入生产、使用的行为。
4、三、主要安全管理规定1、按属地原则各重大危险源单位必须自觉、全面接受芙蓉区3安全生产监督管理局系统的安全监督管理和检查，并配合做好重大危险源的监管工作。芙蓉区安监系统定期对各重大危险源单位进行监管检查。2、全区范围内从事危险化学品、烟花爆竹的生产经营储存单位必须依法获得相关的生产、经营、储存许可证，禁止并严厉查处无证、无照经营行为。3、各重大危险源单位负责本单位重大危险源的登记、评价、上报与管理监控。4、重大危险源单位必须对重大危险源采取有效的措施进行监管，其主要负责人对本单位的重大危险源管理监控工作全面负责，确定重大危险源管理与监控的具体负责人。5、各重大危险源单位必须建立完整的重大危险源档
5、案，并报芙蓉区安全生产监督管理局备案，档案包括以下主要内容：1）、生产经营单位的基本情况；2）、重大危险源的基本特征；3）、重大危险源周边环境情况；4）、重大危险源安全条件评估报告；5）、重大危险源安全设施检查检验情况；6）、重大危险源应急救援预案及有关演练情况；7）、重大危险源的检查记录及隐患排查治理情况；8）、重大危险源内的新扩改项目安全许可、施工设计方案，安全措施方案及实施情况，相关安全许可文书；9）、各单位对重大危险源监控、措施、监控检查记录和监控、检查责任人；410）、其它内容。6、重大危险源单位必须建立完善的安全管理、检查规章制度、重大危险源安全监管实施方案和责任制，并认真执行。7
6、、重大危险源单位应在重大危险源现场设置明显的安全警示标识，配 备完善的安全设施，并确保设施的完好。每日应对重大危险源的设备、安全设施和安全管理进行检查、检测，做好检查和检测记录。8、重大危险源单位负责人和安全人员、特种作业人员必须具备相关的安全管理人员资质，持证上岗。同时各单位每周必须对重大危险源管理人员、从业人员进行安全教育和技术培训，建立完整的安全生产教育培训档案。9、重大危险源单位必须制订、编制完整的安全作业规范、规程，并认真执行。10、重大危险源单位必须保证重大危险源安全监管所需的资金投入，加强安全技术改造和技术、设施、设备更新，积极推广安全生产新工艺、新技术、新设施。各单位必须按国家
7、有关规定足额提取安全费用，并及时向长沙市芙蓉区安全生产监督管理局缴纳高危行业安全风险抵押金。11、对存在隐患的重大危险源，所在重大危险源程序单位必须立即进行整改，整改期间必须采取切实可行的安全措施，明确负责人，并及时报告行业主管部门，同时报长沙市芙蓉区安全生产监督管理局备案。12、重大危险源单位应落实重大危险源应急救援预案的各项措施，根据应急救援预案制定演练方案和演练计划，每年至少进行5一次实战演练。重大危险源应急救援预案必须报送区安全生产监督管理局备案。13、加油站必须设置专门的摩托车加油区，禁止摩托车在汽车加油机直接加油，禁止摩托车不熄火进入加油区加油，加油区内禁止拨打和接听手机。剧毒物必
8、须严格实行双管理制度，储存仓库和经营门面必须按规定储存、存放，禁止超量储存和违规储存。14、生产、储存、使用剧毒物品的企业，应每年进行一次重大危险源安全评价；生产、储存、使用其它危险化学品的企业，应每两年进行一次重大危险源安全评价；其他行业或场所应定期对重大危险源进行安全评价。15、重大危险源的生产、储存过程、材料、工艺、环境、设备与设施等因素发生重大变化，或者国家有关法规、标准变化时，生产经营单位应对重大危险源进行新的安全评价，并及时向芙蓉区安全生产监督管理局报告。16、重大危险源单位进行扩建、改造、装修前，必须向芙蓉区安全生产监督管理局进行报告，并递交施工申请、施工设施方案、安全措施方案及
9、安全措施实施情况报告等资料。经许可方可开始施工。施工完成后，由各单位递交验收情况报告，经批准后方可重新投入使用。17、规范重大危险源单位信息报送制度，各重大危险源单位必须每年向芙蓉区安全生产监督管理局上报一次重大危险源档案，重大危险源危险物资、数量、生产工艺、安全条件发生变化，重要的人员、地址、主管单位变更，或已转为事故隐患、存在严重事故隐患的必须及时上报芙蓉区安监局。618、各安全监督管理单位必须依法、依规、依程序组织对重大危险源单位的监督管理与检查，认真对各重大危险源单位提供安全管理和隐患整改的指导、帮助与服务。19、违反上述规定要求，芙蓉区安全生产监督管理局和各街道、乡、园、局安监站将责令整改，逾期未整改的，将向其上级主管部门和省、市安监局进行通报，并依法采取停业整顿、查封、暂扣违规物资与设备、暂扣危险化学品生产（经营）许可证、罚款、强制征收、向公安部门移送相关责任人等措施，对造成事故的，将对责任单位及负责人、责任单位主管部门及负责人、相关责任人员依国家有关规定进行严肃的责任追究，情节严重的，将移送司法部门进行刑事追究。长沙市芙蓉区安全工作委员会二 00 七年十月十日主题词：安全 管理 规定抄报：市安委、市安监局抄送：芙蓉区区委办、区人大办、区政府办、区政协办区公安分局、区消防大队、区交警大队、区工商分局芙蓉区安全工作委员会办公室 2007 年 10 月 10 日印
