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1、赵城镇东沟村生态修复治理项目环境影响评价公众意见调查报告建设单位：洪洞县邦航装卸服务有限公司2018年2月1.1 概述为充分了解拟建项目附近公众对项目建设的意见，根据环境影响评价公众参与暂行办法（原国家环境保护总局环发200628号文件）的规定，2017年11月13日，委托单位洪洞县帮航装卸服务有限公司在项目区张贴公告对项目环境影响评价工作进行了第一次公告。2018年2月1日，委托单位在完成报告初稿后，在洪洞县赵城镇东沟村进行了二次公告并发布了报告书公示本，并对项目区附近居民通过采取发放调查表的方式进行了公众意见调查。赵城镇东沟村生态修复治理项目环境影响评价公众参与工作分为三个阶段进行：前期公
2、示阶段、现场调查与征求意见阶段和意见的反馈与落实阶段。1.2 前期公示1.2.1 第一次公告 洪洞县邦航装卸服务有限公司在委托环评单位开展环境影响评价工作后，对本次项目环境影响评价工作信息在项目区张贴公告，并在临汾市环保局官网（http:/ 现场公示照片 表1 第一次环保信息公示具体内容建设项目名称赵城镇东沟村生态修复治理项目建设单位概况洪洞县邦航装卸服务有限公司联系电话：13700575088环评单位概况临汾市德清源环保科技服务有限责任公司联系电话：0357-2258765电子邮件：地 址：临汾市向阳西路天鹅大酒店3号楼5层 邮编：041000建设项目情况简述赵城镇东沟村生态修复治理项目，位
3、于洪洞县赵城镇东沟村东侧沟谷内，紧邻国电霍州发电厂东沟干贮灰场。生态修复治理方式主要采用在沟谷内填埋粉煤灰，将原有沟谷变为适宜耕种的平地。项目生态修复面积约为8.2104m2，其中修复完成后的平地为6.8104m2，坡地1.4104m2。环境评价工作程序本项目环境影响评价的工作程序为：环境影响评价单位接受建设单位委托开展前期工作（含资料收集、现场勘察、与建设单位进行公众参与调查）编制报告（含委托监测单位进行环境质量本底调查、收集公众意见）报告送审专家评审报告修改报环保主管部门批复。环境评价主要工作内容评价单位将按中华人民共和国环境影响评价法等有关国家环保法规的要求，以环评导则为指导，结合本工程
4、的特点，充分利用已有资料，补充必要的现状监测，结合工程设计和预测数据，预测评价本项目的建设期和营运期对项目周围环境产生的影响，针对性的提出环境保护治理措施，为建设项目提出环境管理与环境监测计划。征求公众意见主要事项主要征集有关工程建设过程中公众最关心的环保问题，工程建设对周围环境、当地的生态环境产生的影响以及工程建设引起的其他环境问题，此外了解公众对该项目的支持程度。征求公众意见的范围受建设项目影响的公民、法人或者其他组织的不同年龄段的各层次代表。公众提出意见的主要方式通过邮箱、电话等方式来反馈意见和建议。1.2.2 第二次公告环境影响报告书初稿完成后，建设单位于2018年2月1日在临汾市环保
5、局官网（http:/ 第二次公告网上截屏图1.3 现场调查与征求意见在进行了两次环保信息公示后，委托方洪洞县邦航装卸服务有限公司于2018年2月2日-2018年2月5日对项目周围居民和公众进行了随机走访，并发放调查表，由建设单位向公众介绍工程的基本情况，包括建设单位拟采取的环保措施等。公众调查的范围主要是本项目周围居民，调查表的形式及调查内容见表2。表2 公众意见征询表姓名性别 年龄文化程度职业联系电话住址项目简介：为响应国家土地开发政策，结合项目周边工业企业的实际情况，赵城镇东沟村拟实施赵城镇东沟村生态修复治理项目，利用国电霍州电厂的灰渣（粉煤灰及炉渣）对东沟村东侧约230m的荒沟进行填沟造
6、地，将现在的沟壑变为可耕种的土地，并委托洪洞县邦航装卸服务有限公司作为建设单位具体实施该项目。洪洞县发展和改革局于2017年8月18日对“洪洞县邦航装卸服务有限公司赵城镇东沟村生态修复治理项目”进行了备案，项目代码为2017-141024-77-03-016040。本项目生态修复面积约为8.2104m2，其中修复完成后的平地为6.8104m2，坡地1.4104m2，项目总投资2100.28万元。项目环境影响评价工作的目标：评价将对评价区域的环境质量、污染物排放等现实情况进行调查，并主要针对本次建设期可能产生的影响进行综合分析，提出污染控制措施。为达到预定目的，现就评价区域的各阶层、各团体公众对
7、本地区环境质量和本次评价目的的意见和建议进行调查。公众参与内容意见征询1.您对该项目的态度：A、支持 B、反对 C、无所谓 2.你感觉当地环境质量现状如何：A、污染严重 B、污染一般 C较好 3.您认为对您生活影响较大的环境问题是什么？A 空气 B 水体 C 噪声 D 固体废物4.您认为该项目在建设期最应当注意的问题是：A 施工噪声 B 施工废料堆积 C 施工废水 D 施工材料运输 5.您认为本工程的建设和建成后对您的生活有何影响？A 有较好的影响 B 无影响 C 有坏的影响 D 不知道 6.您认为本项目对您自身或家庭会带来那些影响？7.您对本项目有何更好的建议？填表说明：1本表是为了解评价区
8、居民的环境意识及对该项目建设的看法，请大家从长期居住在本地对环境质量的直观感觉出发，对本工程建设的利弊作出判断，为政府部门决策提供依据参考。2. 征询表根据对项目建设的整体要求及本评价的工作目的提出相关问题，请您根据自己的意见发表看法或进行选择。3. 本表发放范围为路线周边的居民、团体、组织及管理部门。本次调查共发放调查表50份，回收有效表格50份。随机调查现场见图3。图3 公众参与现场调查在发放调查表时，首先调查人员给被调查人员讲清楚公众参与意图，充分尊重每一个被调查人员的意见，希望能从自己的角度出发，对工程建设提出宝贵意见。为使公众参与的调查能充分反映出群众对整个项目的意见，而且使被调查者
9、具有充分的代表性，分别在项目附近随机地选取被调查对象，发放了调查问卷，并进行了访谈，取得了较为有效的沟通。1.4 调查结果统计调查主要针对项目建设内容和场址附近的住户进行，共发放个人调查表50份，全部收回，收回率100%。参与调查人员的年龄、职业和文化程度见表13.2-1。调查内容统计结果见表3。表3 参与调查公众情况统计结果项目人数比例（%）性别男1446.7女1653.3年龄（岁）301653.331-40516.741-50413.351-60413.36013.4表4 公众参与调查结果统计表序号意见征询选项人数（人）所占比例（%）1您对该项目的态度：支持4896反对00无所谓242你感
10、觉当地环境质量现状如何污染严重24污染一般24较好46923您认为对您生活影响较大的环境问题是什么？空气1428水体1122噪声1530固体废物510其他5104您认为该项目在建设期最应当注意的问题是：施工噪声1326施工废料堆积1224施工废水1530施工材料运输510其他5105您认为本工程的建设和建成后对您的生活有何影响？有较好的影响4488无影响48有坏的影响00不知道24从被调查人员中统计结果中可以看出:在调查中，被调查的50人中，有48人均对本项目建设持支持态度，占到被调查人数的96%；另外2人持无所谓态度，无人持反对意见。通过走访调查，居民支持本项目建设的原因，大部分是关系到自身
11、的利益，本项目的建设可改善周边环境，修复周边生态。在被调查的50人中，有92%的民众认为当地的环境质量较好，4%的民众认为当地的环境质量一般，其他4%认为当地污染严重。在被调查的50人中，有14人认为对生活影响较大的环境因素是空气，占被调查人数的28%；11人认为是水体，占被调查人数的22%；15人认为是噪声，占被调查人数的30%；有5人认为是固体废物，占被调查人数的10%；有5人选择了其他，占被调查人数的10%。这主要是本次项目选址位于东沟村东侧约230m的沟谷内，紧邻国电霍州发电厂东沟干贮灰场，项目周边环境主要以交通噪声影响为主，群众对其环境的变化较为直观和敏感。在被调查的50人， 13人
12、认为该项目在施工期最应当注意的问题为施工噪声，占被调查人数的26%；12人认为是施工废料堆积，15人认为是施工废水，5人认为是施工材料运输，5人认为是其他。在被调查的50人中，有44人认为本项目建设对其生活有较好的影响，4人认为基本无影响，2人表示不知道。这主要是由于不同年龄阶段的人群对生态周边环境的要求不同，理解也不同，但大多数认为修复生态是个很好的事情，对后代影响深远。1.5 公众参与意见的处理在进行公众参与调查结果汇总的同时，建设单位对拟建道路沿线部分地方政府和村民所关心的几个主要问题提出了采纳意见，见表5。表5 公众参与意见汇总及采纳说明和建议一览表序号公众主要意见汇总对公众意见采纳情
13、况1项目在建设过程中应当注意的问题：施工废料堆积、施工噪声、施工废水、施工材料运输采纳将根据相关部门及公众提出的意见和评价单位的建议，采取相应环境保护措施，将项目建设对周围环境的影响降低到最低，并确保实施到位1.6 公众参与调查结论与建议采纳 1.6.1公众参与主要结论从以上调查结果可以看出，当地被调查的人员对本项目建设多持支持态度，无人持反对意见，在支持的同时也对工程建设中应当注意的问题提出了自己的意见，指出了当地环境存在的主要问题项目，项目在建设和今后的运行中，要充分考虑公众的意见，做好环保工作，避免项目成为新的致污源。同时，对当地的环保部门也提出了治理方向，这将对改善当地环境起到积极作用。1.6.2公众参与意见采纳根据公众参与调查结果，将采取以下措施：施工材料运输易散逸和产生扬尘的临时用物料运输时加盖苫布遮盖； 物料运输尽量安排在白天非休息时段，以减少对周围居民的影响。施工噪声制定严格合理的后期施工计划，集中安排高噪声施工阶段，便于合理控制；在22:00
