[管理学]《投资项目评估》

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1、投资项目评估,经济管理学院 王晓润 Email:,消费,投资,出口,经济增长,拉动经济增长的“三架马车”,消费,投资,出口,经济增长,投资是“三架马车”中的头车！,19982008中国GDP增长速度,19982008中国GDP增长速度,8,6.1,2009年官方公布的GDP及其构成数据,投资项目评估开设意义,决策科学性需要!,大炼钢铁,决策的失误是最大的失误！,世界上效益最大的水利枢纽三峡工程项目,三峡工程项目全称为长江三峡水利枢纽工程。 1994年12月14日，三峡工程在前期准备的基础上正式开工。 三峡工程分三期，总工期17年。 一期工程5年(19931997年)，除准备工程外，主要进行一期

2、围堰填筑，导流明渠开挖等。 二期工程6年(19972003年)，工程主要任务是修筑二期围堰，左岸大坝的电站设施建设及机组安装等。导流明渠截流是二期工程转向三期工程建设的重要标志。 三期工程6年(20032009年)，本期进行的右岸大坝和电站的施工，并继续完成全部机组安装。届时，三峡水库将是一座长达600公里，最宽处达2000米，面积达10000平方公里，水面平静的峡谷型水库。,世界之最！,防洪效益最大的水利枢纽 世界最大的水电站。电站单机容量、总装机容量、年发电量均居世界第一 。 航运效益最显著的枢纽 综合工程规模最大 水库淹没及移民安置难度世界之最 双线五级梯级船闸是世界总水头最高(一百一十

3、三米)、级数最多(五级)的内河船闸 ,三峡工程是中国，也是世界上最大的水利枢纽工程，是治理和开发长江的关键性骨干工程。它具有防洪、发电、航运等综合效益。 防洪兴建三峡工程的首要目标是防洪，可有效地控制长江上游洪水。经三峡水库调蓄，可使荆江河段防洪标准由现在的约10年一遇提高到100年一遇。 发电三峡水电站总装机容量1820万千瓦，年平均发电量846.8亿千瓦时。它将对华东、华中和华南地区的经济发展和减少环境污染起到重大的作用。 航运三峡水库将显著改善宜昌至重庆660公里的长江航道，万吨级船队可直达重庆港。航道单向年通过能力可由现在的约1000万吨提高到5000万吨，运输成本可降低3537%。,

4、巨大效益！,可能存在的问题！,战争 生态 文化 ,从2003年6月1日起我们目睹了一个千万年从未有过的巨大变化。从这一天开始，长江三峡大坝以西400公里以内、海拔135米以下的数千城镇将消失在水面以下，数百万人口迁移。 三峡，长江最奇峻、壮丽的一段，也是长江最有性格的一段。它雄奇诡异、惊险莫测、激越飘荡。 而这一切就要消失。 三峡水库将淹没陆地面积632平方公里，淹没城市2座、县城11座、集镇116个，涉及到湖北省夷陵区、秭归县、兴山县、巴东县和重庆市主城区及所辖的巫山县、巫溪县、奉节县、云阳县、万州区、石柱县、忠县、开县、丰都区、涪陵区、武隆县、长寿县、渝北区、巴南区、江津市等。其中秭归、兴

5、山、巴东、巫山、奉节等9座县城和55个集镇全部淹没或基本淹没。,三峡破堰后的有关报道：,三峡大坝 建 VS 不建？,最早提出三峡工程设想的是我国伟大的民主革命的先驱者孙中山先生。1918年，孙中山先生在建国方略之二实业计划“改良现存水路及运河”一节中提出构建三峡的设想。 长江水域常年洪灾，损失巨大。1955年新中国开始了长江流域规划和三峡工程勘测、科研与设计工作 。,1992年3月16日，李鹏总理向七届全国人大五次会议提交了国务院关于提请审议兴建长江三峡工程的议案。 议案分为七个部分：一、三峡工程的审查过程；二、关于兴建三峡工程的重要性和必要性；三、关于三峡工程的建设方案；四、关于三峡工程的技

6、术可行性；五、关于建设资金筹集的可行性；六、关于水库移民、生态与环境和人防问题；七、对三峡工程决策的建议。 全体代表经过分组审议，于4月3日下午大会表决“三峡决议”，表决结果是：赞成1767票，反对177票，弃权664票，未按表决器25票。赞成票占全部票数的67.1，超过半数，关于兴建三峡工程决议通过。这是一项历史性决议。从此，长达近40年的三峡工程规划、科研、论证工作结出丰硕成果，中国历史上最大的水利工程进入具体实施阶段。,三峡大坝 建 VS 不建？,项目评估报告,三峡项目是充分论证、群体决策、集体智慧的结晶！,投资项目评估开设意义,决策科学性需要!,提高资源利用效率需要!,投资项目评估开设

7、意义,决策科学性需要!,提高资源利用效率需要!,平衡财务、经济、社会之间矛盾!,投入 100w,110w,补贴20w,120w,国家投资体制改革明确指出，新上大型项目必须要经过项目可行性分析与评估方能立项。,解决问题： 提高投资的效率和效益！,课程性质：经济学科投资方向专业课 课程学时：30(3学分) 使用教材： 农业项目投资评估 杨秋林主编 中国农业出版社,课程主要内容,第1章 概论 第2章 投资项目可行性研究与评估 第3章 项目成本与效益的确定 第4章 项目成本与效益的估价 第5章 货币的时间价值和贴现率的选择 第6章 项目成本与效益的比较 第7章 投资项目的融资 第8章 模式农户的确定与

8、分析 第9章 项目投资的财务评价 第10章 项目投资的国民经济评价,第11章 项目投资的社会及环境影响评价 第12章 项目投资的不确定性分析 第13章 备选项目的选择 第14章 计算机在项目投资评估中的应用 第15章 案例分析,第1章 概论,1.投资项目的概念及分类 2.农业项目投资 3.投资项目管理周期 4.项目投资评估在经济工作中的作用,第1章 概论,1.投资项目的概念及分类 2.投资项目管理周期 3.项目投资评估在经济工作中的作用,1.1 项目 1.2 投资项目的分类,1.投资项目的概念及分类,1.1 项目,一般定义 世行定义 PMI (Project Management Instit

9、ute) 定义：项目是为完成某种独特的产品、服务或任务所做的一次性努力。,项目的内涵：,一次性 时间性 目标性,1.2 投资项目的分类,按投入量规模大小划分 按投资使用性质划分 按投资使用途径划分 按资金来源划分 按项目投资形成结果划分,按项目投融资方式划分,竞争性项目 基础性项目 公益性项目,投资收益高，市场调节灵活，具有竞争能力的项目；以企业为投资主体，面向市场融资。,建设周期长，投资额度大，收益比较低，需要政府扶植的基础设施和一部分基础产业项目，以及直接增强国力的符合经济规模的支柱产业项目；以政府为主投资 。,主要指科教卫，文体环保，公检法政权机关，社会公共，国防设施等公益事业的建设项目

10、。由政府财政资金投资。,第1章 概论,1.投资项目的概念及分类 2.农业项目投资 3.投资项目管理周期 4.项目投资评估在经济工作中的作用,2.1 农业项目投资的含义,农业投资项目是指通过增加人力、物力、财力和科技的投入，改善生产条件，增加生产手段、提高综合生产能力，在预定的时间和空间范围内达到预期效益的一种扩大再生产经济行为。,2.2 农业投资项目的标准, 投资项目必须是扩大再生产的经济行为； 投资项目必须有具体的建设内容和明确的效益目标； 投资项目要有确定的开发治理区域范围和明确的项目建设起止时间。 投资项目必须有确定的参加项目建设并且从中受益的目标人。 投资项目必须有可靠的投资资金来源和

11、切实可行的投资计划安排。 投资项目应有明确的投资主体和承担风险的责任人。 投资项目是一个相对独立的执行单位，有健全的组织管理机构。,2.3 农业项目投资的特点,农业项目投资的特点是与农业生产本身的特点密切相关的： 农业投资项目的综合性很强； 农业项目投资受资源的限制性比较强； 农业项目投资的效益具有很大的不确定性； 农业项目投资的内容比较广泛，有的项目投资见效慢，时间较长； 农业项目投资评估分析中要特别注意价格因素； 农业项目投资与广大农民利益紧密相关。,第1章 概论,1.投资项目的概念及分类 2.农业项目投资 3.投资项目管理周期 4.项目投资评估在经济工作中的作用,3.投资项目管理周期,项

12、目投资管理周期是根据项目建设过程的活动规律，分阶段地对项目活动进行规范的程序化管理。每阶段管理活动前后有序，完成前一阶段活动才能顺序进入下一阶段活动，各阶段有机联系，构成完整严密的项目管理周期。,世行项目管理周期：六阶段,项目选定,项目准备,项目评估,项目谈判,项目执行与监测,总结评价,投资项目从投资行为发生开始，经过建设到项目建成，投入营运、受益直至项目终止的整个时期称为项目生命周期。它包括项目建设期和营运受益期两大阶段。,项目管理一般是对前一阶段项目建设期的管理；项目建成交付使用，进入运营受益期，则要进行现代企业管理。,第1章 概论,1.投资项目的概念及分类 2.农业项目投资 3.投资项目

13、管理周期 4.项目投资评估在经济工作中的作用,4.项目投资评估在经济工作中的作用, 搞好项目评估，有利于减少决策的盲目性、增强决策的科学性是避免投资决策失误的关键环节； 项目投资评估是将微观经济效益和宏观经济效益有机联系起来的纽带； 项目评估是金融机构发放贷款的重要依据； 项目评估报告是项目实施、管理实践的重要指导书。,第2章 投资项目可行性研究与评估,1.项目可行性研究 2.项目评估,项目建议书,项目可行性研究,项目评估,初步可行性研究 30,10,10,第2章 投资项目可行性研究与评估,1.项目可行性研究 2.项目评估,1.项目可行性研究,1.1 含义,1.2 程序,1.3 主要内容,市场

14、：投入/产出 技术：成熟/先进/不同方案供选 组织管理：项目法人/独立的项目组织管理机构 社会与生态影响：收入提高/就业/生态与可持续 财务 经济,筹划准备,收集资料,分析研究,编写报告,财务分析：从项目的参加者立场出发，围绕着参加者的利益进行的分析。是从参加者这一微观环境对项目进行的分析。 经济分析：从整个国民经济的角度出发，分析项目给国民经济带来的利益。是从国民经济的宏观环境对项目进行的分析。经济分析要考虑项目对国民财富的增加起了什么作用；要分析说明有限的资源是否得到了最有效的利用。,1.项目可行性研究,除了分析的立场不同，财务分析和经济分析还有以下区别： 进行财务分析和经济分析时划分和鉴

15、定成本效益的标准不同 财务分析和经济分析采用的价格不同,1.项目可行性研究,编制的基本要求：,1.4 可行性研究报告的编制,基本内容一般包括四个部分：,1.实事求是 2.格式符合规范要求 3.研究深度符合要求 4.责任明确,文字报告 附表 附图 附件,1.项目可行性研究,文字部分包括：封面，目录，正文。 正文一般包括：, 项目概论 市场研究与项目产品方案 项目位置选择与项目规模 项目技术方案与技术评价 项目组织管理 项目实施进度安排 投资估算和资金筹措 项目财务评价 项目国民经济评价 项目社会效益及环境影响评价 结论和建议,1.项目可行性研究,第2章 投资项目可行性研究与评估,1.项目可行性研

16、究 2.项目评估,2.项目评估,2.1 项目评估的概念 项目评估是在项目准备完成后，组织人员对项目进行现场考察，着重从国家宏观经济的角度全面系统地检查项目各方面，对项目提出的可行性研究报告进行评价。,2.2 项目评估与可行性研究的关系,项目评估与可行性研究关系密切。可行性研究是项目评估的基础，没有项目的可行性研究，就没有项目评估；不经过项目评估，可行性研究也不能成立。,相同点： 理论基础、评价分析内容和要求、使用的基本方法一致； 目的相同，都是为了减少投资决策失误，提高资源利用效果，提高投资效益； 工作性质相同，都是项目投资决策前期工作，为项目投资提供经济依据。,不同点： 发生的时间不同 需要的时间不同 从事工