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1、某某市委书 J 在“从严治党从严管理干部”专题讨论上的发言稿 7800 字习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上发表了重要讲话，通过对讲话的初步学习，自己最大感受就是讲话既是对党的群众路线教育实践活动进行了总结，更是对巩固深化活动成果、加强从严治党提出了明确要求。我们贯彻落实习总书记讲话精神，关键就是要在教育实践活动已取得成果的基础上，进一步从严教育管理干部，在“严”字和“实”字上下功夫，真正把我区干部队伍管理好、干部作风建设好。 一是严格思想教育。从严管理干部，首先要严格思想教育。一要扶正“三观” 。思想上松一寸，行动上就会散一尺。思想教育重在加强主观世界改造。二要敬畏法纪。加强法
2、纪教育，养成对法纪的敬畏之心，让所有干部知法、守法、用法、畏法，自觉用法治思维和法治方式推动工作。三要提升境界。严格党性锻炼，加强道德修养，要深化理想信念教育，提升干部的思想境界。 二是严格制度建设。从严管理干部，关键在制度建设，制度建设的关键在管用，既清楚明了，又便于操作。一要加强责任制度建设。从严管理干部可参照党风廉政建设制度体系来设计，确定每个岗位、尤其是各级领导岗位的责任。二要加强工作制度建设。严格工作制度，重在规范决策程序和自由裁量。一方面，优化决策程序，应在科学、合法、高效上下功夫。另一方面，规范自由裁量权，特别是对廉政风险比较高的领域、环节和岗位，要制定刚性的制度约束。三要加强纪
3、律制度建设。严明纪律，重在纪律制度的行之有效和可操作性，要通过对现有纪律制度的优化和完善，让干部明确行为的“边界” ，真正明白哪些事可以做、哪些事不能做。 三是严格监督检查。从严管理干部，监督检查是保障，监督检查重在严格和认真。一要加强事前监督。事前监督也是最重要的监督，事前监督好了，事中和事后的监督就容易了，在事前做决策过程中，应该多听证、多质询，充分征求各方面的意见，防止出现问题，从源头上加强监督。二要加强事中监督。针对关键领域和岗位，进一步强化对单位党政“一把手”和掌握人、财、物等重点岗位权力运行的监督，切实加强对重要项目建设、重要干部任免、大额资金使用的过程监督，确保过程监督无盲点。三
4、要加强事后监督。事后监督要严格逗硬，要加强审计与审查，对存在问题的干部，要发现一起，严格问责一起，绝不姑息，真正发挥好事后监督最后的屏障作用。 赵华 区委副书记 对贯彻落实从严治党、从严教育管理干部有以下几点思考：一是加强党的建设工作，重在制度落实和组织建设。一是落实党建工作责任，坚持把党建作为各级党组织第一责任，主要领导亲自抓，要防止只抓工作、不抓党建。二是深化服务型党组织建设，注重搭建服务平台、丰富活动载体、深化活动效果，有效提升基层党组织服务理念、功能、能力、水平和质效。三是突出整治软涣基层党组织，加大软弱涣散及后进党组织的转化升级工作，加强指导和帮带。 二是从严教育管理干部，要严明四个
5、纪律。一是严明政治纪律，坚决贯彻执行上级重大决策部署，加大督查力度，对不执行、走过场、打折扣、搞变通的严肃处理。二是严明组织纪律，认真落实民主集中制，坚持党员领导干部“双重”组织生活制度。三是严明财经纪律。四是严明工作纪律。严明纪律重在执行，要有好记、管用的规定，使各项制度得到贯彻落实。 三是强化联系服务群众，重在转变作风。一是扎实转变群众工作作风，对漠视群众、敷衍群众、脱离群众、折腾群众，办事拖拉、推诿扯皮、吃拿卡要等要有针对性的整治措施。二是深入开展“走基层”活动，严格落实“1+2”工作模式，领导干部“七个一” “双报到”等党员干部直接联系服务群众制度，走基层情况纳入干部年度目标考核。 四
6、是正风肃纪，要坚持惩防结合。一是强化落实“两个责任” 。按照区委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法（试行） ，确保“两个责任”层层落实。二是贯彻落实省委“两个意见” 。建立作风建设巡查制度，推进作风建设规范化、常态化、长效化，构建作风建设长效机制。三是持续开展正风肃纪专项整治。突出整治“四风”突出问题。严禁假公济私、以权谋私，不得搞公款送礼、公车私用、公款吃喝玩乐。 李大江 区委常委、统战部长 习近平总书记在 10 月 8 日党的群众路线教育实践活动总结大会上，旗帜鲜明地提出了新形势下从严治党八点要求，对从严治党指明了方向。下面我谈谈对从严治党的一些体会。 治国必先治党，
7、治党务必从严。从严治党，是保持党的先进性和纯洁性、增强党的凝聚力和战斗力的重要保证。从严治党，首先要体现在干部管理上，对干部特别是领导干部一定要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。 “上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来” 。大量事实说明，把从严管理干部这个关键抓住了、抓好了，才能在下级、在基层、在群众中有说服力，才能带动从严治党方针的全面贯彻落实。 对干部从严管理，就要做到有职者必须忠于职守、有权者必须秉公用权、有责者必须严格问责。对领导干部要比普通党员提出更严格的要求，对不称职的干部要及时调整，对以权谋私的干部要及时查处，对不负责任的干部要及时追究。这样才能形成一个职权责相一致，人人向党和人
8、民负责，人人忠于职守、守土有责的局面。 对干部严格管理，要落实到制度上。坚持民主生活会、谈心谈话、述职述廉、个人重大事项报告制度，严格执行诫勉谈话和函询制度，把从严管理的要求贯穿于干部日常管理的全过程。根据平时了解、群众反映的情况，对干部出现的苗头性、倾向性问题及时提醒、严肃批评，防患于未然。 对干部严格管理，必须加强干部的学习教育。习近平同志前不久指出，各级领导干部真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，自觉做到爱读书读好书善读书，积极推动学习型政党、学习型社会建设。要适应不断发展变化的新形势，解决好各种矛盾和问题，领导干部必须在加强学习上下功夫，不断充实、提高、完善自己
9、。 李永平 区委常委、区纪委书记 联系党风廉政建设工作，对贯彻落实从严治党、从严管理干部要求，谈三点认识和工作思考。 一要从严从实推进廉政教育。要以宣讲和约谈为主要形式切实改进廉政教育，要在分层次、分对象、分节点和结合业务工作、结合制度规定上以案说法、以案说纪、以案讲制度，明确红线，增强教育的针对性、实效性。要进一步落实廉政谈话制度，开展重点工作、推进项目建设都要配套开展廉政教育谈话，打“预防针” ；对信访问题、群众议论的问题都要及时开展提醒谈话，对苗头性问题早纠正；要以案例教育为主推行干部网上在线教育和廉政法规知识测评，作为干部任用和年度考核的依据，强化干部廉政教育自觉性，加深思想认识；把哪
10、些能做、哪些不能做真正搞得清清楚楚、明明白白。 二要从严从实搞好制度建设。认真开展制度建设“废、改、立”工作，明确违反制度的惩戒措施和配套建立责任追究办法。尤其要重点清理完善针对各单位“一把手”的制度规定，堵塞权力寻租漏洞，在讲规矩、讲程序、按制度办事上严起来。 三要从严从实加强干部监督。要从严管理干部，首先就要从严干部监督。立足落实党风廉政主体责任，要建立干部违纪违规问题领导责任追究制度，干部出了问题领导要担责，切实解决失之于宽、失之于软的问题；要建立党风廉政巡察制度，对信访问题多、群众意见大的领导班子及时开展专项巡察，认真调查、深入了解存在的问题；要切实形成坚决查处违纪违规问题的高压态势，
11、坚决做到有信访问题必须查深查透，有问题线索必须立案查处，使我们的政令和纪律真正成为“带电的高压线” ，形成有力震慑。 宋凯 区委常委、常务副区长 按照会议安排，下面，我就坚持从严治党、从严教育管理干部提几点建议。 第一，切实落实从严治党责任。要坚持将落实从严治党责任和落实党风廉政建设“两个责任”相结合，认真履行分管领域从严治党责任，坚持把党建工作和分管业务工作一起谋划、一起部署、一起考核。第二，建立健全党员领导干部学习制度。以理想信念教育、警示教育为主题，每季度召开一次专题学习会，切实抓好思想建党工作。第三，增强制度的执行力。坚持做到用制度管权、管事、管人，尤其是严格政府投资项目管理，对违反相
12、关制度规定的，要严肃追究责任。第四，严肃党内政治生活，努力提高民主生活会质量。要落实谈心谈话制度，坚持把“交心谈心”作为开好民主生活会的一个重要环节；要落实诫勉谈话制度。第五，坚持从严管理干部，重点要建立对权力行使过程中的约束机制。第六，加强干部监督。建立事前监督、及时纠错的工作制度，一旦发现苗头性问题，要早提醒、早教育。第七，严格执行领导干部经济责任审计制度，加强对领导干部勤政廉政的监督。要以领导干部任职期间的财政收支、财务收支以及有关经济活动的真实、合法和效益为基础，重点检查领导干部守法、守纪、守规、尽责情况。第八，严格执行领导干部述职述廉制度。领导干部应坚持每年对本人贯彻落实党的路线方针
13、政策、执行党的纪律、贯彻落实党的民主集中制、加强领导班子自身建设和执行党风廉政建设责任制、执行领导干部廉洁自律各项规定等情况进行述职述廉。第九，进一步健全领导干部考察考核评价机制。要综合运用实绩分析、满意度测评、民主调查等多种方法，提高考察的准确性和全面性。第十，认真执行责任追究制度。 赵万松 区委常委、政法委书记 近期，中央和省委相继召开了党的群众路线教育实践活动总结大会，对巩固和拓展教育实践活动成果、加强党的作风建设、全面推进从严治党进行了部署，我本人深受教育和启发。下一步，我们将紧扣“坚持从严治党、从严教育管理干部”要求，着力构建“555”作风建设长效机制，即强化“五项”教育、搞好“五项
14、”整顿、健全“五项”制度，着力打造一支过硬政法队伍，为“精品城区”建设保驾护航。 一是强化“五个”教育，筑牢正风肃纪观念。强化理想信念教育，筑牢政法核心价值观；强化党的宗旨教育，筑牢司法为民群众观；强化纪律作风教育，筑牢令行禁止纪律观；强化廉洁警示教育，筑牢公正司法廉洁观；强化典型示范教育，筑牢勇争一流政绩观。 二是搞好“五项”整顿，实现司法作风转变。开展窗口服务整顿。开展政法窗口服务大暗访，重点整顿窗口和一线干警服务态度等问题；开展警容风纪整顿，开展干警作风大巡察，重点整顿干警有令不行、有禁不止等问题；开展警车管理整顿。开展警车使用管理大检查，重点整治警车私用和使用警车从事非警务活动；开展执
15、法问题整顿。开展执法司法突出问题大治理，对群众反映强烈的案件、涉法涉诉案件开展案件评查和执法监督检查活动；开展案件查处整顿。开展违法违纪案件大查处，建立纪检工作与执法办案业务工作之间的关联机制。 三是健全“五项”制度，严格执法司法行为。健全党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”等制度，建立作风方面信访等制度；健全执法司法制度。健全执法司法程序规定及行为规范，建立完善量刑规范化等制度；健全便民利民制度。推进诉讼服务中心、法律服务中心等 “集成式”服务模式；健全监督巡察制度。建立执法监督和作风禁令专项检查制度；健全案件查处制度。 诸红举 区委常委、副区长 一是坚持从严治党，引导分管部门树立正确的政
16、绩观，进一步强化宗旨意识。强化宗旨意识，牢固树立正确的政绩观；坚持以人为本，做到利为民谋、权为民用。要想做到让群众满意，就要引导分管部门把为人民谋利益作为创造政绩的最高尺度，落实到具体；坚持求真务实，做到群众满意、基层满意。 二是坚持从严治党，认真研究分管部门、联系街道抓党建的有效措施，进一步推动作风建设。履行一岗双责，督促分管部门党委和党组切实履行从严治党的主体责任，抓好经常性的作风教育；指导分管部门严格经常性的党内政治生活。严明党的纪律，强化权力运行的制约和监督；进一步强化分管部门把作风建设有机融入日常工作之中，融入党的建设全过程；指导基层社区党组织切实做好服务型党组织建设。 三是坚持从严教育管理干部，切实改进分管部门领导作风，进一步推进党风廉政建设和反腐败工作。带头进一步健全党风廉政建设责任机制。切实担当起“一岗双责” ，从具体问题着手，从制度建设着力，从教育管理干部队伍着眼；带头进一步加强对分管领域干部的日常管理监督；及时了解掌握干部的思想动态和工作生活情况，对苗头性的问题早发现、早提醒、早纠正。
