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1、乡镇 2016 年工作总结和 2017 年工作 计划2016 年，在县委、 县政府的正确领导下， 镇党委认真贯彻落实中央和省、市、县委决策部署，充分 发挥各级党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，团结带领全镇干部群众立足镇情、抢抓机遇、凝心聚力、排难攻坚，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，围绕镇党代会提出的“致力发 展、美化家园、筑牢根基、把好底线”十六字工作思路，按照“强农、重工、活商、美镇、富民”十字战略，实现了党的建设和经济社会各项事业协调发展。现将具体情况汇报如下：一、加强领导、增 强团结，党委 执政能力进一步强化镇党委以开展“两学一做 ”学习教育为契机，带领班子成员不断改进作风建设
2、，促进团结协作，充分发挥班子的整体效能，班子战斗力不断增强。(一) 加 强理 论学习，提升政治素养。坚持党委中心组学习制度，每月开展一次集中学习，认真学习党章党规知识、习总书记系列重要讲话精神和省、市、县有关会议精神等内容，以理 论知识武装头脑， 指导工作，领导班子整体思想政治素质得到提高；积极带领班子成员、镇村干部开展自学和集中学习，鼓励班子成员、镇村干部积极参加各类理论学习和专题培训班，形成良好的学习氛围。（二）坚持民主集中，增强班子合力。始终坚持和贯彻民主集中制原则，不断完善民主议事和民主决策制度。坚持重大问题集体研究决定。凡涉及项目建设、人事任免、资金使用、大 额财务支出等重大事项必须
3、经过班子成员集体讨论决定。班子成员之间大事讲原则，小事讲风格，在重大事件和突发事件面前能做到分工不分家，互相配合，互相促进，得到了机关和广大干部群众的信任与拥护，形成了一个坚强的领导核心。党委主要负责人带头坚持民主集中制，当班长，不当家长，不搞一言堂，讨论事情做到事先不定调子，立足大局，驾驭全局。坚持开展自我批评、相互批评活动，帮助分析挖掘思想根源，坦率真诚，相互提高，切实增强班子的凝聚力和战斗力。二、固本强基、注重 实效，基 层组织建设进一步加强镇党委按照县委部署，以“三个清单”为突破口，把“三个清单” 作为乡镇党委抓基层党建工作任务的 计划表，工作责任落实的分解表和工作进度的对照表。通过明
4、确责任清单、列出问题清单、细化整改清单，狠抓“三个清单 ”的落实，全面加强了我镇的基层组织建设。（一）强化党员教育管理。一是扎实开展“两学一做” 学习教育。每月召开一次党员大会，组织党员学习党章党规和习总书记系列讲话精神。利用“创先争 优点评日 ”，“三会一课”活动，认真组织开展三次知识测试和“三个专题 ”讨论。坚持边学边查、立行立改。召开民主生活会、 组织生活会，切实查摆问题。建立党员表现“负 面清单”台账，列出党员不良行为，明确整改措施、整改时限，逐一落实，抓好整改。二是积极开展两个专项整治工作。所辖党支部严格按照时间节点和整治要求，顺利完成支部换届和党费补缴工作。全镇共补缴党费 3 万余
5、元并上交至县委组织部，及时巩固了专项整治成果。三是创新党员管理方式。以支部为单位建立 QQ、微信群，促进党员相互学习交流，切实加强对流动党员的教育管理。目前已实现党建微信群全覆盖，“ 两个微信”订阅率达 36%，远程教育站点开机率达 100%。四是开展党员发展及党费收缴工作。严格按照党员发展“十六字”方针，把好党员发展入口关。全年共发展党员 26 名。其中，在非公企业和社会组织中发展党员 4 名，并培养入党积极分子 8 名。在新创建的安徽振博门业公司建立党组织，派驻党建 指导员，及时延伸了党组织的覆盖面。全面完成了全年的党费收缴工作。（二）强化干部效能建设。通过实施党委书记领办基层党建创新项目
6、，强化制度建设，以制度管人、管事、管思想。制定了户胡镇加强机关效能建设和岗位督查实施意见、户胡镇村干部绩效工资考核办法和户胡镇村级工作综合考评实施办法，建立健全干部效能建设督查与考评工作机制，每月由镇效能办不定期到镇机关单位、镇直事业单位、村开展效能督查，督查纪律规范情况和工作完成情况。今年通过多次暗访督查，有 8 名镇直单位工作人员因擅自离岗被通报批评并在年底扣减绩效工资，28 名村干部因违反规定被通报批评并按照户胡镇村干部绩效考核工资办法，按分值计算，每分分别扣除正职村干10 元，副职村干 8 元，每季度兑现村干部绩效工资，最高绩效工资与最低绩效工资相差 700 元左右。全年有 4 名正职
7、村干、3 名副职村干因工作严重失职被免去职务。通过定制度、强督查、月考评、季兑现、明奖惩，干部效能建设得到了全面加强。（三）强化党组织服务水平。一是加强村级组织活动场所规范化建设。今年我镇按照“2141”标 准，加大 财政资金投入，对 21 个村的组织活动场所全面改造升级，并统一配套相关设施，完善服务功能。统一配套制度标牌，制度上墙，形成健全完备的工作制度体系。二是整顿软弱涣散村党组织。针对上报的软弱涣散村支部，我镇采取调整村党组织主要负责人、选派第一书记到村帮扶指导、全面清理“ 三资”情况、建立健全各项工作制度、定期督查整顿工作结果等有效措施，增强了班子战斗力，工作局面呈现新起色。三是发展壮
8、大村集体经济。今年以来，我镇积极探索发展村集体经济的方法，通过争取上级项目资金、利用光伏发电项目、盘活集体闲置资源（水面、荒滩、废弃房屋、闲置堰塘等）、发展村级合作组织等多种方式增加村集体经济收入。集体收入达到 5 万元以上的村 9 个，达到 2 万元以上村 8 个。四是强化为民服务水平。积极适应经济社会发展形势，创新服务群众方法，提升服务工作水平。镇党委要求各村不论事务多忙，务必保持 1 名村干部值班，实行首问责任制，能为群众代办的尽量不让群众多跑腿。进一步规范代理事项、流程，提高代理效率，同时抓住党建促电商助脱贫的机会，培养村级操作人员，拓宽服务领域，提高服务本领，争取在服务群众中团结群众
9、、凝聚群众。三、执政兴镇、 发展惠民，经济社会水平进一步提升镇党委、政府紧紧围绕县委、县政府总体部署，建立健全工作机制，创新发展思路，强化工作措施，狠抓任务落实，不断完成各项目标任务，全镇经济社会发展呈现良好局面。（一）发展优先，综合实力迈上了新台阶。农村经济产业规模化进一步强大。今年，我镇立足本地农业产业，积极推进产业结构调整，推动农业产业化和规模化发展，通过政策上大力引导、技术上充分支持、资金上积极扶持，有力的调动了农民的积极性，扶持了一批种粮大户、养殖大户等，粮食总产量逐年增长，土地流转有序推进，畜牧水产、生猪养殖逐步走向规模化和标准化。特别是生猪养殖，近年来我镇生猪养殖规模不断壮大，已
10、成为全县闻名的生猪养殖大镇。目前,全镇共有标准化生猪养殖场 116 个，生猪年饲养量 6 万头。浩宇牧业已成为国家生猪良种补贴项目单位，霍寿黑猪保种场，发展势头强劲。招商引资及工业发展稳中向好。2016 年，我镇认真贯彻县委、县政府关于招商引资工作的指导意见，明确责任、狠抓落实。全年累计完成招商引资任务 0.8 亿元，超额完成年度任务，其中新引进项目 2 个，分别为安徽江饾商贸有限公司、霍邱欧乐购物中心，总投资 3000 万元。招商扩建项目 3 个，分别为霍邱守宝米业有限公司、安徽振博门业有限公司及安徽惠明建材科技有限公司，总投资达 5000 万。盘活旺博建材、惠明建材、瑞捷达精密器械三家停产
11、企业。全年规模工业企业完成产值 3.5 亿元。2016 年固定资产总投资约为 1.3 亿元。工业发展态势良好，今年惠明建材、振博门业、守宝米业发展为规模以上企业。财政收入稳中有进。我镇各项经济和社会发展指标增长迅速，财政收入逐年增加，人民生活水平逐步提高。今年，镇党委政府坚持厉行节约，制定了户胡镇机关管理制度，强力压缩招待费、租车费等公务支出，一切打紧从俭，同比减少 20%。同时，夯实基础税源，加大财源建设，拓宽增收渠道，积极培植挖掘可用财源。2016 年国税、地税任务均超额完成。（二）科学规划、扎实推进，镇村展现了新面貌。集镇面貌大为改观。今年我镇被列为全省十八个乡镇政府驻地建成区整治乡镇之
12、一，我们在集镇环境整治和文明创建上下大力气，投入120 万元建造垃圾中转站一座，配套垃圾收集设备，与保洁公司签订协议，负责户胡镇道路清扫、保洁、清运等工作，做到垃圾日产日清、定点收放、集中清运，改善镇区环境卫生。此外，先后数次投入 200 余万元对户胡街道环境进行集中整治。治理了乱停乱占，乱摆乱放，乱搭乱建等脏、乱、差现象。修建了 100 米示范街；建设两座公厕；建设健身小广场一处；新安装规范的文明创建路旗 148 个；整治后的户胡街道基本实现了净化、美化、亮化，面貌大大提升，户胡分干渠马陈路口段美化工程，镇政府至马陈路口新建砼地坪工程，强弱电杆线整治，店招规范等工程正在实施中。随着后续工程的
13、陆续竣工，必将给广大群众营造出一个更加整洁有序舒适的街道环境。基础设施不断改善。改善农业基础设施。2016 年争取水利冬修重点乡镇，全镇共整治 52 口当家塘、7 座“小二型”水库、对永红支渠、马龙支渠、西庄支渠整治。这些水利工程全面完工后，共完成土石方 72 万方，完成投资 1300 余万元，新增蓄水 165 万方，增加灌溉面积 4800亩，改善灌溉面积 15000 亩。全市水利冬修观摩现场会成功在我镇召开。投入 260 万元在云居、月亮岗两村实施饮水工程。大力实施公路畅通工程，今年争取县财政资金 770 余万元，镇财政配套资金 100 余万，加宽和新修了 18 条村级公路，里程达 48.8
14、68 公里，是全县修建条数最多，里程最长的乡镇，目前已完工 42 公里，完工率达 90%。（三）民生至上，全面加强民生保障。强力推进精准扶贫。镇党委政府高度重视精准扶贫工作，举全镇之力，深入实施精准扶贫，镇多次召开镇村大会，落实精准扶贫干部包保责任。全镇各个单位、每位干部都有扶贫任务，承担帮扶责任，下一步，将加大工作力度，制定严明的责任追究措施，出台户办2016222 号文件，让每名扶贫责任人对扶贫对象户情况了然于胸，在贫困户基础信息、贫困户识别和贫困户脱贫三项工作中做到精准，确保万无一失，确保 2016 年脱贫对象顺利通过省级验收，确保打赢脱贫攻坚战。农村土地确权办证率先完成。从 2015
15、年 10 月宣传发动以来至 2016年 11 月 30 日，历时 13 个月共完成了 21 个村 352 个村民组的外业勘察、摸底指界等工作。全镇发证 14139 户， 发证率 98.73%，共整理档案资料 2512 盒、36232 件，乡镇首个将确权办证资料移交档案馆。计划生育工作稳步推进。随着全面两孩政策的放开，镇党委政府及时调整工作思路，把提升服务水平，依法行政、提高群众满意度作为工作重心，采取 “村为主、月考评”的工作机制和手段，抓干部、明确责任，抓调度、促进平衡。群众 满意度、孕情掌握率、早孕发现率、出生人口性别比等核心指标都有明显的提升和优化。2016 统计年度，我镇期内出生人口
16、984 人，人口出生率为 14，政策符合率为 86.68%，其中二多孩政策符合率为 89.35%。出生人口孕情掌握 为 82.58%，二多孩早孕发现率为 57.55%。总性别比为 106.72%，一孩性别比为 104.49%，二多孩性别比为 108.05%。强农惠民工程取得新 成绩。今年，我们精心组织，狠抓落实，在项目实施过程中及时发现问题，限期整改，落实到位，确保补偿类的资金足额兑现和工程质量达标。截至目前我镇通过严格审核把关，共落实各项惠农综合补贴资金 2500 万元。工程类的项目已经完工。今年，我们抢抓机遇，充分利用一事一议财政奖补政策，建设农村公益事业，全年申报“一事一 议” 项目 18 个（其中重点项目 10 个），共申报财政奖补资金 342.86 多万元，用于村级改善村级基础设施建设。所有项目在12 月上旬基本完工。危房改造工作进展顺利。工程预算、质量监督、工程验收各个环节都严格按程序操作，全年共完成 81 户 105 万元的危房改造任务，所有项目在 12 月上旬基本完工。（四）
