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1、【AAA】上市国企向集团总部领导汇报公司五年以来法律工作情况【AAA】上市国企向集团总部领导汇报公司五年以来法律工作情况尊敬的M总法律顾问，各位领导，同志们：一直以来，中国MB公司领导高度重视SG公司工作。李总在担任公司总法律顾问后，工作十分繁忙，第一次基层调研就来到SG公司，我们倍感荣幸。在此，我代表SG公司对李总和调研组一行莅临我公司检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就SG公司的基本情况和五年来法律工作情况向各位领导作汇报：一、公司基本情况SG公司是中国MB公司的全资子公司，注册资金XXX亿元，供D面积17.8万平方公里，供D人口9194万人，供D客户数1818.56万户。公
2、司直接管理广东省全部21个地市供D企业以及D力调度、通信、设计、基建、物资供应、科研、学校等共36家企事业单位。至20XX年11月底，公司资产总值1650.5亿元，所有者权益894.34亿元，资产负债率45.73%，在册职工总数54312人。SG是目前全国规模最大的省级D网，至20XX年11月底，全省共有35QF及以上输D线路56169千米，变D站1799座、主变3608台、容量23497万QF安。已形成以珠江三角洲地区500QF主干内环网为中心、向东西两翼及粤北辐射，连通五省区、通达港澳的主网架。自20XX年以来，公司本部设立法律科，归口D力营销部。通过近几年的努力，公司逐步规范法律工作岗位
3、设置和人员配置，落实法律工作岗位职责，全面实现了法律工作的统一归口管理，公司系统法律工作队伍建设取得了较大的发展，法律人员的工作能力得到了明显提高。今年9月，公司成立了企业管理部，法律事务科划归企业管理部管理。目前，21个地级供D局均配备了至少一名专职法律专业人员，共计37人。其中，4个特大型供D企业均有3名专职法律专业人员；8个地级供D局有两名专职法律专业人员；9个地级供D局有1名专职法律专业人员。二、五年来的法律工作情况20XX年以来，在MB公司的正确领导下，我公司坚持以南网方略为统领，深入贯彻MB公司二号令，按照“完善、规范、巩固、提高”的总体要求，法律工作取得较好的成绩，为公司依法经营
4、做出了突出贡献。（一）加强战略研究，法律工作方向和目标全面确立20XX年，公司制定出SG公司法律工作职能战略，明确了法律工作发展目标，即建立明确、完善的法律参与机制、服务机制和完善的法律风险防范体系，使法律工作成为公司健康、可持续发展的有力保障，最终实现公司依法决策、依法经营，使公司的合法利益得到切实维护；确立了风险预防和防范战略、过程参与战略、过程控制战略、法律救济战略等四大法律工作战略；明确了公司现阶段法律工作的总体思路是，紧抓重点、兼顾全面，内联外合、分工协作，统分结合、注重效益。这个工作思路涵盖了工作内容、工作方法和工作效果，事实已经证明是符合实际并行之有效的。（二）创新管理方法，五大
5、管理体系基本建立一是建立多层次的法律工作管理制度体系。为保障法律工作职责的落实，公司形成了三个层次的法律工作制度体系。法律工作管理办法，作为法律工作的总纲，构成法律制度建设的第一层次；合同管理办法、外委法律事务管理办法、常年法律顾问管理规定，作为法律工作单行制度，构成第二层次；合同管理考核办法，作为落实各项法律工作的实施细则，构成第三个层次。为提高管理的有效性，公司全面完成了法律工作管理流程再造，制定了公司本部合同管理流程、各供D局合同报批管理流程、公司本部外委法律事务审批流程、直属各单位外委法律事务流程等重要业务流程。通过管理流程与业务流程的密切结合，实现以制度管人、以流程管事的规范化管理，
6、充分保障了管理的有效性。多层次的管理制度和系列管理流程的颁布实施，形成了公司法律工作的制度框架，成为开展法律工作的指南。二是整合人力资源，建立法律工作团队合作机制。公司系统法律工作力量主要由两部分构成：一部分是内部工作力量，即各单位内部的法律人员，目前共有50多人，分布在各地、县级供D局；另一部分是外部工作力量，即各单位聘请的常年法律顾问，目前涉及律师事务所50多家。为弥补各单位法律工作力量“单打独斗”的缺陷，几年来，公司非常重视法律工作力量的整合工作，充分发挥法律工作的团队“合力”。采取的主要措施包括：首先，打造法律工作“虚拟团队”。由公司法律人员牵头，组成由地、县级供D局法律人员及其外聘常
7、年法律顾问共同参加的“工作组”，完成某项重大法律工作任务。通过这种方式，五年来，公司先后完成了担保合同清理、购售D合同清理、编写D力营销业务法律指引和十大典型民商法律案件及其经营管理启示录（20XX年度、20XX年度）等重大法律工作。其次，不定期地举办重大法律问题（案件）专题论证会，邀请国内知名法律专家与公司系统法律人员和外聘常年法律顾问一起，共同探讨有关重大法律案件（问题），集思广益，寻求有关法律案件（问题）的最优解决方案。20XX年10月，公司成功地举办了“高压架空D力线路建设跨越土地引起法律纠纷专题论证会”。三是加强信息交流，搭建法律工作信息共享平台。为加强公司法律工作信息和经验交流，实
8、现信息共享，20XX年，公司创办了SG公司法律工作季刊，并为该刊的编辑和发行，开发了专门的D子发布系统，实现了信息统计、归集和发布的自动化。该刊物开设了合同管理、法律纠纷、以案说法、法律解读、法律专题论坛、法律茶座、工作动态等七个固定栏目。该刊已连续出版11期，在公司系统产生了广泛反响。四是强化效果评价，建立法律工作监督考核体系。为确保法律工作制度的贯彻落实，及时评估法律工作效果，在公司系统内形成“比、学、赶、帮”的法律工作局面，公司以合同管理为切入点，一方面，通过合同管理信息系统，公司本部法律人员利用该系统授予的“总合同管理员”身份，对各单位合同管理情况进行实时在线监控；另一方面，制定合同管
9、理考核办法，对各单位合同管理工作进行全面的量化考核，以此为重点，建立公司法律工作监督考核体系。为加大考核力度，公司每年都在系统内开展法律工作先进单位和先进个人评选活动，树立法律工作先进典型。20XX年至20XX年的四年间，经过严格评选，广州、深圳、佛山、东莞、汕头、珠海、江门、惠州、中山和韶关10个单位先后获得公司“法律工作先进单位”称号，共有35人次先后获得公司“法律工作先进个人”称号。五是加强计划管理，建立法律工作预算管理机制。推行预算管理，督促公司下属单位提前做好全年工作计划，确立起具体可行的工作目标，既有利于省公司全年工作的总体部署，也为基层单位法律工作的开展提供了资金保障。预算管理不
10、仅是公司法律工作业绩评价的基础和比较对象，也是公司法律工作目标分解、实施、控制和实现的过程。（三）抓好专项治理，法律风险管理成效明显为贯彻落实法律工作职能战略，我公司确立了建立全面法律风险管理体系的总体思路：建立由法律风险预防机制、控制机制、救济机制和一个信息支撑平台组成的全面法律风险管理体系。五年来，公司法律风险专项治理工作特色突出，成效显著，主要表现在：一是全面部署担保合同清理和风险防范工作。 研究部署担保合同清理工作，共涉及 11个供D局，累计担保事项共95项，担保金额本金折合人民币约7亿元。公司法律人员在常年法律顾问的协助和配合下，对全部95个担保事项进行了风险评估，分门别类地予以分析
11、和研究，按照风险大小，对每类担保的处理和风险防范提出了指导意见，并制定出详细的处理和风险防范方案。20XX年，惠州供D局系统对外担保36宗，全部得到妥善处理，涉及金额6300多万元，挽回经济损失超过4700万元。20XX年至20XX年，法律人员历时六年，处理完毕肇庆高要供D局系列担保案件，总共涉案金额约1.43亿元人民币，减少损失4000多万元，并通过多种途径行使追偿权，现已取得债务人土地及机器设备抵押权及其上网D费质押权。20XX年，广州从化供D局标的额约1.2亿元的担保案件，经法院调解结案，为公司挽回近4000万元损失。二是研究部署供用D合同和购售D合同法律风险专项治理工作。20XX年至2
12、0XX年两年间，针对公司系统购售D合同纠纷呈上升趋势的状况，为全面摸清情况，查找问题，及时采取措施，减少和避免法律纠纷，公司及时研究部署了全面清理购D合同工作。清理工作涉及D厂（站）4033个；累计清查购售D合同3413份，约有620个的D厂（站）未签订合同，存在明显法律风险的合同文本共503份；发现购售D合同存在的六大主要问题。针对清理暴露出来的问题，20XX年，公司统一部署了专项治理工作，采取了相应的补救和整改措施，成效显著：在全省范围内开展大规模购售D合同和供用D合同的补签工作,购售D合同和供用D合同的签约率大大提高，购售D合同和供用D合同示范文本使用率明显提高。开展了购售D合同和供用D
13、合同知识培训，提高承办人员的法律水平。完善购售D合同和供用D合同签订程序，制定了合同签订规范指引，建立购售D合同和供用D合同法律风险管理的长效机制。对个别存在重大法律风险的购售D合同和供用D合同进行专门研究，并得到妥善解决。三是深入各主要业务流，开展“法律诊所”活动。我们结合公司 “管理年”活动，运用现代风险管理技术和手段，开展“法律诊所”活动。在广州供D局进行试点的基础上，今年，公司在各个供D局全面开展这项活动，现已全部完成。“法律诊所”活动从D网建设、D力供应（D力交易）、D力运行维护和设施保护、资产管理和物资采购四大业务流入手，查找法律风险点，分析法律风险的产生原因，研究提出风险解决方案
14、和思路，并整理形成SG公司法律风险防范指引。（四）狠抓重点，八大法律业务成绩突出。一是全面加强合同管理。20XX年以来，公司系统法律人员共完成合同审查约15万份，涉及合同金额超过1000亿元。我公司合同审查已从单纯的文字把关，转变为对合同的全程把关，建立了从法律审查、价格审计、技术评估、预算审核、支付安排到履行监督的闭环合同管理制度。全面实行合同管理信息化，实现了统一平台、统一流程、归口管理、在线可控的合同信息化管理目标。不断推行合同文本的标准化，公司组织制定、颁发的合同标准化文本超过50个，涵盖了D力交易、设备采购、工程建设、规划设计、融资投资，信息技术等主要经营管理业务。二是加强权利维护和
15、救济。 公司充分整合内外部法律资源，积极做好诉讼业务，想尽一切办法维护公司合法权益，成绩显著。五年来，法律人员办理诉讼超过1000宗，涉及标的额超过33亿元,胜诉率约70%，为公司挽回经济损失约10亿元人民币。20XX年1-9月，公司发生法律纠纷122宗，涉及标的额约1.76亿元人民币，胜诉23宗，败诉10宗，挽回经济损失约850万元人民币。主要纠纷类型为供用D合同纠纷，占总纠纷数的45.45；其次为人身损害赔偿纠纷，占总纠纷数的22.22。三是深入开展营销法律工作。公司法律人员深入开展营销法律工作，并取得显著成果。公司法律人员先后两次主持制定供用D合同及其附属协议的标准文本，参与并网协议和购
16、售D合同范本的制定。以推动D力营销业务管理规范化为目标，20XX年，编写出版了D力营销业务法律指引。为提高D费回收率，我公司积极采取法律行动追收D费。20XX年-20XX年，公司制定和下发了关于采取法律手段追收D费的法律意见，开展了追收D费的统一“专项法律行动”；20XX年-20XX年，开始研究D力用户的信用等级分类，对信誉较差的用户和临时用D用户推广使用预付D费装置；20XX年，公司又开展了D费回收风险预警体系研究。积极配合查处窃D案件，自20XX年以来，已使5个窃D嫌疑人被依法追究刑事责任，一方面，为公司挽回了巨额经济损失，另一方面有效地阻止了窃D现象的蔓延。四是积极推动地方D力立法。近年来，公司充分利用有利形势和现有资源，推动地方立法工作，硕果累累。D力地方性立法工作取得了重大突破。广东省D力建设若干规定于20XX年3月1日正式施行，历时五年多
