卫生计生系统全省精准扶贫精准脱贫工作会议讲话稿

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1、卫生计生系统全省精准扶贫精准脱贫工作会议讲话稿（卫生计生系统）全省卫生计生系统将坚决贯彻省委省政府精准扶贫精准脱贫重大决策部署，认真落实全省精准扶贫精准脱贫会议精神，重点抓好 5个方面卫生工作。一、抓调查、求精准，强化对因病致贫返贫的主动干预。我们将对5 月份组织计生专干入户调查的 417 万贫困人口中，患重大疾病的xx 名患者和因病致贫的 xx 个家庭，xx 名致贫人口进行帮扶。这 xx名患重大疾病人员患 400 多种疾病，其中前三位的是肿瘤 xx 人，占 13%（前三位庆阳、平凉、天水）；脑梗塞、脑出血 6259 人，占 7.2%；重症精神病 4698 人，占 5.4%。这 xx 名患重大

2、疾病人员中，失去劳动能力者 70937 人，占 81.8%。他们看病花费共计47.96 亿元，报销 21.42 亿元，自费欠债 xx 亿元。欠债 5 万元以上的 xx 个家庭，2-5 万元的 xx 个家庭，2 万元以下的 43469 个家庭。针对这个情况，下一步，省卫生计生委将采取以下措施：一是协调帮助消化 xx 亿元看病债务，帮助这部分人脱贫；二是需继续看病的，由乡卫生计生办组织他们继续看病；三是看完病的费用，协调农合、大病保险、大病救助报销；四是分析患病原因，组织预防干预，不断减少因病返贫、致贫。二、抓政策、给实惠，降低贫困群众看病的自负费用。一是提高新农合报销比例。从 2015 年起，对

3、全省 417 万贫困参合人口政策内住院费用报销比例提高 5 个百分点，所需资金从当年新农合基金中支付，年终统一核算，次年纳入省级财政预算。二是提高大病保险报销比例。从 2016 年起，将贫困人口大病保险报销起付线由 5000元降至 xx 元，使农村贫困人口大病保险实际报销比提高 3 个百分点以上。三是提高村医待遇。从 2016 年开始，对于在实施基本药物制度的贫困县内，服务人口在 1000 人以下贫困村村卫生室执业的乡村医生，定额补助由原来每人每月 200 元提高到每人每月 400 元；研究制定村医退养政策，稳定村医队伍。三、抓项目、强基础，完善贫困地区基层医疗卫生体系建设。一是积极向上争取，

4、加强标准化村卫生室建设。利用中央和省级投入，今明两年，完成全省 2965 个未达标贫困村村卫生室建设任务。二是加强贫困县县级医院重点专科建设。今年至 2017 年，实施 58 个贫困县县级医院重点专科建设，2018 年底前完成 17 个插花县的重点专科建设，每县建 2 个专科，每个专科投入 250 万元，重点建设县级重症医学科、新生儿重症监护室等紧缺专科。四、抓帮扶、促管理，提升贫困地区医疗服务水平。一是挂职帮扶。从 2015 年起，全系统每年选派 300 名卫生计生干部到贫困县乡镇卫生院挂职副院长一年，提高乡镇卫生院和村卫生室管理能力和服务水平。二是多点执业帮扶。每年选派 3000 名左右省

5、市级医疗机构副高级以上专家、xx 名左右县级医疗机构医师到贫困地区基层医疗机构开展多点执业服务，每人每个季度到基层医疗机构服务不少于 6 天。三是每年选派 1000 名左右医师到贫困地区县级医院和乡镇卫生院帮扶，帮扶时间分别为半年和一年。四是制定出台医疗机构乱收费、重复计费和过度医疗新农合资金扣减办法，规范贫困县医疗机构收费和医疗行为，严肃查处乱收费、重复计费、药品价格虚高和过度医疗等违规行为，对违反规定的医疗机构扣减新农合资金，坚决遏制医疗费用过快增长，提高贫困患者受益感。五、抓人才、利长远，夯实贫困地区医疗卫生基础。一是实施贫困村订单定向 3 年制专科层次免费医学生培养计划，重点安排毕业医

6、学生到贫困村卫生室工作；加强在岗村医培训，分批安排贫困村乡村医生参加为期半年的进修；落实村医每周到乡镇卫生院上一天班或每月上一周班制度，不断提高村医的业务能力。二是充实乡镇和社区卫生人才队伍。2015 年至 2020 年，依托国家、省级有关项目，每年为全省贫困县乡镇卫生院配备 400 名以上卫生专业技术人员。2016 年前配备全科医生 1000 名，实现平均每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）配备全科医生 3 名以上；2017 年至 2020 年，再配备 1000 名以上全科医生，实现平均每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）配备全科医生 5 名的目标。总之，省卫生计生委将紧紧围绕省委、省政府精准扶贫安排部署，不断强化措施、狠抓落实，保质保量完成各项任务。