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1、教育系统“两学一做” 学习教育工作培训会讲话提纲同志们：根据会议安排，我就开展学习教育需要掌握的重点问题、需要把握的关键环节，从四个大的方面，与大家共同学习一下。一、要吃透精神，准确把握学习教育方向开展“两学一做” 学习教育，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部，使每名党员解决好政治合格问题，使每个党组织解决好作用发挥 到位问题。为了实现这个目的，各个党支部务必吃透上级精神，深刻理解和把握这次学习教育的目标、特点和要求，全面压实主体责任，确保学习教育高质量开展。一是要明确主要目标。开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践
2、，是推动党内教育从 “关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设常态化、制度化的重要部署。把学习教育开展好，首先要明确 目标。各个党支部要按照中央提出的“基础在学、关键在做”的要求，自觉尊崇党章、贯彻党章、维护党章，以党章党规立标定位、规范言行，自觉用习近平总书记 系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，努力实现“四个进一步” 的目标。即：进一步坚定理想信念、提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、 核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，做“四讲四有” 合格党员、
3、做忠诚 干净担当的党员领导干部。各个党支部要紧紧围绕这一目标设计载体、组织学习，防止偏离方向、弱化成效。二是要明确解决的问题。这次“两学一做”学习教育，中央明确要求，要增强针对性，“学” 要带着问题学，“ 做”要针对问题改。各级领导的讲话和学习教 育方案，都明确了要解决的重点问题。主要是四个方面：第一，着力解决党员队伍中存在的理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为 不端等问题；第二，着力解决党组织生活不严肃、不认真、不经常等问题：第三，着力解决党员和党员领导干部教育管理中存在的失之于宽、失之于软等问题；第 四，着力解决存在的管党治党主体责任不落实、政治功能弱化、作用发
4、挥不充分等问题。各个党支部要对照需要解决的突出问题，深入查摆、认真整改，让党的每一 个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，进一步夯实党的执政根基。从以往情况看，一些党支部查摆问题不深不透，害怕触及矛盾，往往需要局党委反复几次强 调才能查摆出一些具体问题，这个现象一定要避免。三是要明确基本要求。这次“两学一做”学习教育的一个基本定位，就是着眼常态长效，突出正常教育的特点，严格落实抓在日常、严在经常的要求。集中教 育活动不可能天天搞、而经常性教育则要持续抓。如果说集中教育活动更多的是下猛药、出重拳的“集中治疗” ，那么经常性教育则是长流水、不断线的“日常保 健” 。所以，“两学一做”学习教育，不
5、同于党的群众路线教育实践活动，不分批次、不划阶段、不设环节，也不完全等同于“三严三实” 专题教育，主要是用好日 常教育途径、教育方式，推动党的思想政治建设制度化、常态化。但将学习教育融入到日常教育中，并不代表各个党支部开展学习教育可以放任自流，而是要以更高 标准和要求持续用力、久久为功，使党支部和党员队伍面貌焕然一新。这次学习教育提出的许多措施，像开展专题学习讨论、创新方式讲党课、召开专题组织生活 会、开展民主评议党员等，都是对基本教育形式的运用。各个党支部要以党的组织生活为基本形式，在规范开展学习、提高学习成效上下功夫，防止搞形式、走过 场。要像群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育民主
6、生活会和组织生活会那样，用好批评与自我批评这个“利器” ，提高组织生活的质量和水平，解决好庸 俗化、随意化、平淡化的问题。四是要明确主体责任。各个党支部要把抓好学习教育作为重大的政治责任，作为严守政治纪律、政治规矩的具体体现，切实担负起开展学习教育的组织领导之 责、督查指导之责、推动落实之责。党支部书记是学习教育的第一责任人，大家要自始至终把责任扛在肩上、抓在手上，认真研究制定实施方案，主动掌控进展情 况，及时发现解决突出问题，从具体工作抓起、用具体工作成效来检验。局党委对每个党支部都安排专人联系指导，全过程参加党支部各项活动，确保学习教育的正 确方向，确保上级部署要求抓到位、落到底。二、联系
7、实际，增强学习教育针对性和实效性从实际出发谋划学习教育，才会有吸引力、感染力，才能激发党员干部参与的积极性、主动性。在学习教育中，联系实际体现在制定的实施方案中，体现在具体操作推进中，体现在解决突出问题的实效上。重点要从四个方面把握，增强学习教育的针对性和实效性。一要分类施策。就是在制定方案、组织学习、解决问题、督查指导等方面，既要有总体安排，也要有细化措施，根据不同领域、行业特点，对学习教育的内容 安排、组织形式等提出具体要求。下步局党委将把局里制定的学校和机关事业单位的具体工作要求，转发到各个单位，进一步明确各个领域学习的重点内容和着力解 决的突出问题，使学习教育的推进措施更加具体、便于操
8、作。各个党支部要结合自身实际，进一步充实完善、量身制定方案，坚决防止照搬照抄、敷衍了事。对“两 新”党组织和党员人数较少的党组织，可利用开放式组织生活等方式，组织党员到就近的学校党组织参加学习教育，但是必须报教育局审批备案。对出差在外的党 员，可以通过网上课堂、微信互动、视频会议等形式，自主选择学习方式，党支部要采取适当办法检验学习成效。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现 从严要求又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。原工作单位撤销合并或没有工作单位的，将安排这部分党员到就近的党支部参加学习教育。同时， 要针对普通党员和党员领导干部，在学习内容、方式方法、对照查摆、践行标
9、准上提出不同要求，普通党员要做“四讲四有”合格党员；党员领导干部在这个基础 上，还要认真践行“三严三实”要求和好干部标准，努力恪守威海市委提出的“政治强、业务精、敢作为、作风正” 要求，认真落实区委提出的“提升精气神、强化 执行力、全面抓落实”“敢想实干、创新突破”的要求，争做“四有” （心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒）表率；党支部书记要做群众信服的好书记等， 体现差别化要求，推动学习教育不断深入。二要突出特色。省里提出，在学习教育指导上，要注意给基层党组织留出余地和空间，让基层党组织有更多自主权，有足够的灵活性。要把“处方权” 往下 放，鼓励基层结合实际探索创新，只要是有利于调动党员
10、参加学习教育积极性的做法都应当予以鼓励，只要是有利于提升学习教育效果的措施都应当予以倡导。这说 明，我们开展学习教育不仅要坚持以往行之有效的措施，还要善于探索新的思路办法，建设过硬队伍和过硬支部，推动我们的党建工作全面进步全面过硬。要围绕保 证学习教育覆盖面、增强学习教育吸引力、激励党员创先争优、提升组织生活质量、加强软散班子整顿、建设服务型党组织等方面，积极探索创新，提供经验借鉴。 要结合开展学习教育，培植推广一批贴近实际、主题突出、内涵丰富、特色鲜明的党建品牌，强化党支部的政治功能和服务功能，提高党支部和党员干部的服务能 力，促使每个党支部成为政治坚定、团结有力、担当尽责、群众信任的过硬支
11、部。三要领导带头。“两学一做”学习教育在全体党员中开展，领导干部的作用十分关键。不管“学”也好、“ 做”也好，都需要领导带头、以上率下。在学习教 育中，局领导班子、机关干部、基层领导干部要走在前列、当好表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，不能“手电筒照人不照己” 。 党员领导干部既要以普通党员身份参加所在支部的学习讨论，又要在领导班子召开的党委会中进行专题学习、开展集中研讨，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参 加组织生活会、开展批评和自我批评，带头解决自身问题，带头立足岗位做贡献，层层立标杆作示范，一级抓一级、一级带动一级，引领整个学习教育扎实有效展 开。下步，局党委
12、将制定领导班子参加“两学一做”学习教育的工作安排，各基层党支部也要抓紧对单位领导班子学习教育工作作出安排，切实发挥好示范带动作 用。四要全面覆盖。这次学习教育强调覆盖到每个党支部、每名党员，这就要求我们定目标、提要求、拿措施，都要做到“精准滴灌” ，防止“大水漫灌” 。对在 职在岗党员，要坚持标准更高、要求更严；对年老体弱党员、家庭遭遇变故的党员等，要把加强教育与党内帮扶、党内关怀结合起来，采取务实管用的办法，帮助解 决实际困难，使他们既受到教育又感受到组织的温暖，增强归属感、认同感。要在当前正在开展的党员组织关系集中排查工作基础上，进一步摸清党员底数、分布情 况，重点掌握失联党员、“口袋”
13、党员的状况，建好工作台账。对失联和“口袋”党员，要发挥公安、人社、电信运营商等部门单位的职能作用，强化工作协同，每 个党员都要排查清、联系上（例如：宝威幼儿园有一名现在在北京的党员）。总之，工作越深入，措施越具体，效果就会越明显，一定不要在这方面出现问题，产生 不良影响。三、抓住关键，保证学习教育高标准高质量开展学习教育工作只有抓住了关键、牵住了牛鼻子，要多拿出四两拨千斤、一抓就见效的办法措施，才能抓点带面、带动全局有序开展。一要抓住关键人员，落实工作责任。重点是两个层次人员：一是党支部书记。火车跑得快，全靠车头带。这次学习教育在基层党支部开展，支部的学习教育抓 得实不实、效果好不好，很大程度
14、上取决于支部书记的领头雁作用。各党支部书记既是管党治党的第一责任人，也是学习教育的第一责任人，层层压实责任、落实责 任，至关重要。大家作为开展学习教育的具体责任人，要多为教育学习活动出谋划策，把学习教育任务落实到位。局党委在会后会建立党支部书记抓学习教育责任清 单，并把学习教育情况纳入党建工作首要内容，使党支部书记能够照着清单抓。二是党务骨干。这是开展学习教育的中坚力量，承担着上下衔接、督促指导、推动落 实等重任。会后，局党委将指导党务骨干通过详细解读方案和讲话、下发阶段性工作安排等措施，进一步明确工作要求，掌握工作方法，真正成为学习教育工作的明 白人，使他们掌握要领，有效开展工作。二要抓住关
15、键动作，落实推进措施。区委实施方案中明确了抓实专题学习讨论、讲好高质量的党课、开好专题组织生活会、认真开展民主评议党员、引导党员 立足岗位作奉献当先锋、健全落实党员教育管理基本制度、建设过硬支部等 7 个推进措施，这些都是“关键动作”，要不折不扣抓好落实。大家通过新闻媒体都了解，各级巡视，强化突出政治巡视，除了纪律规矩，还有组织生活是否落实经 常，党费是否按时交纳。前期，省委对区市的巡视，要求查看民主生活会、组织生活会议记录，对党员领导干部交纳党费情况进行落实核实，这都是下步巡视反馈的 重点问题。各党组织要引起高度重视，各类专题学习记录、民主生活会、组织生活会记录、方案、影像资料都要认真收集齐
16、全，以备抽查检查。当前，要突出抓好专 题学习讨论、讲好高质量的党课和创新实践载体等工作。关于专题学习讨论，上级规定，党支部或党小组每月至少组织一次集中学习、党支部每季度召开一次全体党 员会，但对学习讨论的主题、频率没有硬性规定，这样做的目的是给大家留下空间。各级各部门单位要针对“三个围绕”（围绕坚定理想信念，围绕尊崇党章、遵守 党规，围绕践行党的宗旨）的要求，量身订做学习讨论的具体题目、方式和频率，让党员学习深进去、讨论热起来、认识提上去，保证学习讨论的效果。关于讲好高 质量的党课。按照要求，各级党组织负责人要讲党课，党员领导干部要带头在所在党支部讲党课，并到基层单位党支部讲党课。在局里这块，将组织先模人物讲党 课，请老党员、老干部讲党课，扩大授课人员范围，力求党课内容常讲常新。随着学习教育的逐步推进，各级党组织要不断地“开方子” ，掌握好落实好抓党员队伍 建设的方法，积累开展经常性教育的经验。关于创新实践载体。要认真总结以往教育活动经验做法，在用好个人自学、集中学习讨论、讲党课等方式的基础上，注重 运用网站党建平台
