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1、机关效能建设主题活动动员大会发言稿同志们：今天我们组织召开全市组工干部“精业务、强素质”主题活动动员大会。举办这次活动，市委非常重视，就这个活动开展的必要性以及有关的安排，我专门向 XX 书记进行了汇报，XX 书记指示我们一定要结合 XX 组工干部队伍建设的实际情况，把这个活动办好，办出成效，要通过这个活动，使我们组工干部的业务水平、政治素质提高到一个新的水平。前不久，省委组织部召开了全省组织工作部署会，这个部署会就是为全省组织工作会议作准备，邀请了全省 7个组织部长还有几个专职副书记参加这个会议。在会上，我专门汇报了我们 XX 市开展组工干部“精业务、强素质”主题活动的有关安排和具体想法，X
2、X 部长说：“XX 开展这个活动非常好，希望为全省加强组工干部自身建设提供好的经验。”根据领导的要求，我们今天召开动员大会，要求我们全市的组工干部，按照市委组织部的统一安排，开展业务政策学习。我们举办这个活动，是为了深入贯彻党的十八精神和全国组织工作会议精神，也是为了加强组织部门自身建设和组工干部的业务能力建设，更是为了严肃干部人事工作纪律，因为在今年全国组织工作会议上，习总书记提出了努力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门，这也为我们加强组织部门自身建设、开展组织工作指明了方向，提出了要求，我们各级组织部门必须认真贯彻落实。下面我就抓好这次主题活动，讲三点意见： 一、为什么抓第一、干
3、部队伍思想状况日趋复杂，一些不健康因素给组织工作的正常开展带来了很大的困扰。在座的都是做组织人事工作的，应该说改革开放以来，一大批干部为了党和人民的事业，在自己的工作岗位上，兢兢业业，无私奉献，为我们经济社会发展做出了突出的贡献。但是随着市场经济的深入发展，随着对外开放的不断扩大，人民的思想观念也发生了很大的变化，干部队伍的思想状况越来越复杂，特别是有些干部很多不健康的想法、要求，给我们开展组织人事工作带来了很大的困扰。有这么几条应该大家深有感受：第一，有的干部思想素质很差，但是升迁的欲望却又非常强烈。简而言之，就是素质差，官瘾大。过去提拔一级干部可以管三五年，现在管一两年有的人就耐不住了，就
4、找组织部门磨，找领导要，通过关系跑，浮躁得很，而这些干部往往政治素质、思想素质在我们的干部队伍中并不算好的。我在 XX 工作时看过一些老干部的简历，特别是有一个老干部去世，要我致悼词，我就看他的生平简历，这个老干部是南下干部，当过 XX 县委书记，后来又当了 XX 县委副书记，再又去当财办副主任，然后又到 XX 当县委书记，前后加起来就二十年没有提拔，你说现在的干部可能吗？我给这个老同志致悼词，看了这个简历我当时就敬佩之心油然而生，你说现在的干部做得到吗？第二，有的领导同志大局意识不强。评价干部、使用干部以地域、以亲属作为标准，给组织部门按正常的程序选人用人带来了很大的障碍。我们个别的领导同志
5、不是以德才标准看干部，不是根据党和人民事业的需要来选拔干部、评价干部，而是以地域、老乡、老同学、亲戚朋友、平常是不是我这个生活圈子的为标准，那组织部门的工作怎么开展？在这些人心目中，程序、规则都是一纸空文，人民群众对我们能没有意见吗？现在这腐败，中央的总体判断是三句话的评价，即“三个并存”：党风廉政建设成效明显和反腐败斗争问题突出并存，反腐倡廉力度在加大与腐败现象仍然非常严重并存，人民群众对反腐败期望值很高与腐败问题短期内难以根治并存。当前最大的腐败就是吏治的腐败，而人民群众对我们干部的选拔任用非常关注，对我们有些干部的使用是有意见的。第三，我们有些干部表达自己的愿望和要求不是通过正规渠道，而
6、是喜欢找旁门左道，给我们选拔任用干部的标准、底线造成很大的冲击。有什么想法找组织，有什么困难找组织，包括找组织部都很正常，但是有些人他不习惯这么做，他要到上面去找个人，到外面去找个人，有的甚至为了实现自己的目标不惜一切手段。第二，贯彻落实科学发展观，要求我们干部评价考核的标准应该相应的进行调整，但是我们组织部门自身的方法、思路、观念还转不过来。过去评价干部是以 GDP 论英雄，就看增长率，一个地方的经济发展增了多少个百分点，发展得快不快。但是现在落实科学发展观，要以提高人民群众的幸福指数作为标准，给我们考察干部、评价干部这些传统的方法提出了新的课题、新的挑战，我们的思路和方法都要变，特别是党的
7、十八大提出来要全面建成小康社会。建党 100 周年要建成小康社会，也就是 2021 年，这个时间不是很长了。前不久，省委召开了全委扩大会议，对 XX 省 122 个县如何实现全面小康提出了一个梯度推进、分类推进的指导方案，而且每一个类别确定了专门的领导班子，确定了专门的考核标准和评价标准，我们 XX 有的县市区属于第一梯队的，有的是第二梯队，有的是第三梯队，分梯队推进，那么我们考察干部、评价干部，也要相应的实行全面建成小康社会这种分类推进的工作要求，不能一刀切，不能一律化。但是这个要求从我们市委组织部开始，到县里面的组工干部到乡里面的组工干部，恐怕都还没开始，我们相应的指标、相应的标准怎么调整
8、就很值得研究。大家各方面的资讯掌握得很多，应该知道这个世界上人民幸福指数最高的国家，并不是经济增长最快的国家，也不是现代化水平最高的国家，有很多小国家，经济增长并不快，但是环境保护得很好，社会非常和谐安定，人民群众丰衣足食，大家生活在这个国度里，感到非常幸福，非常满足。因此，我们在这里，一方面要强调发展，加快发展，另一方面就是如何满足老百姓的幸福感，如何提高老百姓的幸福指数，这是从各级领导者，包括组织部门都应该认真思考的问题。第三，组织工作的外部环境已经发生了巨大的变化，但是我们应对这些变化，处理一些突发事件的能力和机制还很不健全。随着社会的进步，人民群众对提高干部选拔任用的透明度提出了新的要
9、求。随着网络时代的到来，社会各界对干部工作监督的手段在强化，监督的力度在加大，监督的方法也在不断的翻新，你比如去年以来，我们省里面发生的一系列年轻干部违规任用的问题，在社会上造成了非常不好的影响，省委省政府非常重视，开展专项的清理整顿，就是这个道理。西方的敌对势力就拿这个做文章，说我们共产党搞世袭制，父承子业，任用不公道、不民主、不开放，有些敌对势力甚至质疑我们共产党用人的合法性、执政的合法性，搞得非常复杂，但是我们作为组织部门的同志，如何应对这些变化，如何应对这些挑战，如何处理这些敏感的具体问题，应该说我们目前的办法还不多，手段还不多，能力也还不强。第四，我们组织部门自身队伍建设暴露出来的问
10、题越来越多。组工干部公道正派、选贤任能这种工作理念在我们有些同志的身上体现得不好，有的根本没有体现，出这么多问题，你不能不说与我们的组工干部自身建设没有关系。我们组工干部自身建设存在的问题有这么几个方面，第一，不坚持原则。其实干部选拔任用政策法规都非常清楚，我们的组工干部不是不知道，有的是明知故犯，你不知道是假的，我们这次搞清理也还清理出了一些问题，应该说我们在全省算做得好的，但也不能说没有问题，有些问题好多都是常识性的问题，我们的组工干部稍微认真一下，稍微坚持一下，这些问题都是可以避免的。第二，不想坚持原则。为什么不想坚持？有利益关系在里面，有的是得到了人家的好处，有的是有不正当的关系，他不
11、想坚持了，一坚持这个人就搞不成，搞不成他自身的利益就会受到损害，所以就不坚持了，这样的情况比比皆是。我们在部里面讨论举办这个活动的时候，几个部领导就讲存在这个问题，这个队伍不抓，大家都拿原则来做人情，拿原则做交易，我们这个党就不可想象。我们经常讲党的干部要常怀忧党之心，恪守为民之责，我们忧党，就是办任何一件事情，都要考虑党和人民的利益，全党八千多万党员，都不为党着想，党出了问题，党员有什么好处，党没有威信，党员还有什么脸面。第三，不会坚持原则。为什么不会坚持？对干部选拔任用的政策法规不熟悉不精通。我们在省里面汇报的时候就讲，现在组织部有很多年轻的同志，我们 XX 个县市区委组织部有 XXX 名
12、干部，工作不足 3 年的就有 XX 人，占 XX%，这一部分年轻的刚进来，不熟悉政策法规。另外我们市州的组织部长在一起讨论的时候，也讲到不是年轻的就一定不熟悉，有很多年轻的干部肯学习肯专研，进入角色很快，有些老的还不如年轻的，搞得时间长自以为了不起，工作不负责任，业务知识一窍不通，认为自己搞了这么多年都晓得，没有用心。我们在公开场合讲，年轻的进来要参加培训适应工作，实际上一部分年老的还差些，当然有相当一部分老同志是我们组织部的业务骨干，坚持原则、公道正派、秉公办事，在组织系统树立了好的典范，但也有好多不见得做得怎么样，不见得熟悉，不是搞得时间长就很熟悉，有的就是搞久了，搞油了。我们还有一些乡镇
13、的组织委员连发展党员的基本条件、基本程序都搞不清楚，你说按照那个糊里糊涂的组织委员能发展一个高标准的党员吗？肯定是做不好的。所以我们抓这个事，一方面也是为了防止我们组织部内部出问题，另一方面也是为了促使组工干部加强业务学习，提高政治素质，在政治上有新的进步。二，抓什么 存在这么多问题，不是说我们组织系统组工干部这么多年没有做工作，没有取得成绩，相反成绩很大。改革开放三十多年来，XX 的经济社会发展取得了翻天覆地的变化，这都是干部带领群众干出来的，干部作用的发挥，与组织部门和组工干部抓干部队伍建设所取得的成绩是分不开的，应该说是做了大量工作，但是存在突出问题，这个不能忽视。这些问题怎么解决，我从
14、 XX 到 XX 一直在思考，这些问题不光 XX 存在，其他地方也存在，程度不一样。这些问题怎么解决，外部环境我们改变不了，我们唯一的选择只有加强自身建设，提高业务能力，提高政治素质，确保我们组工干部这一块不出问题。组工干部不出问题，组织部门不出问题，其他的问题即使出了也好解决。习总书记提出来的“讲政治、重公道、业务精、作风好”，实际也就是为我们解决目前干部队伍建设、党的组织建设方面存在的问题指明了方向，提出了办法。基于这个想法，我讲四个方面。一是要解决思想境界的问题。组工干部一定要有很高的思想境界，不要进了组织部就只想着提拔，不要以职务的升迁作为自己进步的标准。思想境界方面要解决这么几个问题
15、，第一，要有人梯精神，要甘为人梯。组织部要把选贤任能作为第一职责，把公道正派作为第一品德，把争先创优作为第一追求。没有人梯精神，你在组织部门工作就会心理不平衡。所以，组工干部一定要把干部的成长进步作为最大的乐趣和收获。第二，要树立五湖四海的用人观。要五湖四海，你不能因为他跟你是老乡，是亲戚，是同学，就讲他的好话，就推荐他，测评的时候就打勾，其他的人都打叉，这个都不行，大家想想如果你这样做，人在做，天在看，你这么做了，将来推荐你的时候人家也会这样做。你的票也会很低，没几个人推荐你，也就那几个老乡推荐你。所以我们一定要有五湖四海的用人观，要包容。一个包容的社会才有活力，才有生机，才能够出人才。第三
16、，就是要公道正派。组工干部一定要公道正派，但最难把握的一条也是公道正派，讲好讲，难把握，要做到这一点，我们组工干部就一定要从党和人民的事业出发，从发展的要求出发，来看待干部，考察干部，评价干部，选拔干部。做不到这一点，我们组织部门的公信力就会受到损害。第四，要淡泊名利，这次我们市委组织部推荐干部，历来都很好，我从来不找大家谈话、统一思想，就是在开推荐大会之前讲了几句话，第一句话就是要排纵队不排横队，就像过去读书时在学校买饭一样的，窗口开的很小，大家都想去买饭，怎么办呢，排队。而且排纵队，不要排成一排，都把那个盘子伸出来买饭，结果大家都吃饭不成，所以要排纵队。谁排在前面，谁排在第一，这不是哪一个说了算，要德才兼备，要看能力素质、综合表现，当然也有资历，你把这几条一摆，自然有人排在第一去了，再投票一推荐，非常集中。一个单位不讲这个东西，单方面讲淡泊名利就很难落实，讲排纵队，就落实了、具体化了。很多单位，出干部出得多，大家的气氛也很好，他的奥妙就在排纵队。还有很多单位工作干得很不错，人的素质也很高，但就是不出干
