《国土资源局年终总结表彰大会讲话稿》由会员分享，可在线阅读，更多相关《国土资源局年终总结表彰大会讲话稿（14页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、国土资源局年终总结表彰大会讲话稿同志们：今天，我们召开全系统年终工作总结表彰大会，主要任务是全面总结 2014 年的工作，表彰涌现出的先进单位和先进个人，安排部署 2015 年的工作。刚才，刘友辉副书记通报了年度目标责任制考核情况、李锋副局长宣读了表彰决定、受表彰的单位和个人代表作了发言，发言情真意切，令人倍受鼓舞。在此，向受表彰的单位和个人表示热烈祝贺！下面，根据局党委研究的意见，我讲两个方面。一、二一二年工作回顾2014 年，在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导下，全局上下以深入学习实践科学发展观和创先争优活动为契机，认真学习贯彻党的十七届五中、六中全会，省、市委全委会和全省国土资源工作
2、会议精神。紧紧围绕全市工作大局，坚持解放思想，深化改革创新，积极主动服务，严格规范管理，各项工作取得了良好成效，为我市经济社会平稳较快发展作出新的贡献。（一）强化措施，全面落实耕地保护目标责任制。推进耕地保护考核办法和激励约束机制建设，强化地方政府保护责任。市、县、乡政府逐级签订耕地保护目标责任书，层层分解落实耕地保护责任。年内组织对各县、区政府耕地保护责任目标落实情况进行专项检查 2 次，及时督导落实基本农田调整补划和标识牌的埋设工作。积极推进城乡建设用地增减挂钩工作，全面落实建设项目占用耕地的“占补平衡” 制度。全市 14.41 万公顷的耕地保有量和 11.26 万公顷的基本农田保护面积持
3、续稳定。组织实施大通县城关镇基本农田整理等 4 个项目，总规模 24905 亩，总投资额 4848 万元。继续跟踪落实 2014 年申报的土地开发整理项目 2 个，总规模 19051 亩，预算投资 5630 万元。通过对 2014 年全市耕地保护目标责任制进行专项考核,涌现出了一批先进单位和先进个人, 下一步市上还要进行表彰。（二）主动服务，竭力保障经济社会发展用地需求。紧紧围绕全市“四个发展” 等重大战略决策的实施，把保用地、促发展作为中心工作，坚持“严控增量、盘活存量、集约节约、高效利用” 的工作思路和“保重点、攻难点、提效率”的服务理念，不断增强对经济社会发展大局的敏锐性、前瞻性和预见性
4、，不断增强保障服务的主动性、及时性和有效性。一是积极做规划、争指标、报项目，努力满足各类建设项目用地需求。全年报批市本级用地 6750 亩；报批三县和甘河工业园区用地 26 个批次、15794 亩。实施项目用地预审31 宗，面积 2842 亩；项目用地初审 12 宗，面积 2593 亩。二是全力以赴，扎实推进重点项目征地工作。全年为京藏高速、西格二线、教育布局调整、保障性住房等重点项目和基础设施项目征购土地17235 亩，涉及 123 个行政村，累计发放征地补偿费达 14.15 亿元。其中：市本级征收土地 4654 亩、大通县征收土地 3608 亩、湟中县征收土地 7137 亩、湟源县征收土地
5、 1834 亩。征地工作任务重、难度大，但完成的很好，得到了市委、市政府的肯定。三是积极推进土地储备，建设用地应保尽保。全年新增融资总额 25.35 亿元，收储土地 33 宗，面积 2472.84 亩。完成土地供应 134 宗，面积 4964亩，总成交价款 21.92 亿元，上交政府纯收益 12.25 亿元。其中：市本级完成土地收益 10 亿元、大通县 0.7 亿元、湟中县 1.3 亿元、湟源县 0.25 亿元。（三）严格管理，切实规范矿产资源开发秩序。加强矿产资源规划的实施管理，严格按照法定程序进行矿权设置。完成了全市121 家在册矿山企业“年检”工作。通过年检，注销过期采矿许可证 6家，追
6、缴资源补偿费 15.43 万元。对湟中县云谷硅石矿、阴坡硅石矿，大通县下岗石英岩矿等 6 个矿区开发利用方案进行了审查和现场勘查。对大通县鹿场沟铜铅锌矿、湟中县青石坡水源地、湟源县河达山钛矿等 7 个普查和勘查项目开展了专项检查。结合矿产卫片执法检查，对重点矿区、重点矿种开展了专项清查和整顿规范，对发现的 47 宗违法采矿，立案查处 3 宗，规范纠正 44 宗，收缴罚款7.08 万元，有效遏制了矿产资源违法行为。全年共征收资源补偿费60.95 万元，征收采矿权价款 63.6 万元。（四）以人为本，全面加强地质灾害防治工作。认真贯彻落实国家和省、市关于加强地质灾害防治的工作要求，建立完善了汛期值
7、守、预警预报、灾险情速报、应急处置等工作制度，编制了xx市 2014 年度地质灾害防灾预案，确定防治重点、明确防治责任、提出防范措施。强化群测群防体系建设，按照地质灾害“十有县” 建设要求，组织各区、县政府编制工作预案，对重点地段、重点隐患点逐点落实预防措施，将地质灾害防治目标和责任层层分解，落实到乡镇、村组、矿山与个人。及时处置险情、灾情，全年对 23起突发地质灾害进行妥善处置，累计出动人员 62 人次。积极争取国家和省上的专项资金，对重要地质灾害隐患点和危险点进行全面治理。实施完成了林家崖滑坡灾害应急治理二期工程。新开工实施了一颗印滑坡灾害治理工程等 3 个项目。组织申报了苦水沟、火烧沟、
8、南川东路、西杏园、付家寨和大通牦牛山等 6 个地质灾害治理项目，申请预算资金 4.73 亿元。争取的大通煤矿矿山环境治理示范工程项目已获批准，争取资金 4.1 亿元，目前国家已下达资金 1 亿元，现已开工实施。（五）强化监管，有效遏制违法违规用地行为。进一步创新执法监察工作机制，加大巡查和案件查处力度，分级落实动态巡查责任，突出巡查重点，对违法违规行为继续保持高压态势。全年立案查处各类土地违法违规案件 93 起，执行到位 93 起，收缴罚款233.61 万元。违法案件查处率 100%，结案率 100%。全面完成了2011 年度土地矿产卫片执法检查工作，共立案查处违法用地 100 宗、罚款 34
9、9.42 万元，整改 76 宗，纪律处分 4 人。全市违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例为 1.82%。并通过了国家土地督察西安局的检查验收。（六）夯实基础，着力增强发展后劲。一是xx 市土地利用总体规划（2006-2020） 已经国务院正式批准实施，为落实土地宏观调控和土地用途管制、城乡规划建设提供了重要依据。二是农村集体土地确权和登记发证工作加快推进，共完成了 931 个行政村的调查和发证工作。其中市本级完成 80 个村、大通县完成 289 个村、湟中县完成 416 个村、湟源县完成 146 个村。三是土地登记发证工作规范有序。全年共发放个人住宅土地证 19000 户，个人
10、商铺土地证 700 户，单位办证 354 宗，办理土地抵押登记 12000 宗，累计实现贷款金额 120 亿元。共为财政收取土地登记费和土地收益金 345万元。四是地籍管理综合信息系统建设已完成，并投入试用；土地招拍挂网上交易系统目前已进入安装调试阶段。全市地价动态监测和地价指数发布工作已实施完成，土地级别调整与基准地价更新工作有序推进，土地储备联动机制初步形成。五是大力推进国土资源管理“一张图” 建设。成立了 xx 市测绘地理信息局和 xx 市地理信息中心，报请市政府出台了xx 市测绘地理信息管理办法，进一步理顺了全市测绘管理工作。实施完成了 xx 市大地水准面精化项目，xx 市地下管线探查
11、及管线信息管理系统项目已通过评审。全年累计完成各类测绘任务 84.6 平方公里，为全市经济社会提供了有力的测绘保障。（七）注重党建，全面提升干部队伍的综合素质和工作能力。一是加强班子建设。以建设“学习型、创新型、和谐型、廉洁型” 领导班子为核心，切实加强自身建设。各级领导班子决策的民主化、科学化水平不断提高，干部队伍作风建设不断加强。公开、择优的选人用人机制全面形成，全年共提拔任用科级干部人。按照市委、市政府关于事权下放的要求，逐步对四区国土资源管理体制进行了理顺。二是强化队伍建设。以新一轮“基层组织建设年” 活动和“创先争优”活动为载体，不断加强党员干部的理想信念和职业道德教育，深入开展“党
12、员先锋岗”活动、党员志愿者服务活动，为党员干部发挥模范带头作用搭建了平台。认真落实发展党员公示制、票决制和责任追究制，全年新发展党员 10 名，按期转正预备党员名。建立健全干部教育培训机制，采取内培、外培、挂职锻炼、外出考察等多种方式，先后组织各级领导干部、执法人员、业务骨干等到广东等地学习培训 120 余人（次），接受安徽芜湖等 7 家外省市国土资源系统单位来我局交流学习，使广大干部职工的综合素质和工作能力在学习中进步、提高。三是注重文明创建活动。以创建全国文明城市为契机，深入开展联系群众服务基层活动。按照市委的统一部署和要求，认真组织开展了党支部结对帮扶活动、下乡宣讲中央“一号文件”活动、
13、“ 党政军企” 共建示范村活动，深入联点村调查了解情况，积极帮助解决实际困难，全年累计为 6 个联点村提供帮扶资金24.12 万元。组织开展便民服务活动 9 次，主动走进社区办理土地使用证 5490 户。举办了全局系统职工运动会、登山比赛、棋类书法比赛和“同唱一首歌、喜迎十八大”文艺演出活动，进一步激发了干部队伍活力，增强了干部队伍凝聚力和战斗力。四是狠抓党风廉政建设。以落实党风廉政建设责任制为抓手，打造清正廉洁国土资源部门。一年来，坚持把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于全局各项工作。印发了2014 年党风廉政建设工作安排意见 ，对年度廉政建设和反腐败目标责任层层分解，责任落实到人。局党委分别与
14、四区、三县国土资源局、机关各处室和 6 个局属单位主要负责人签订了党风廉政建设目标责任书，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实的党风廉政建设工作格局。认真落实领导干部述职述廉制度、重大事项报告制度 和“三谈两述” 制度。深入开展以“治庸、治懒、治散”为重点的主题实践活动，切实查找和纠正了“庸、懒、散” 和“不作为、乱作为、慢作为” 等影响机关形象和工作效率的问题。党风廉政建设教育做到了警钟长鸣，党员干部的廉洁自律意识不断增强，进一步树立了国土部门的勤政廉政形象。同志们，2014 年全市国土资源工作取得的这些成绩，我们深感来之不易，并深深体会到：坚持科学发展观，紧紧围绕市委市政府的中心
15、工作抓落实，是做好国土资源工作的根本前提；坚持依法行政，紧紧围绕省国土资源厅的部署抓资源保护，是做好国土资源工作的基本要求；坚持开拓创新，紧紧围绕宏观调控抓改革，是做好国土资源工作的强大动力；坚持“以人为本” ，紧紧围绕维护群众合法权益抓和谐社会建设，是做好国土资源工作的着力点；坚持制度管人，紧紧围绕“品质好、作风硬、业务强、素质高” 的要求抓队伍建设，是做好国土资源工作的重要保证。通过一年来的工作，反映出我们的各级领导班子精诚团结、工作务实，善于谋大事、干实事。在各项工作中能够坚持原则，依法依规办事，认真履行工作职责，自觉遵守廉洁自律的各项规定。能够高标准、严要求带好自已的队伍，善于明辨是非
16、、顾全大局，为国土资源规范化管理和区域经济的发展做出了一定的成绩。我们的队伍讲政治、讲奉献，具有较强的集体观念和团队精神。工作中爱岗敬业、吃苦耐劳、积极主动，工作效率和办事质量不断提高。特别是在项目征地、土地储备、集体土地确权发证、测绘服务等工作中恪尽职守，克服困难，全心全意谋发展、解难题，为全市经济社会发展做出了积极贡献。成绩值得肯定，但问题也不可忽视。我们的个别基层领导班子在履行职责、协调配合方面还需要进一步加强；干部职工自身素质还有待于进一步提高，纪律作风还需要进一步改进，积极钻研业务，准确把握政策、运用政策的能力还很欠缺。对于这些问题，都需要在今后的工作认真改进。二、二一三年工作安排今年是“十二五” 规划实施承上启下的一年, 也是夯实基础、凝聚力量、谋取新发展的关键之年。在即将过去的一年，我们在保障发展、保护资源、服务社会、维护权益等方面取得了一些成绩，得到了各级领导和社会各界的肯定。但也面临一些困难和问题。一是全市正处于工业化、城镇化、农业现代化快速推进期，特别是十八大提
