《交通运输局局长2016年第一季度工作会议讲话稿》由会员分享，可在线阅读，更多相关《交通运输局局长2016年第一季度工作会议讲话稿（18页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、交通运输局局长 2016 年第一季度工作会议 讲话稿同志们，大家好！新年伊始，在全年交通运输工作任务没有正式确定之前，把大家召集来，目的就是要统一思想，提高对当前工作形势的认识，为圆满完成 2016 年的工作任务打基础。交通部门的工作职能是“服务社会，服务经济发展” ，做好公共服务，首先要做到的就是取得服务对象的认可，这要求我们必须提高自身建设，通过展示交通部门的良好形象，赢得服务对象的理解、支持与配合。正因如此，这次会议把各单位直接参与社会管理的中层干部吸纳进来，希望通过这次会议，大家能够深刻领会局里的工作理念和要求，自觉地将其融入到自身的工作中去，形成强大工作合力。一、2015 年工作简要
2、回顾2015 年已经过去，年初确定的各项工作任务已经全部完成。八个方面工作成绩突出：第一，精细化管理迈出可喜步伐。自 2012 年以来，全局各单位按照“理顺、规范、发展”的工作思路，不断解放思想，转变观念，主动根据社会需求调整服务方式，取得了良好工作效果。随着群教活动的深入开展，为进一步转变工作作风，树立交通部门良好形象，局里针对交通部门实际，继年初提出“精细化管理”要求后，又提出了“规范、务实、进取”的工作要求，各单位在整章建制、提升管理上迈出了一大步，为今后实施权力清单化，深入推进精细化管理打下良好基础。特别是两个运输企业，更是把局里的要求和自身实际有机结合起来，形成了自己的特色，在“内部
3、管理、班子建设、抓效益、求发展”上取得了良好效果。每个单位的工作性质、工作内容、队伍素质等等，虽然各不相同，但如何将局里的要求与自身工作实际结合起来，形成自己的管理风格，推动各项工作的开展，可以相互借鉴。这两个单位的管理经验就不在会上交流了，材料发给大家。第二，基础设施建设成效显著。一是接受市政府安排，开工建设全长 4.8 公里的七桦路改扩建工程，今年工作量全面完成，2016 年 10 月将按期交付使用；二是开工建设大同街东段公交调度指挥中心，地下车库已交工使用，结束了我市公交车沿马路边停放的历史；三是北岸新城和金沙新区两处停车场已完成土地平整及隐蔽工程，现有公交场站地面整修全部完工；四是金沙
4、一级客运站项目可行性研究报告已编制完成，建设用地等相关审批手续正在办理。第三，公路养护管理提档升级。加强干线公路养护管理，科学标准路养护达到省公路局下达的技术指标；加强农村公路养护管理，各区养护主体责任基本落实；加强对超限超载车辆管理力度，重点打击恶意超限车辆，保护公路建设成果不受侵害；完成新发桥塌陷修复工程，维修改造佳七等三条公路的安全防护设施；石油大道和宏伟路段公路养护管理实行承包改革效果明显，资金利用率明显提高。第四，道路运输市场发展规范有序。一是客运行业服务质量明显提升。新购进 30 台 12.5 米公交车，开通公交 25 路，公交运营结构进一步优化；完成全市 687 台城乡短线客车年
5、度审验工作，淘汰超营运年限黄标车 11 台，更新出租汽车 148 台；开展旅游包车专项整治和“打黑治违”工作，有效遏制了黑车的蔓延态势。二是加强了安全监管。共查处违规长途客车 18 台次，查处重型改型车辆17 台，保证了道路运输安全。三是汽修和驾培管理步入规范化轨道。四是成立七台河致远物流有限公司，扩大企业经营范围，整合原运管处汽车综合性能检测站，接收原交警队机动车检测中心。五是运输公司成立源达汽车租赁公司三亚分公司，成立龙江快件七台河分公司，网络遍布全省。第五，绿色交通发展迈出新步伐。依七处分布式光伏发电建设项目，开创了黑龙江省高速公路光伏发电的先河，标志着我市利用新能源工作向前迈进了一步，
6、取得的不仅是经济效益，更为发展交通经营拓宽了思路。第六，企业效益得到大幅度提高。汽车公司运送乘客达 7500 万人次，经营收入实现 6800 余万元；运输公司实现售票额 8000 万元，实现收入 1480 万元；依七高速公路车辆通行费征收完成 5260 万元，超额完成 计划征费任务。第七，化解历史债务迈出关键步伐。制约交通发展的资金难题得到有效解决。第八，围绕行政中心工作开展党建取得新成绩。特别是随着群教活动的开展，各单位的领导班子建设、基层党组织建设和干部队伍建设迈出了可喜步伐，有利地促进了各项工作的开展。应该说2015 年的工作成绩很多，稍后的交通运输工作会议，将全面总结2015 年的各项
7、工作，其他工作今天不在这里总结了，感谢大家一年来的努力和付出！二、2016 年交通行业管理工作设想2016 年交通行业管理，将围绕“以科学谋划确定发展目标，以健全制度促进规范管理，以督办检查推进工作落实，以主题活动营造良好氛围”来开展，要凝聚整体合力，提升交通部门形象。下面我解读给大家：第一，以科学谋划确定发展目标。“科学谋划” 是确定发展目标的前提和基础，当前中央经济工作会议作出“我国进入经济发展新常态的重大判断”。作为交通队伍的带头人，要深入思考：经济发展新常态将给交通运输工作带来哪些积极变化？怎样切实解决发展结构不优、大而不强，实现发展规模、速度、质量和效益相统一的问题？如何将我们的基层
8、探索与交通改革的高层设计有机结合，形成良性互动，在重点领域和关键环节取得突破？这是作为“领导” 应该思考的问题，也就是谋划布局的问题。作为基层单位，更要加强学习，把思想和行动统一到局里对当前形势的判断上，统一到明年的决策部署上来，紧密结合实际，创造性地贯彻落实好局里的各项决策部署。第二，以健全制度促进规范管理。群教活动的最后阶段是整章建制，所有单位都动了起来，基础性工作做得很好，但落实效果各不相同：有的单位将制度印发了下去，如何落实没有了下文;有的单位制定了制度，但执行者对此不熟悉;有的单位的制度还保存在电脑里，没有下发等等，情况不一。健全制度是促进管理的基础，掌握制度是落实制度的关键，会后各
9、单位要将如何落实各项工作制度，当成当前的一项重要工作，采取切实可行的措施学习贯彻落实到位。局领导和业务科室，要从局里的层面进行严格的督办和检查，方式要灵活，要与第一季度的目标考评结合起来，确保此项工作全面推进，效果明显。第三，以督办检查推进工作落实。为落实省交通厅、市委、市政府关于加强督查狠抓工作落实的意见，会上印发了我局的督促检查管理办法。今后的督办工作要实行分级负责制，从查找问题入手，准确如实地反映工作进度和情况，实行全过程动态目标管理，按季度通报情况。局党政分管领导负责督办领导工作，对各自分管工作、单位和科室的工作任务进行督办检查，确保政令通畅，决策落实。局领导和机关科室的督办检查工作，
10、要以服务大局、实事求是为原则，要考虑到基层单位的特点，要结合自身的工作实际，要与领导干部的调查研究、开展民情恳谈、谈话谈心、直接联系群众等服务群众工作结合起来。督办检查结果要作为目标考评的一项重要内容。要最大程度的减少基层单位的接待负担，明查时能共同去的不单独去，形式要为内容服务，以推进工作落实为准。关于上述工作如何结合问题，局目标考评办要进行组织协调和推进，科学合理即可。至于平时基础材料如何积累问题，要提前想周全，兼顾好，不能工作做了，效果也明显，但上级检查时缺少佐证材料。机关各科室已将第一季度工作要点挂到了网上，各单位要结合自身工作实际，班子开会研究，制定出第一季度重点工作计划和落实措施。
11、第四，以主题活动营造良好氛围。舆论宣传要围绕行政中心工作来开展，要结合职工队伍思想现状来进行。要体现“大交通” 格局，根据各时期工作重点不同，组织策划不同的宣传活动，动用全局的宣传资源，利用不同载体，营造宣传工作氛围。各单位的网站是单位形象的另一种展示，管理要规范，内容更新要及时，要体现宣传和服务功能，否则起的就是反作用。机关一楼大厅的电子显示屏，也要成为局里宣传重要工作事项的阵地。为理顺管理机构，工会业务正式归入党群工作部，从现在开始，局里开展各项活动都以党委名义进行，这将有效解决局里多头开展活动，基层负担过重的问题。市委八届五次全会已经召开，局里 2016 年的 “大型舆论宣传和文体活动计
12、划”，要在 1 月 15 日前印发下去，宣传工作要为行政中心工作服务，将来上级业务部门有新要求、新内容，可在年度工作计划中予以调整。各单位要按照党委的要求，在积极响应局里号召的同时，做好自选动作，激发党组织的战斗活力，发挥基层党组织的作用，激发职工的责任意识和大局意识，为做好各单位的行政中心工作营造良好的舆论氛围。三、2016 年将深入开展“四个推进年” 活动一是“基层党组织建设”推进年。以建设“ 学习型、服务型、创新型” 党组织为目标，坚持“一管三化三突出”，落实基层党建责任制，突出增强基层党组织的教育引导、带头致富等“六个功能” ，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。深入开展思想政治工作，开展党
13、员承诺践诺活动，彰显道德力量，体现党性作风，发挥党员先锋模范作用，促进交通事业健康稳定发展。基层党组织建设如何结合实际开展好，各单位要仔细研究，你们可以有自己的载体，党委要的是工作效果。机关党建更加重要，各单位的机关不能灯下黑，包括局机关，都要有自己的特色，希望各单位的书记要“虚功实做” 。二是“精细化管理” 推进年。通过整章建制，完善目标管理，进一步健全完备的规范体系，高效的实施体系，严密的监督体系，有力的保障体系，进而带动全局的综合管理日益精细化。这四个体系环环相扣，整章建制只是基础，各单位要花点心思进行研究，提高对此项工作的思想认识，如果还是沉迷于过去的那种“粗放式管理” 、“摸着石头过
14、河”的所谓“ 自由管理模式” 中，那是思想认识跟不上时代发展，就不可能完成本职工作，更不可能得到领导和同志们的认可！不是谁是否有所求的问题，“不作为”将是今后重点治理的内容。希望持这种思想的人，认识不要太晚，反应不要太迟钝！局里的整章建制工作，办公室牵头编制完成，项目、内容、文字由各分管领导把关，你们负责顺序安排和统一格式，2 月 10 日前在网上公开。各单位的相关工作，要根据局里公布的制度去执行，如果有和局里发生冲突的，要做相应调整。今后像这样的具体工作落实的好坏，包括工作计划和各项制度的制定是否科学合理，项目种类是否齐全等，由大家自己去评判，这也是各位局分管领导、局机关各科室工作能力的一个
15、体现，机关转变工作作风，需要基层单位的监督。这届班子组建已经两年多时间，勤勉和务实会一直坚持下去，今年的工作要求和管理思路已经明确，大家要守土有责，尤其是各位党政分管领导，不涉及大原则和方向性的工作，要自己决断，书记和我不可能事无巨细，事事都亲力亲为，今天基层单位主要领导都在，请示工作要按规则、讲程序。三是“交通运输行业文明服务”推进年。结合精神文明建设工作，深入开展 “规范、优质、高效”行业文明服务建设活动。单位的工作性质不同，服务内容和标准也会有所不同。执法监管部门要针对权责交叉、多头执法、自由裁量权过大等问题，着力理顺管理体制，完善执法程序，做到公正、规范、阳光执法。窗口单位和服务部门，
16、包括运输企业，要围绕改进服务态度、简化办事流程，提高服务效能，着力完善便民、高效、优质服务制度。机关、企事业单位、执法队伍、服务窗口，均要健全和完善服务标准，全力推行，党群工作部要将其列入目标管理，进行检查与考评，局行政分管也要全程督办，每季度都要进行总结，查找深层次存在的问题，提出整改要求。四是“法治交通规范化建设”推进年。这里说的“法治” 是依法治理的问题，十八届四中全会提出了建设“法治政府” 的目标，交通部提出了建设“法治交通” 的要求，依法治理要从规范化做起，这项工作局机关动作很快，元旦前在网上公布了机构职能和人员岗位职责，各单位可以到网上查询，很清晰。今后的工作也要严格按照科室的职能和个人的岗位职责进行。要严格执行工作程序和规范，为强化权力运行制约和监督体系，加强反腐败体制机制创新和制度保障，落实“七台河市规范领导干部用权行为暂行规定” ，局里制定了局长办公会议事规则，已经印发到各单位了。职责与职权是统一的，今后全面工作由我和书记布置，分管领导进行具体部署和督办检查，属事单位负责落实，要依法履行
