企业负责人安全培训：二、学知识,懂管理

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1、企业负责人再教育,学知识，懂管理,1,龙岗区企业负责人再培训,企业负责人再教育,学知识，懂管理,2,第二部分 学知识，懂管理,【主要内容】 1、安全管理机构及安全管理人员 2、安全管理制度体系 3、安全教育培训 4、安全检查 5、安全投入 6、安全设备管理 7、个人劳动防护用品,企业负责人再教育,学知识，懂管理,3,第二部分 学知识，懂管理,【主要内容】 8、危险作业与安全管理 9、风险评估及“三同时” 10、事故管理及工伤预防 11、事故应急救援预案及 演练 12、职业安全健康 13、危险品的安全管理 14、消防安全管理 (选讲内容),企业负责人再教育,学知识，懂管理,4,【导入新课】看实景

2、图回答问题,企业负责人再教育,学知识，懂管理,5,安全管理：是指为实现安全生产而组织和使用人力、物力和财力等各种物质资源的过程。它利用计划、组织、指挥、协调、控制等管理机能，控制来自自然界的、机械的、物质的不安全因素及人的不安全行为，避免发生伤亡事故，保证职工的生命安全和健康，保证生产顺利进行。,企业负责人再教育,学知识，懂管理,6,据国家安全生产监督管理总局统计司发布的数据显示：2008年全年我国共发生各类事故41万多起，死亡91172人，事故损失相当于同年度GDP增幅的1/5。仅2009年上半年，全国就发生事故186775起，死亡达36370人。 遏制安全事故，加强安全管理到了刻不容缓的地

3、步！,企业负责人再教育,学知识，懂管理,7,一、安全管理机构及安全管理人员,（一）安全管理机构 （二）配备安全主的具体规定（深圳市严格执行）,企业负责人再教育,学知识，懂管理,8,（一）安全管理机构 1、企业应当依法设置安全生产管理机构，配足、配齐安全生产管理人员。其中，矿山、建筑施工单位以及危险物品的生产、经营、储存单位和使用数量构成重大危险源的高危生产企业从业人员在300人以上的以及从业人员在1000人以上的其他企业应当设置专门的安全生产管理部门。,企业负责人再教育,学知识，懂管理,9,2、其他超过300人的企业应设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员；300人以下的企业应配备专职

4、或兼职人员，或委托具有专业技术资格的工程技术人员提供服务。 3、各职能部门、各车间均有主管安全的领导和专（兼）职安全员，且履行职。,企业负责人再教育,学知识，懂管理,10,（二）配备安全主（安全管理人员）的具体规定（深圳市严格执行）.,1、从业人员300人以下的生产经营单位应聘任不少于一名专职或者兼职的注册安全主任或者委托注册安全主任中介机构提供安全生产管理服务。 2、从业人员300人以上（含300人）至500人以下的生产经营单位必须聘任不少于一名专职注册安全主任。 3、从业人员500人至1000人的生产经营单位，必须按不少于从业人员人数的千分之四的比例聘任不少于二名专职注册安全主任； 4、从

5、业人员超过1000人的生产经营单位，超过部分按不少于从业人员人数的千分之二的比例加聘注册安全主任。,企业负责人再教育,学知识，懂管理,11,二、安全管理制度体系 (一)建立安全规章制度的法定依据,(二)安全规章制度一般有哪些？,企业负责人再教育,学知识，懂管理,12,二、安全管理制度体系 (一)建立安全规章制度的法定依据 安全生产法：第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。,企业负责人再教育,学知识，懂管理,13,安全生产法：第十七条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：

6、 （1）建立、健全本单位安全生产责任制； （2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； （3）保证本单位安全生产投入的有效实施； （4）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； （5）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； （6）及时、如实报告生产安全事故。,企业负责人再教育,学知识，懂管理,14,广东省安全生产条例第十三条 生产经营单位应当建立健全安全生产规章制度、操作规程、档案、事故应急预案和安全管理体系，定期进行安全生产检查。,企业负责人再教育,学知识，懂管理,15,(二)安全规章制度一般有哪些？ 分三类：安全生产责任制度 ；安全管理制度；安全操作规程。

7、1、安全生产责任制（横向到边，纵向到底） 制定原则： 1）谁主管谁负责；管生产必须管安全； 2）重点突出的原则； 3）责、权、利相统一的原则。,企业负责人再教育,学知识，懂管理,16,2、安全管理制度 1）设备安全管理制度 2）高空作业安全管理制度 3）危险化学品安全管理制度 4）安全生产教育培训制度 5）消防安全管理制度 6）安全生产检查制度 7）从业人员安全生产权利保障制度 8）事故管理制度（应急救援预案） 9）安全用电管理制度 10）安全生产奖惩制度 11）安全建档制度 12）临时作业管理制度,企业负责人再教育,学知识，懂管理,17,2、企业应当严格执行下列安全审批制度 （1）建筑防火安

8、全审批制度； （2）三级动用明火安全审批制度； （3）临时接拉电气、电线安全审批制度； （4）登高作业安全审批制度； （5）节假日检修安全审批制度； （6）进入设备、容器内作业安全审批制度； （7）新建、改建、扩建项目“三同时”安全审批制度， （8）特种设备施工安全审批制度； （9）其他安全审批制度。,企业负责人再教育,学知识，懂管理,18,3.安全操作规程 1)特殊工种操作规程，电工安全操作规程、电焊工安全操作规程等。 2)特种设备操作规程，叉车安全操作规程、锅炉安全操作规程等。,企业负责人再教育,学知识，懂管理,19,三、安全教育培训 (一）安全教育的必要性 （二）法律依据。 （三）培训时

9、间和内容。,企业负责人再教育,学知识，懂管理,20,（一）、安全教育的必要性 、伤亡事故的发生70%以上是由于人的不安全行为引起的，防止人的不安全行为是防止事故发生的关键。人的行为安全与否取决于人的安全素质的高低，通过安全生产教育培训，提高人员安全素质是从根本上防止伤亡事故发生的基本途径。一个企业领导者的安全素质，对本企业的安全影响程度固然举足轻重，但必须有全员安全素质做保证。因此，从系统的角度思考，进行全员化素质培训是防止事故发生的有效途径。,企业负责人再教育,学知识，懂管理,21,2、马斯洛的五个层次需要层次理论:自我实现，尊重需求，归属需求，安全需求，生存需求。 它告诉我们： 1）安全的

10、需要处于第二个层次，是一个基本需要。 2）安全教育能迎合员工的心理需求。,企业负责人再教育,学知识，懂管理,22,（二）法律依据：安监总局第三号令生产经营单位安全培训规定 第二十一条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。 第二十二条 生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。,企业负责人再教育,学知识，懂管理,23,第二

11、十三条 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。 特种作业人员的范围由国务院负责安全生产监督管理的部门会同国务院有关部门确定。,企业负责人再教育,学知识，懂管理,24,（三）培训的时间和内容 第十四条 加工、制造业等生产单位的其他从业人员，在上岗前必须经过厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级安全培训教育。 生产经营单位可以根据工作性质对其他从业人员进行安全培训，保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。 第十五条生产经营单位新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。 高危行业生产经营单位新上岗的从业人员安全培训

12、时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。,企业负责人再教育,学知识，懂管理,25,第十六条厂（矿）级岗前安全培训内容应当包括： （一）本单位安全生产情况及安全生产基本知识； （二）本单位安全生产规章制度和劳动纪律； （三）从业人员安全生产权利和义务； （四）有关事故案例等。 高危行业生产经营单位厂（矿）级安全培训除包括上述内容外，应当增加事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施等内容。,企业负责人再教育,学知识，懂管理,26,第十七条 车间（工段、区、队）级岗前安全培训内容应当包括： （一） 工作环境及危险因素； （二） 所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故； （三） 所

13、从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准； （四）自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理； （五）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护； （六）本车间（工段、区、队）安全生产状况及规章制度； （七）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项； （八）有关事故案例； （九）其他需要培训的内容。,企业负责人再教育,学知识，懂管理,27,第十八条 班组级岗前安全培训内容应当包括： （一）岗位安全操作规程； （二）岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项； （三）有关事故案例； （四）其他需要培训的内容。 第十九条从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受车间

14、（工段、区、队）和班组级的安全培训。 生产经营单位实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。,企业负责人再教育,学知识，懂管理,28,四、安全检查 （一）企业安全检查主要包括以下内容。 （二）安全生产事故隐患排查治理暂行规定相关内容,企业负责人再教育,学知识，懂管理,29,四、安全检查 （一）安全检查主要包括以下内容： 1、安全生产规章制度是否健全、完善； 2、设备、设施是否处于安全运行状态； 3、有毒、有害等危险作业场所是否处于安全作业状态； 4、从业人员是否具备相应的安全知识和操作技能，特种作业人员是否持证上岗； 5、从业人员在工作中是否严格

15、遵守安全生产规章制度和操作规程；,企业负责人再教育,学知识，懂管理,30,6、发放配备的劳动防护用品是否符合国家标准或者行业标准，从业人员是否正确佩带和熟练使用； 7、现场生产管理、指挥人员有无违章指挥、强令从业人员冒险作业行为； 8、现场生产管理、指挥人员对从业人员的违章违纪行为是否及时发现和制止； 9、危险源的检测监控情况等。,企业负责人再教育,学知识，懂管理,31,（二）安全生产事故隐患排查治理暂行规定相关内容 1、组织一支精干的技术队伍 第十条 生产经营单位应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，

16、建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。,企业负责人再教育,学知识，懂管理,32,2、制定隐患排查治理相应制度 第四条 生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理制度。 3、必须做到全员参与 第八条 生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。 生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。,企业负责人再教育,学知识，懂管理,33,4、发现问题及时整改 第十五条 对于一般事故隐患，由生产经营单位（车间、分厂、区队等）负责人或者有关人员立即组织整改。 对于重大事故隐患，由生产经营单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容： （一）治理的目标和任务； （二）采取的方法和措施； （三）经费和物资的落实； （四）负责治理的机构和人员； （五）治理的时限和要求； （六）安全措施和应急预案。,企业负责人再教育,学知识，懂管理,34,5 、隐患排查要形成长效管理机制