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1、深入贯彻落实市委“创新30条” 推进十大产业创新发展政策培训,杭州市 科委 2012.11,杭州市科技计划,创业投资引导基金,重大科技创新专项,科技创新环境及能力建设,企业科技创新研发,农业及社会发展科研,国家、省科技项目配套,科技创新服务平台,专利申请资助,提升全民科技素质工程,新农村建设科技示范,科技孵化器建设,高新技术研发中心,科技型初创企业培育,产学研合作,农业科研推广示范,社医发展科研示范,政策引导和计划变化,税收导向政策 贷款基准利率和贷款贴息政策 重大科技创新政策 科技创新环境和能力建设政策 企业科技创新研发项目政策 农业及社会发展科技项目 国家、省科技项目配套 科技计划变化,一
2、、税收导向政策,高新技术企业税收优惠政策 技术先进型服务企业税收优惠政策 企业研发费150%加计抵扣政策税收优惠政策,高新技术企业税收优惠政策,享受政策 所得税按15%交纳,高新技术企业税收优惠政策,认定条件 （一）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权； （二）产品（服务）属于国家重点支持的高新技术领域规定的范围； （三）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；,高新技术企业税收优惠政策,认定条件 （
3、四）企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求： 1最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%； 2最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%； 3最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。 其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算；,高新技术企业税收优惠政策,认定条件 （五）高新技术产品
4、（服务）收入占企业当年总收入的60%以上； （六）企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合高新技术企业认定管理工作指引（另行制定）的要求。,技术先进型服务企业税收优惠政策,认定条件 1从事一种或多种技术先进型服务业务。 2注册地及生产经营地在杭州市所辖县（市、区）内。注册须满一个以上会计年度。 3 具有法人资格，近两年在进出口业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法行为。 4采用先进技术或具备较强的研发能力。 5 具有大专以上学历的员工占企业职工总数的50以上。 6从事技术先进型服务业务认定范围内的技术先进型服务业务收入总和
5、占本企业总收入的50以上。 7企业应与境外客户签订服务外包合同，且其向境外客户提供的国际（离岸）外包服务业务收入不低于企业当年总收入的50。,技术先进型服务企业税收优惠政策,享受政策 所得税按15%征收 职工教育经费按不超过企业工资总额8的比例据实在企业所得税税前扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。 离岸服务外包业务收入免征营业税,企业研发费150%加计抵扣政策税收优惠政策,享受政策 研发费用计入当期损益未形成无形资产的，允许再按其当年研发费用实际发生额的50%，直接抵扣当年的应纳税所得额。 研发费用形成无形资产的，按照该无形资产成本的150%在税前摊销。除法律另有规定外，摊销年限不得
6、低于10年。,二、贷款基准利率和贷款贴息政策,雏鹰计划企业贷款基准利率贴息政策（贴企业） 科技型中小型企业贷款基准利率政策（贴银行）,雏鹰计划企业贷款基准利率贴息政策（贴企业）,基本条件 1符合我市“3+1”现代产业体系要求，拥有自主知识产权，科技含量高，在技术及商业模式创新上有明显特色；具备一定的技术与市场成熟度，生产及市场营销计划切实可行；市场开发潜力大，成长性好。 2实收资本原则上不高于1000万元（生物医药、集成电路、新能源等特殊产业可适当放宽）。 3建有研发部门，拥有一支稳定的研发团队，研发经费单独建帐，年开发新产品2项以上，研发投入占当年企业主营业务收入的5%以上；具有大专以上学历
7、的科技人员占职工总数的30%以上，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的10%以上。,雏鹰计划企业贷款基准利率贴息政策（贴企业）,贴息政策 “雏鹰企业”获得银行贷款，按照不超过实际贷款额银行基准利息的50%给予贴息补助，每家企业可享受贴息的最高贷款金额为2000万元；市创业投资引导基金向“雏鹰企业”倾斜，对获风险投资的“雏鹰企业”，杭州高科技担保公司可根据其经营状况提供不超过投资额50%的信用担保。资助资金由市和区、县（市）共同承担。对区属（不含萧山、余杭区）企业，市财政按照资助总额的50%予以资助；对萧山、余杭区及各县（市）属企业，市财政按照资助总额的25%予以资助。,科技型中小型企业贷款基
8、准利率政策（贴银行）,其它条件 1、从事一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和经营业务，产品属于国家重点支持的高新技术领域的技术创新企业或商业模式创新企业。单纯的商贸经营企业不在认定范围。 2、技术创新企业的高新技术产品销售收入和技术性收入（包括技术咨询、技术转让、技术入股、技术服务、技术培训、技术工程设计承包、技术出口、引进技术消化吸收及中试产品销售等技术贸易收入）的总和占企业年收入的50%以上。 3、企业中具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例20以上，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例10以上。企业当年研究与技术开发经费投入应占本企业年收入的3%以上。 4、企业有原始
9、创新、集成创新、引进吸收消化再创新等可持续的技术创新活动，设立专门从事研发的部门和机构。,科技型中小型企业贷款基准利率政策（贴银行）,资助方式 基准利率50%按市区两级分别承担 企业贷款额度不超过2000万,三、重大科技创新专项政策,申报条件 自主申报项目的主体必须是本市的企事业单位。其中企业应建有市级以上（含市级）高新技术研究开发中心或企业技术中心，上年度研发投入占销售收入的比例高于全市平均水平。 自主申报项目中申报工业类的项目，计划研发经费投入在1000万元以上；申报农业和社会发展类的项目，计划研发经费投入在500万元以上。项目申报时，前期研发经费投入已占计划研发经费的20%以上。,重大科
10、技创新专项政策,资助标准和方式 工业类项目按计划研发经费的25%比例资助，最多不超过500万元；农业和社会发展类项目按计划研发经费的30%比例资助，最多不超过200万元。政府指定项目的资助额度由市自主创新领导小组审定。 项目经费采取分期资助的方式。,重大科技创新专项政策,政策兑现 “110”科技创新政策扶持建设的创新载体是指国家、省级认定的企业研发机构、科技企业孵化器，企业与国家级大院、大所、名校合资兴办的分支机构或企业中央研究院，企业收购海外科研机构、在境外设立研发平台等。 采取上年项目、次年拨付的资助方式进行。,四、科技创新环境及能力建设政策,企业建立研发中心、研究院、重点实验室政策 企业
11、专利申请授权补助和专利产业化政策 孵化器专业平台建设 科技创新服务平台,企业建立研发中心、研究院、重点实验室政策,认定条件 1 在杭州市行政区域内注册成立3年以上的独立法人企业，研发机构建立运行1年以上。 2企业有稳定的研发经费投入机制，研发投入不低于企业当年销售收入的3%；研发机构专业工作人员不少于10人，具有本科以上学历及中级以上职称的工程技术人员不低于研发机构职工总数的50%；具有大专以上学历或助理工程师以上职称的工程技术人员占企业职工总数的15%以上。 3企业有固定的场所、仪器设备及其它必需的科研条件，其中科研用房200平方米以上，资产总额500万元以上(软件类研发机构资产总额100万
12、元以上)。,企业建立研发中心、研究院、重点实验室政策,认定条件 4企业主要负责人担任企业研发机构主任，具有较强的自主创新意识，重视技术进步，关心支持企业研发机构发展。 5企业具有较为完善的研究、开发、试验条件，有较强的技术创新能力，产品技术水平在同行业中处于领先地位，其主导产品占有较大的市场份额。 6企业研发机构组织体系完善，发展规划和目标明确，具有稳定的产学研合作机制，技术创新绩效显著。,企业建立研发中心、研究院、重点实验室政策,资助、奖励政策 1对被认定为国家、省、市级的企业研发机构分别给予200万元、100万元、60万元的项目资助。 2对企业与国家级大院、大所、名校合资兴办的分支机构或企
13、业中央研究院一次性给予最高不超过100万元的项目资助。 3对被评定为优秀的企业研发机构给予5-10万元的奖励。,企业专利申请授权补助和政策,同时具备以下条件的单位或个人 可申请专利申请费用资助 （1）专利已获得授权且在授权公告之日起1年内；或依照专利合作条约（PCT）规则提交国际申请，进入指定国家审查阶段起3年内； （2）专利申请文件中的申请人地址在本市辖区内； （3）本市法人、自然人为第一专利权人，或本市法人为第二专利权人，但第一专利权人为本市行政区域以外的大专院校、科研院所等法人组织。,企业专利申请授权补助政策,资助标准 1发明专利： 获得国内职务发明专利授权后每件专利资助5000元,获得
14、非职务发明专利授权后每件专利资助1500元。获得美国、日本和欧洲专利局授权后每件专利资助5万元，获得其他国家或地区授权后每件专利资助1万元。 2实用新型专利： 获得国内实用新型专利授权后每件专利资助1000元； 获得国外实用新型专利授权后每件专利资助2000元。,企业专利申请授权补助政策,资助标准 3外观设计专利： 获得国内外观设计专利授权后每件专利资助500元；获得国外外观设计专利授权后每件专利资助1000元。 4依据专利合作条约（PCT）提交国际申请的专利申请费用资助： 申请人为法人组织的每件专利资助8000元,申请人为自然人的每件专利资助3000元。 以上涉外专利资助每件仅对在两个国家（
15、或地区）获得的授权给予资助。,专利产业化政策,申报条件 除必须具备符合国家和杭州市产业导向、列入省级新产品试制计划并通过验收、技术达到国内领先水平、具有良好的市场前景和经济效益、申请专利技术实施补助一般在专利授权之日起的三年内等基本条件外，同时要具备下列特征条件之一： （一）发明专利 1、通过自主研发、收购、兼并等方式拥有的自主专利技术或足以超越引进专利技术的二次开发自主专利技术制造的产品； 2、通过专利权人许可实施其专利技术并在上海、江苏、浙江范围内为独家生产的产品； 3、使用方法或新材料专利制造、具有明显的节能或降低消耗的产品。 满足上述条件的产品如同时拥有多国专利，须首先在中国申请并获得
16、授权。,专利产业化政策,申报条件 （二）实用新型专利 经国家知识产权局查新检索，同时满足新颖性和创造性条件，并获得国外专利授权，出口该地的专利产品或者可以完全替代进口产品的专利产品。 （三）外观设计专利 获得市级以上（含市级）工业产品外观设计奖的产品。,专利产业化政策,补助额度 （一）对企业补助额度分三挡：一般项目5万至10万，重点项目10至20万，重大项目20至30万元。 （二）对在杭转化专利技术的专利权利人给予不超过实施该专利技术企业补助额度10%的奖励。,孵化器专业平台建设,扶持措施 享受免征营业税、所得税、房产税和城镇土地使用税等优惠政策 对符合土地利用总体规划和城市总体规划的科技企业孵化器新建和扩建项目用地，优先安排农用地转用计划指标。由财政资金为主投资的科技企业孵化器新建、扩建和改建项目，涉及城建等有关费用，报经相应权限机关批准后予以减免。,孵化器专业平台建设,扶持措施 为在孵企业投资购置专业性仪器设备（含软件）及提供服务，投资额在100万元以上的，给予投资额10%-3
