财政支出的绩效评价与项目预算管理06 ppt课件讲义

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1、第六、财政支出与经济增长,1、财政支出对总需求的影响 (1)消费需求函数 消费需求函数指的是消费需求与收入之间的关系式。 这里的收入实际上是国内生产总值。,(2)边际消费倾向 边际消费倾向,亦即消费变动额和收入变动额之比;也就是每变动一单位的收入所用于消费的数额。 用公式表示就是: MPC=C/Y 其中,C是指消费的变动额,Y是收入的变动额。,(3)边际消费倾向递减规律 随着收入水平的提高,人们的消费也会增加; 但在所增加的收入中用于增加消费的部分越来越少。 凯恩斯认为,边际消费倾向递减规律是由人类的天性所决定的。 边际消费倾向递减意味着消费的增长必然赶不上收入的增长,因此消费不足势必发生。,

2、(4)均衡国民收入 亦即总供求相等时候的GDP。 国民经济体是一个创造财富、消费财富的有机体;它是一个包括生产、流通、交换、消费四个过程、并不间断地、周而复始地重复上述四个过程的有机体。 其中,总供求是促使这个经济体永续循环、增长的动力。 总供求即最终产品与劳务的供给与需求; 亦即GDP的总供求。,由于总需求就是对于GDP的需求,而GDP所核算的就是一个社会在一段时间内所创造的最终消费品、最终资本品和劳务,因此总需求等于: 消费需求(C)+投资需求(I)+政府需求(G)+出口(X)进口(M),总供求是决定国民经济系统是否能实现均衡的两个关键总量: 如果总供给大于总需求,则国民经济创造财富的能力

3、势必萎缩; 如果总需求大于总供给,则国民经济势必发生通货膨胀; 只有总供给等于总需求,国民经济才会实现稳定增长。,(5)乘数的含义及其计算 这里的乘数指的是,某一个需求因素(例如投资需求)变动一个单位所带来的总需求的变动数量。 也就是说,某一个需求因素(例如投资需求)的单位数量的变动,可以导致总需求更大数量的变动。,由于我们通常假设需求决定供给,所以,某一个需求因素(例如投资需求)的单位数量的变动,可以导致均衡总供给更大数量的变动。 这个均衡总供给的变动量与某个需求因素的变动量之比,即是所谓的乘数。,例如,假定投资增加I元,再假定边际消费倾向是b,则投资的增加使得国民收入的增加量为: Y=I+

4、bI+b(bI)+ =I/(1-b)(元) 因此,所谓投资乘数为: 1/(1-b) 亦即投资每增加1单位,均衡GDP可增加1/(1-b)单位。,(6)财政预算平衡乘数: 假定最初政府的财政预算平衡,亦即G=T=A元。现在假定政府决定财政收入与支出都增加A元。 也就是,由: Y=C+I+G+X-M C=a+b(YT) 进而有: Y=a+b(YT)+I+G+X-M (1-b)Y=a-bT+I+G+X-M,(1-b)Y=a-bA+I+A+X-M 最终有: (1-b)Y=(1-b)A Y/A=1 所以,平衡预算乘数等于1。,2、影响经济增长的主要因素 令Y为GDP,A为技术水平,K为资本投入数量,L为

5、劳动投入数量,F刻画Y与K、L之间的函数关系,则有生产函数: Y=A F(K,L) 进而有: 经济增量=技术增长对产出增加的边际贡献*技术进步量+资本投入增加对产出增加的边际贡献*资本的增加量+劳动投入增加对产出增加的边际贡献*劳动的增加量,然后,在上式两边同除以Y,并在等号右边第二项的分子、分母同乘以K,第三项的分子、分母同乘以L,得: 经济增长率 = 技术进步率+ 劳动投入增长率*劳动的产出弹性 +资本投入增长率*资本的产出弹性。 通常认为,生产要素投入的边际报酬递减,所以,劳动和资本的产出弹性都要小于1。,由于生产要素的均衡价格等于其边际生产力,所以有: 经济增长率 = 技术进步率+ 劳

6、动投入增长率*工资在国民收入中的份额 +资本投入增长率*利润在国民收入中的份额 通常认为,工资在国民收入中的份额+利润在国民收入中的份额=1。,在总量生产函数Y=A F(K,L)两边同除以劳动数量L,则有人均生产函数为: y=Af(k) 其中,y为人均产出,即y=Y/L; k为人均资本拥有量,即k=K/L; 再令a为资本的产出弹性,1-a为劳动的产出弹性,则有: Y/Y= A/A+a (K/K)+(1-a) (L/L) 尽管人口增加会增加GDP,但会减少人均GDP。这是由于生产要素投入的边际报酬递减,所以,劳动力投入每增加一个百分比,GDP的增长率只提高1-a个百分比。,下面我们考察日本与美国

7、人均收入的演化历史。 战后,日本人的生活水准很快追上了美国人。如下表所示:,战后早期,日美两国人均GDP增长率的差距最大。 1950-1972年间,日本的人均GDP增长率比美国快5.59%。其中,源于人均资本占有量( k/k )的差异的部分是: a(k/k)=0.25 5.46%=1.37%; 源于日本相对技术进步的部分是: 5.59% - 1.37% = 4.22%。,在1973-1992年期间,日本的年人均GDP增长率( y/y)比美国高1.65%,差异明显缩小。 其中,源于人均资本占有量( k/k )的差异的部分是: a(k/k)=0.25 3.16%=0.79%; 源于日本相对技术进步的部分是: 1.65% - 0.79% = 0.86%。,战后早期,日美之间的技术水平差距很大,日本积极引进技术,大量的经济增长可以通过“技术追赶”来实现。同时,日本的人均资本占有水平也极低,人均资本基数低使得人均资本的增长率能够以较快的速度提高。 但在七十年代中期以后,日美之间的技术转移更多地呈“双向”性质,且日本人均资本占有量的基数逐步提高,使得日本人均资本增长率和技术进步率的增速双双回落。,

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