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1、在全市经济分析会议上的讲话 市委、市政府召开这次经济分析会议，其中心议题是：总结分析今年上半年全市经济发展形势，把握机遇，振奋精神，务实创新，努力实现今年全市经济发展计划任务。会上，钟万明同志对全市上半年经济发展情况作了总结分析，并对下半年经济工作提出了具体要求。各位副市长也对分管工作作了具体发言。希望同志们把这次经济分析会议化作机遇和动力，认真贯彻好会议精神，并以“三个代表”的重要思想为指导，以“三讲”教育为契机，变压力为动力，变被动为主动，切实把我市经济工作搞上去。现在，我就这次会议讲几点意见。一、认清形势，增强经济工作的信心和决心（一）从国际来看，经济全面复苏，为我市外贸出口，经济发展创
2、造有利条件。联合国7月3日发表的年度经济预测表明：今年世界经济将增长3.5，将高于1998年的1.9%和1999年的2.7%，而我国的较高速度增长可以保持到明年。这为我国下半年保持良好的经济运行状况提供了较好的国际环境。随着我国加入wTo进程的加快，为国内经济发展提供了良好的发展前景。据有关专家测算，我国加入wTo将使中国的GDP增加2.94个百分点，全国将增加XX多亿元的产值和几百万人就业。同时，世界经济和国际贸易增长加快，特别是亚太地区经济全面复苏，如美国经济的持续增长已跨入第10个年头，今年第一季度其经济增幅达5.4。受亚洲金融危机冲击严重的韩国一季度GDP同比增长12.8，马来西亚增长
3、12，泰国增长5。这为我国也为我市出口增长创造了有利条件。上半年，全市批准利用外资合同8宗（其中“三资”3宗，加工贸易5宗），同比增长33，合同总额120万美元，实际进资150万美元（包超注册资本在内，实际到位资金445万美元），与去年同期有增无减；完成工业出口总值13687万元和外贸出口总额2981万美元，均获大幅增长，比上年同期分别增长达167.1%和24%，其中完成湛江下达出口任务632万美元，同比增长53。广廉床单有限公司、佳鸿水产品公司、红星陶瓷有限公司等外向型企业出口产值大幅增长等，正是在这种有利的国际经济环境下实现的。（二）从国内来看，经济出现重要转机，为我市经济发展创造了宽松的
4、环境。7月5日，朱总理在向荷兰工商金融界人士介绍我国经济形势时说：“经过3年的艰苦奋斗，我国经济已克服亚洲金融危机的影响，继续保持着较快的增长态势。特别是今年以来，整个经济出现了重要转机”。据了解，今年初，为增加经济发展动力，国内新增1000亿元国债资金及时投入。前5个月，我国固定资产投资5233亿元，同比增长9.5%，中、西部地区固定资产投资增幅更达到两位数。受刺激消费系列政策的驱动，国内消费市场也开始走出低谷，消费者信心指数连续5个月呈现攀升，且涨幅出现“月月走高”的态势。仅“五一”期间，全国有4600万人次出游，短短7天国内旅游收入高达181亿元。上半年国内经济还扭转了几年来国民经济发展
5、呈现的下滑趋势（增长速度每年都下降1-2个百分点，从最高时的14%以上回落到1999年的7.l%），国内生产总值出现攀升，同比增长8，经济效益明显提高，财政收入大幅度增长，对外贸易增长强劲，国内市场活跃，金融运行平稳，国际收支状况良好，整个经济正沿着良性循环的轨道前进。受国内经济列车的拉动，加上各项促进经济增长政策的到位，我市企业信心进一步增强，景气度迅速回升，结构调整力度不断加大，生产经营状况明显改善，企业经济运行质量稳步提高，财税收入趋上升态势。上半年，全市（预计）完成GDP28.36亿元，按可比价计算，比上年同期增长率4.5；企业产销形势较好，产品销售率达98.8%；第一、二、三产业均呈
6、递增趋势，分别为l.2%、4.7%和7.4%；国税实现“两税”入库5184万元，同比增收1784万元，增长52.50%，首次实现国地两套机构分设以来时间过半完成任务过半；地税收入完成2995万元，完成年任务的52，比上年同期增收156万元，增长52%；财政收入8351万元，比上年同期增长30.8%。（三）我市经济发展出现“亮点”，为全市各产业发展注入生机活力。国内外经济形势的迅速回暖，以及市场需求的扩大，使我市经济发展出现了许多新的“亮点”和特点：一是工业企业生产经营状况明显转好。上半年，全市规模以上工业企业完成工业总产值6.07亿元（按90年不变价），同比增长3.3%，扭转了第一季度生产下滑
7、的局面；工业经济效益明显好转，1-6月份，全市工业比上年同期减亏1112万元。工业企业经济效益综合指数43.0，比上年同期提高16.6个百分点。二是农业发展经过结构和战略性调整已向产业化方向迈进。农业生产经营已从传统的自给自足的粗放经营迅速朝现代集约型、商品流通型、外向出口型和效益型方向发展。在结构发展和区域布局上，全市已形成荔枝以良垌、吉水、石城、石角、塘蓬等镇为主，龙眼以青平、长山等镇为主，香蕉以良垌、平坦、吉水等镇为主，杂果以河唇为主，廉江红橙以青平、石颈、长山等镇为主的产业化、专业化、基地化发展格局。三是乡镇企业发展势头呈强。据初步统计，上半年全市乡镇企业总收入42.7亿元，总产值（不
8、变价）39.2亿元，分别增长7.7%和10.2%。据不完全统计，上半年新上（含技改）项目26个，计划投资2.l亿元，已投资3000多万元，预计年可新增产值5亿元。四是非公经济已成为我市经济的重要生力军。目前，我市非公经济发展较快，500万元以上产值的非公企业全市有30多家，一些非公企业依靠自己实力，上规模、上档次，年产值达到几千万元，成为当地的龙头企业，并对周边地区经济起着辐射和带动作用。目前我市财政收入的四分之一就是于非公经济企业。五是市内贸易活跃。物价逐月回升。上半年，全市社会消费品零售总额11.87亿元，比增6.3%，批发零售贸易销售额22.45亿元，比增76%，增长幅度分别比上年同期提
9、高了1.5和3个百分点。五、六月份消费价格指数开始回升，分别上升了1.3和0.8个百分点。长时间物价下降的局面可望结束。六是外贸出口增幅较大。特别是“三资”企业出口增长迅猛，成为今年全市出口增长的主要力量。1-6月份，“三资”企业出口1092万美元，同比增长38%，其增幅比历年都大。佳鸿水产（廉江）有限公司的加工出口业务大增，其罗非鱼加工出口从原有每月十几个货柜增加到二十多个货柜，上半年出口创汇194万美元，比去年同期增长59%。七是交通等基础设施建设正逐步启动。目前，我市公路建设正密锣紧鼓。继去年完成乡道达标任务后，县道、省道建设正逐步启动。石颈县道建设下半年可完成施工，车板14公里路段以及
10、遂陆路塘蓬段目前正破土动工。经过我们努力，廉遂公路建设得到省领导的重视，列入省市投资计划，目前正在加紧筹建。这些“亮点”的出现，以及国内外供求扩大动力的不断加大，消费市场的逐步启动，给我市经济发展带来了良好机遇，并为各产业尤其是工农业生产注入了生机和活力。目前，我市日用陶瓷、机制纸及纸板、饲料、电饭堡等行业生产形势喜人。l6月份，日用陶瓷产量达2157万件，机制纸和纸板1.8万吨，饲料5436吨，电饭堡24.9万个，分别比上年同期增长38.9%、66.7%、38.6%和109.2%。农产品流通市场活跃，农业产业化发展力度不断加大。今年4月，我市在重庆召开荔枝、龙眼销售发布会，这对我市水果挺进大
11、西南市场，产生了较大的轰动效应。发布会期间，廉江荔枝在重庆销量大增，并辐射大西南。上半年，我市还以深圳客商签订了“妃子笑”荔枝出口合同，102吨“妃子笑”首次跨出国门在新加坡面市。消费市场的积极驱动，促进了农业产业发展。目前，全市水果种植面积近50万亩，其中荔枝20万亩、龙眼12.5万亩、香蕉6万亩、红橙2万亩，其他杂果9万多亩。上半年由于国内经济气候回暖，农业商品率提高，农业克服了自然灾害的影响，仍保持了增长的势头，全市农业实现总产值20.96亿元，比上年同期增长1.2%。乡镇企业总收入44.23亿元，比上年同期增长11.5%，乡镇企业总产值40.42亿元，增长13.5。（四）从整体上看，制
12、约我市经济发展的不利因素也不少，主要表现在：l、国际方面：不稳定的国际政治环境，特别受中东、东欧、东南亚等局部地区发生政治冲突引起政局动荡因素的影响，制约着国际经济全球化的良性发展；高技术含量的经济竞争愈趋激烈，对发展中国家的外贸出口设置了重重障碍；国际区域性贸易保护主义以及歧视性贸易依然存在，影响到不发达国家的外贸输出；“入世”后中国市场面临着外来产品的冲击，增加了国内市场特别是国内产品的竞争压力。2、国内方面：国内经济仍存在结构不合理，资源配置失调，以致供需关系难以达到平衡；市场经济发育程度仍未成熟，经济市场化程度低。经济体制改革过程中出现的深层次矛盾依然突出等，这对国内经济持续稳定增长增
13、加了消极因素。3、我市方面：较突出的不利因素是国有企业改革过程中出现的一些遗留问题，如债务等难于短期内解决，致使我市国有企业处于长期负债经营状态。工业企业生产的后续资金不足，使企业在参与市场竞争中缺乏后劲。企业设备落后，而技改或设备更新资金缺乏，导致产品技术含量不高，市场竟争乏力。企业经营管理制度滞后，以及管理水平不高，制约着企业的发展。农产品流通、加工工作滞后，影响到农业经济效益和农民的根本利益等。同志们，以上这些“有利”与“不利”因素，对我们来讲，既是机遇，也是挑战；既是压力，也是动力；既是困难，也是希望。只要我们时刻保持清醒头脑，抓住机遇，分清利弊，挖潜补陷，做到“知己知彼”，“胜不骄，
14、败不馁”，迎难而上，扎实工作，就能达到“百战不殆”，一往而无不胜。二、以“三个代表”的重要思想为指导，努力提高整体经济工作水平“三个代表”的重要思想，作为我们党的立党之本，执政之基，力量之源，是江泽民同志在世纪交替的关键时刻，着眼于我国改革开放和社会主义现代化建设全局，继承历史，立足现实，前瞻未来作出的精辟论断。刚刚闭幕的省委八届五次全会，就是省委在世纪之交带领全省人民全面实践江总书记“三个代表”重要思想的总动员，它要求我们要从“讲政治”的高度，充分发挥党员的先锋模范和战斗堡垒作用，把“三个代表”的丰富内涵具体化在各项工作中。特别在经济建设的具体实践上，我们要以“三个代表”的重要思想作为指导，
15、紧紧围绕经济建设这个中心，以发展和提高社会生产力为重点，努力做到：第一，瞄准世界科技发展的前沿，推进实施“科技兴廉”战略，抢占先进生产力的制高点。积极推进省委提出的“六个一”工程：即要在指导思想上牢固树立“科学技术是第一生产力”的思想；要走出一条科技和经济紧密结合的新路子；要把发展高新技术产业和以高新技术改造传统产业作为第一经济增长点；要制定一套扶植高新技术产业发展的政策措施；要树立人才资源是第一资源的观点；要建立健全“第一把手抓第一生产力”的领导体制和工作责任制。第二，把技术创新和体制创新放在更加突出的位置，建立和完善有利于生产力发展的经济体制，进一步解放和发展生产力。同时着力调整和优化产业
16、结构，全面提高我市经济的整体素质。要从整个国民经济整体考虑，以科技进步为基础，以发展一批支柱产业、组建一批大型企业集团、发展一批名牌产品为目标，加大对全市经济结构战略性调整力度，大力支持高新技术产业发展，充分发挥高新技术产业对其他产业的渗透和带动作用，推动产业技术升级，从而优化资源配置，实现社会生产集约化、企业组织集团化、产业结构合理化、区域发展协调化。这是我市增创新优势，促进生产力向更高水平提升的关键。第三，进一步扩大对外开放，在同国内外经济的合作与竞争中提高我市生产力的质量和水平。要按照今年初江总书记视察我省时提出的要求，学习把握我国即将加入世贸的发展机遇，不失时机地实施“走出去”战略，把“引进来”和“走出去”有机结合起来。通过鼓励和支持有条件的企业到国内外进行加工贸易和其他经济合作，促进企业进行专业化、集约化和规模化的跨区域经营；建立完善多层次、多渠道
