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1、在“迎冬旅、创国优”百日奋战动员大会上的讲话市委副书记、市长（年月日）同志们：今天我们召开“迎冬旅、创国优”百日奋战动员大会，这次大会的目的是：全市总动员，全民齐参与，奋战天，打下攻坚战，办好“冬旅会”。去年月，省委、省政府向提出了承办四川省首届冬季旅游大会的任务，要求我们建设中国西部冬季阳光生态旅游度假区，通过举办“冬旅会”，促进攀西旅游资源开发和攀西地区综合协调发展。在省委、省政府提出目标任务的近一年时间里，我们先后召开了两次全市性的动员大会，通过全市上下的共同努力，“冬旅会”和创优的各项任务有条不紊的加快推进，取得了比较好的成绩。今年上半年，全市实现旅游总收入.亿元，同比增长了.；实现旅
2、游增加值.亿元。这些成绩是在筹建“冬旅会”，大搞基础设施建设期间，给旅游者、度假者带来许多不便的情况下所取得的。经过大家努力，营造了良好的软硬环境，旅游业取得了长足的发展。只要我们按既定目标，认真完成所有任务，真正为旅游提供良好的环境和条件，我市旅游业的大发展指日可待。一年来，在市委、市政府领导下，在广大人民群众积极参与下，各级党委、政府，各企事业单位紧急行动起来，克服了非常多的困难，取得了比较好的成绩。在发展过程中面临的最大的难题就是资金紧缺。举办“冬旅会”、创建优秀旅游城市在基础设施、旅游景点建设等各个方面的预算总投入约亿多元。这段时间以来，在大家的共同努力下，资金紧缺这个困难得到了较好的
3、解决，多项基础设施建设项目全面开展，部分已经完工。红格路上的新雅江大桥，是中国目前最大的单跨桥，按常规在丰水期来临之前，要让桥拱合龙，几乎是不可能的，但市交通局、建设施工单位、管理者积极想办法，小时连续不断奋战，在最短的工期内、质量得到保证的前提下，顺利完成了工作目标，创造了中国建桥史上的奇迹。在城市管理方面，市民普遍认为我市比以前更加整洁，违规广告牌明显减少，市容市貌明显改观。在思想观念方面，摒弃了一些落后的认识和看法，树立了与时俱进的新观念。由此可以看出，人民群众中有无限的创造力，只要我们心齐、风正，就没有克服不了的困难，没有解决不了的问题。我们现在面临历史上最好的时期、最好的机遇，成绩来
4、之不易，给大家回顾这段工作的目的是要树立信心，我们有能力打好攻坚战，有能力办好“冬旅会”。和半年前、一年前相比，现在对办好“冬旅会”、创优秀旅游城市怀疑的少了，有信心的多了，大家认识空前统一，信心空前高涨，精神状态更加良好，真正体现了精神。但也应看到，目前我们离高标准要求还有一定差距，发展还不平衡，还存在许多薄弱环节和疵点，还有许多问题需要解决。现在已进入最后冲刺阶段，离胜利只有一步之遥了。为了做好最后天的工作，今天我们再次召开动员会，希望大家要进一步树立信心，振奋精神，争分夺秒，奋战天，最终实现各项目标任务。下面，我代表市委、市政府对进一步做好各项筹备工作讲几点要求。一、统一思想，振奋精神，
5、进一步增强办好“冬旅会”的紧迫感和责任感首先，要把办好“冬旅会”作为全市当前的中心工作强力推进。首届“冬旅会”在举办，是省委、省政府对市的高度信任，也是的殊荣，是我们推动旅游产业大发展千载难逢的重大机遇。在省委八届五次全委会上，学忠同志明确要求我们要精心组织、办出特色、办出水平。最近在雅安召开的全省第三次旅游发展大会上，学忠书记进一步提出了首届“冬旅会”要超过乐山、超过阿坝、超过雅安的希望和要求。省委、省政府对我们办好“冬旅会”提出了具体目标，通过不同方式给我们提出了严格要求，同时也给予了很多实实在在的支持，我们感到压力很大。举办“冬旅会”对我市而言，的确是一个很大的机遇，如果没有“冬旅会”，
6、我们不可能得到省委、省政府这么多的支持，“冬旅会”所需资金中有相当大部分是省委、省政府以政策的方式给予的支持；如果没有这些支持，我们根本不可能缓解资金困难的状况。因此，办好首届“冬旅会”，是全市各级党委、政府和广大人民群众义不容辞的责任和使命。要坚持把办会与创优结合起来，把工业发展、城市建设与旅游发展结合起来，努力推动全市基础设施大改善、城市面貌大改观、管理水平大改进、居民素质大提高、旅游产业大推动、经济社会大发展，为构建和谐创造条件。其次，要把办好“冬旅会”作为对全市各级干部执政理念、执政能力和工作执行力的重大检验。尽管我们取得了比较明显的工作绩效，但离最终要求还有一定距离。离冬旅会召开只有
7、天，时间非常紧迫，任务相当繁重，如果按部就班的开展工作，办好“冬旅会”就可能是一句空话。在这个非常时期，必须确立超常规的发展思路，采取超常规的工作举措，以奋发有为、只争朝夕的精神风貌，雷厉风行、脚踏实地的工作作风，埋头苦干、艰苦创业的意志品质，打破思维惯性，创新运行机制，严肃工作纪律，强化工作执行，全力以赴，把各项工作抓紧、抓实、抓到位。在雅安旅发大会上，学忠书记三次提到，要求的“冬旅会”办得比雅安更好。而雅安通过举办第三届旅发大会，在短短一年时间里，面目一新，具有了世纪中等城市的水平。这一年，雅安干了过去多年没干成的事，使城市基础设施向前推进了年，会议办得非常好，组织有条不紊，各种项目、节目
8、都非常精彩，而我们举办“冬旅会”离雅安旅发会间隔只有不到四个月时间，省领导和兄弟市州不可避免的要把我市和雅安进行比较。学忠同志提出要比雅安办得更好的要求很高，如果我们掉以轻心、骄傲自满，就不可能实现这个目标。因此，我们要学习雅安、乐山的先进经验，发扬只争朝夕、艰苦奋斗的精神，创造奇迹，让到来参加“冬旅会”、验收旅游城市的领导和同志们看到面目一新的，看到有广阔发展潜力的。第三，要把办好“冬旅会”作为树立和落实科学发展观、调整产业结构、改善人居环境、增加城市居民收入的重大举措。举办“冬旅会”不仅是开一个会、建几个景点的问题，而是对我市旅游资源的一次大展示，对旅游发展水平的一次大推动，对旅游发展能力
9、的一次大检验。昆明通过举办世博会，使城市档次和城市水平至少向前推进了年；乐山、阿坝也是如此，阿坝通过举办第二届旅游发展大会，使旅游产业真正成为支柱产业，九黄机场旅客吞吐量达万人次，远远超过我市。办会是一个平台，可以使一个城市超常规的发展。前段时间我市就为什么要发展旅游业作过系统的讨论，大家积极参与，认为我市需要调整产业结构，需要在工业保持快速发展的基础上，发展第三产业，而第三产业的突破口就是旅游业，办这次“冬旅会”就是为了实现我市旅游业的大发展，为全市产业结构的合理、城市的富裕和人居环境的改善起到先导作用。所以旅游业对我市的发展至关重要，办好“冬旅会”是我市调整产业结构、促进经济快速发展的具体
10、手段，是我市实现产业结构调整、提升人民生活水平、改善人居环境目标的必然要求。二、明确目标，强化任务，加快推进“冬旅会”各项筹备工作“冬旅会”筹备工作项目多，标准高，时间紧，任务重。自去年以来，各县（区）、各部门、各企事业单位按照市委市政府的统一部署，做了不少工作，取得了很多成绩，但是离最终要求还有相当距离。眼下，距“冬旅会”召开仅有天时间，各项工作已经进入了倒计时状态。现在我市存在的主要问题是：一是一些部门和群众对“迎冬旅、创国优”的重要性、必要性认识不足，缺乏紧迫感、压力感，全民参与度不够，还没有将每一项具体工作与“迎冬旅、创国优”挂钩、联系；二是一些“冬旅会”重点项目推进不够理想，仅完成不
11、到的工程量；三是城市环境综合整治力度不够，虽然绿化、美化、亮化、净化“四化”工程取得了一定成效，但离我们的要求还有相当距离；四是“冬旅会”会务筹备工作尚处于起步阶段，还需进一步抓紧落实。为此，全市上下要拿出打大仗、打硬仗、打胜仗的气势与决心，认清形势，找准差距，抓住重点，突破难点，奋战天，确保“冬旅会”各项筹备工作按期完成。在“迎冬旅、创国优”这个中心工作上，我们绝不能盲目自满，也不能妄自菲薄，需要抓紧的必须抓紧，只要各级党政机关、企事业单位和全市人民都动员起来，大家都奉献自己的力量和智慧，这项工作就一定能够完成。当前，要着重做好以下几项工作：（一）抓住工作重点，全面推进“冬旅会”重点工程建设
12、目前，纳入省“冬旅会”重点督办范围的个建设项目中，完成工程项目建设的仅有个，占.；正在推进的项目个，占；仍在进行前期准备的还有个，占.，重点工程建设的时间尤为紧迫。各级各部门必须按照“冬旅会”总体方案和筹备工作网络图要求，采取倒计时，细排工作方案，强化各项保障措施，搞好资金的协调与监管，所有建设项目必须于月日前全部完成，希望各个项目的责任者、业主要加快工程进度，尽量把工期向前赶，在时间上取得主动。要采取超常规的思维，运用特殊的方式方法，充分调动各方面的积极性，大力激发全市上下的创造力，在保证质量和安全的前提下，千方百计加快红格温泉花园度假酒店、欧方营地改造、炳草岗大梯道改造、公园改扩建等重点工
13、程项目建设进度，尽快启动并加快推进雅江桥倮果桥改造、二滩团山休闲岛景点等尚未开工建设项目，确保所有项目如期完工。（二）突破工作难点，狠抓市容环境综合整治市容环境是我市城市形象、城市品位、创优成果的第一印象，直接决定着国检和“冬旅会”举办效果。必须以“四化”工程为核心，按照“属地管理，分级负责”的原则，集中时间、集中力量对城市环境进行综合整治，改善城市景观面貌，提高城市管理水平。一是加快推进城市美化工程。着力抓好城市市区、视野区环境整治，加大对违章建筑、违规广告和主要道路外置式防盗栏拆除力度，做好“冬旅会”参观沿线建筑物的外墙美化工作。城市建筑物要突出特色，农村建筑物也要按照反映本地民居特色来打
14、造包装。二是加快推进城市亮化工程。要按照“政府主导、市场运作、业主实施”的原则，政府主要抓好雅江桥渡口桥区域内主要街景的规划、建设，标志性建筑要采取业主负责制，店铺霓虹灯由经营者负责。三是加快推进城市绿化工程。建成区、新建道路两侧的绿化工作要抓好，要栽种芒果树、凤凰树、树、橡皮村、棕榈树等突出南亚热带风情、符合本地气象特征的树种。有条件的机关、单位要尽量拆除围墙，做到透绿、通透和景观化，甚至是工放式；不能拆除的要采取栅栏等方式，展现内部景观。围墙要做到美观，台州商厦建筑工地围墙不极美观，长期没得到解决，希望有关部门尽快解决好这个问题。在城市管理上一定要注重细节，比如广告牌拆除后遗留孔洞，商招店
15、招日晒雨淋后的褪色，霓虹灯的损坏等都要采取相应措施，加以处理。这些都是简单的事情，能否解决好关键是看大家有没有主人翁责任感。街道办道处、社区居委会必须把这些细节抓好。四是加快推进城市净化工程。要继续加大工业污染源的治理，确保省定家企业和市定家企业按期完成污染治理项目。要认真抓好清洁卫生工作，树立整洁、亮丽的城市新印象。除了炳草岗等城市中心区，大渡口、弄弄坪、河门口、盐边、米易、仁和也要按照市城的统一部署，抓好“四化”工程建设，既要抓好主街道的环境卫生，也要抓好小街小巷的环境综合整治。城市建设可以突击，但城市管理不能突击，必须从基础、细节抓起，比如我市商家开业所搞的游行、集会、部分驾驶员随意乱停车以及竹湖园劳动力市场的选址不当等问题，希望有关部门彻底解决。城市管理要与习惯势力、习惯观念、传统观念作斗争，这是我们的薄弱环节。要按照属地化原则，东区的城市管理由东区政府和城管局负责，一级一级落实到社区。要在我市内部开展比、学、赶、帮、超，认真学习大花地等社会的先进管理经验。（三）营造浓郁氛围，调动全市人民参与“冬旅会”的积极性“迎冬旅、创国优”，是全市人民共同的事业，要依靠群众，全民参与，才能保证工作的顺利完成。我们必须因势利导，广泛动员，加强宣传，把群众的积极性充分调动起来。一是要加大宣传力度。要广泛宣传我市“迎冬旅、创国优”的重大意义和会议筹备的进展情况，大幅
