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1、在全区干部大会上的讲话同志们:春节上班后第二天，区委、区政府就召开全区机关干部大会。其目的主要是：表彰先进，肯定成绩，贯彻全市“机关干部作风建设年、投资发展环境提升年”会议精神，动员全区广大干部群众进一步转变作风，优化环境，狠抓落实，不断浓厚全区上下干事创业、共谋发展的氛围，确保全面完成今年各项目标任务。刚才，区委、区政府隆重表彰了XX年度各条战线的先进单位和先进个人。在此，我代表区委、区政府，向受表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！向全区广大干部致以新春的问候，希望大家在新的一年里，以昂扬向上的精神状态，更加务实的工作作风，干出一番新业绩！下面，我讲三点意见：一、肯定成绩，振奋精神，切实
2、增强加快发展的信心和决心过去的一年，全区上下认真贯彻落实上级党委、政府的决策部署，始终以科学发展观为指导，团结和带领全区广大干部群众，突出重点，扎实工作，圆满完成年初确定的各项目标任务。全年实现地区生产总值44.91亿元，比上年增长14.1%；完成全社会固定资产投资25.95亿元，增长23.2%；实现财政总收入2.88亿元，增长25.7%，其中地方财政收入1.73亿元，增长22.6%；全社会消费品零售总额13.26亿元，增长14.5%；农村居民人均纯收入5076元，增长12.5%。在市委、市政府经济社会发展工作目标考核10项量化指标中，我区有6项指标增长率位于全市前三名，呈现快速发展态势，实现
3、了“十一五”的良好开局。1、突出加快发展主题，经济快速协调发展。一年来，我们积极应对各种困难挑战，牢牢把握经济工作主动权，始终突出加快发展，不断加大工作力度，促进了经济总量的不断壮大。招商引资成效明显。坚持招商引资“一号工程”，创新招商方式，实行部门捆绑招商，突出工业项目、大项目招商。全年招商引资项目333个，到位资金16.58亿元，其中新引进500万元以上项目122个、千万元以上项目76个、亿元项目5个，为近年来新引进项目最多、项目质量最好、到位资金最快的一年。项目建设加快推进。深入开展“三服务”、“项目推进攻关月”和“百日攻坚”活动，有力推动了重点项目的实施。37个重点实施项目全部开工，其
4、中25个项目完工建成。特色产业做大做强。注重扶持培育，特色制造业不断壮大。全区实现工业总产值61.8亿元，同比增长23%，规模企业达到120家，其中产值超亿元企业6家。绿色特色农业加快发展，全年实现农业总产值18.2亿元，增长6.4%。现代物流、旅游、商贸、房地产等第三产业发展较快，其中外贸进出口总额在全市率先突破1亿美元。2、更加注重统筹协调，城乡面貌明显变化。城区建设有序推进。新城区“五纵五横”沥青路面和地下管网全面贯通，振兴中路改造全面完成，三中、疾控中心主体工程建成完工。南苑御景湾、府东苑小区、新城区农贸市场、中心公园等一批重点项目顺利推进。深入开展“五城联创”活动，切实加强城区环境卫
5、生整治，市容市貌明显改观。新农村建设扎实开展。建立部门结对帮扶制度，整合支农项目资金1.3亿元，56个示范、整治村建设扎实推进，182个村实行垃圾集中收集处理，完成康庄工程路基改造196.6公里、路面硬化194.5公里。下山异地脱贫、农民饮用水、农民素质培训工程加快推进，全年安置山区库区群众2366人，新增转移就业12720人。社会各项事业全面进步。扎实开展精神文明建设，社会文明程度进一步提高。重视加强思想宣传工作。全面发展文化、教育、卫生、科技、广播电视等各项事业。圆满完成农村综合改革。加大污染企业整治力度，关停化工企业33家，乌溪江饮用水源保护区养殖业污染整治基本完成，国家级生态示范区顺利
6、通过验收。3、高度重视平安建设，社会更趋和谐稳定。以3月份被省委、省政府命名为“平安区”为契机，始终把ww工作放在突出位置。“平安”建设不断深化。全面加强社会治安综合治理，加大社会矛盾纠纷的排查和调处力度，乡镇（街道）综治中心规范化建设扎实推进。高度重视信访工作，成功开展了省市区三级领导联合下访活动，对接待的170件信访件全部报结，得到省领导的充分肯定。全面落实安全生产责任制，实现安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失“三个零增长”。民主法制建设不断加强。大力推进依法行政，全面启动“五五”普法，依法治区进程稳步推进。加大村务、政务公开力度，继续推进“民主法治村”建设，深化“五步工作法”，基层
7、民主权利进一步扩大。社会保障体系不断健全。以完善农村五项社会保障制度为重点，切实保障困难群众的基本生活。最低生活保障、被征地人员基本生活保障、低保家庭子女中小学阶段免费入学等制度得到落实，五保对象集中供养率巩固在85.5%以上，新型农村合作医疗参合率达87%以上。4、切实加强党的建设，执政能力不断提升。善始善终抓好先进性教育活动，广大党员素质进一步提高。圆满完成区乡领导班子换届工作，干部交流力度进一步加大，一批能干事、会干事、敢干事的干部和一批年轻干部得到提拔重用。通过换届，班子结构得到优化，领导干部素质得到新提高。深入开展“先锋工程”和“311”工程，村级班子战斗力不断增强。扎实推进“一场所
8、两平台”建设，村级组织活动场所建设全面完成，“民情沟通日”制度得到认真落实，农村党员干部远程教育工作全面启动。认真落实党风廉政建设责任制，深入推进惩防体系建设，切实加强党风廉政教育，党员干部拒腐防变能力进一步提高。加大执纪办案力度，深化纠风治乱工作，一批违法违纪案件得到严肃查处。这些成绩的取得，是省委、市委正确领导、关心支持的结果，是区乡两级党委政府、广大党员干部和人民群众齐心协力、团结奋斗的结果，也是社会各界大力支持的结果。在此，我代表区四套班子向所有为区发展作出贡献的同志们，表示衷心的感谢！NextPage二、认清形势，突出重点，切实增强加快发展的紧迫感和使命感今年是区乡换届后的第一年。全
9、区上下要进一步统一思想，深刻认清当前面临的新形势和新要求，感知机遇，感知差距，感知责任，切实增强紧迫感和使命感，扎实开展今年各项工作。新的课题要求我们更新观念推动新发展。党的十六届三中、六中全会分别对贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会作了专门部署，去年年底中央、省委经济工作会议又提出了“又好又快”的工作新理念。这些新课题要求我们进一步转变思想，更新观念，推动各项工作。更新观念，结合我区实际，就是要准确把握“好”与“快”的关系，坚持走具有特色的发展之路。要充分看到当前我区经济总量小、经济基础薄弱这个最大的区情，始终把扩张总量作为当前工作的首要任务，始终把加快发展作为当前工作的主基调。同时在
10、加快发展的基础上，更加注重发展的全面性、协调性和可持续性，全面推进经济社会的快速协调发展。新的形势要求我们抢抓机遇推动新发展。当前，宏观环境更为趋紧，加上周边地区竞争加剧，客观上也为我区加快发展增加了压力，同时我区自身还存在一些突出的困难和问题，这些都使我们在新一轮加快发展中面临严峻考验。但我们也要看到，机遇和挑战从来都是并存的。能否化压力为动力，化挑战为机遇，关键是看我们对机遇的认识，关键是看我们抓机遇的能力。抢抓机遇，当前就是要善于在矛盾中抓机遇，在调控中找缝隙；就是要切实做好上级精神与我区实际相结合的，吃透上情，摸清下情，扬长避短，创造性地开展工作；就是要发挥我区资源、生态、劳动力等优势
11、，紧紧抓住发达地区产业转移的机遇，赢得更快的发展。新的目标要求我们优化环境推动新发展。区第十一次党代会和区第十三届人代会为我区今后五年规划了宏伟蓝图，明确了工作目标。实现这一新的宏伟目标，要求我们必须在投资发展环境上实现新的提升和跨越。在当前形势下，只有在软环境建设上先人一步、胜人一筹，才能吸引更多的资金、技术、人才等生产要素，才能在区域竞争中赢得主动。全区上下要以更强的责任感和使命感，立足新起点，围绕新目标，结合区情实际，创新方法，强化措施，进一步优化我区的投资发展环境，为全面实施“工业立区、开放兴区、生态建区、特色强区”战略，加快推进“工业化、城镇化、生态化”建设奠定良好的基础。对今年工作
12、年前已作了具体部署，关键是广大党员干部结合各自实际，抓好落实。在此，我再简要点一点：1、坚定不移抓招商，着力提升借力发展水平。招商引资仍然是扩张经济总量，实现我区加快发展的主要途径。要毫不动摇地坚持招商引资“一号工程”，始终摆在全局工作的最突出位置。一是要切实提高招商的主动性。全区上下必须把招商引资作为重中之重的工作，克服畏难情绪和消极思想，变被动为主动，不断加大招商引资力度。党政“一把手”要率先垂范，带头走向招商引资第一线，努力形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好局面。二是要增强招商的实效性。要瞄准那些对我区经济发展、产业集聚具有明显拉动和支撑作用的规模项目，瞄准那些低能耗、少污染，以及
13、那些能为我区带来更多财政税收、就业岗位的优质项目，加大跟踪服务力度，确保项目落地生根，真正让项目引得进来、稳得下来、发展起来。三是要增强招商的合力。广大党员干部要发挥自身所长，注重挖掘和收集信息，积极投身到招商引资工作中。要充分利用各类招商平台，积极开展以商招商和产业招商，不断创新方法，增强合力，努力在全区形成人人参与招商、人人支持招商的生动格局。四是要进一步完善招商引资考核机制。要以考核机制的完善，进一步明确招商重点，力求在大项目、第三产业项目、生态高效农业项目上有新突破。2、坚定不移抓工业，着力做大做强主导产业。要深入贯彻“工业立区”发展战略，坚持主攻工业不动摇，确保完成工业投入15亿元以
14、上。一是要力求在培育壮大上有新成效。围绕主导特色产业及重点企业，注重扶持，加强培育，引导和鼓励企业加大技改投入力度，增强企业自主创新能力。帮助和鼓励企业加强品牌建设，增强企业的市场竞争力，推动产业规模的提升壮大。二是要力求在平台建设上有新突破。当前开发区建设面临的形势非常严峻，要克难攻坚、创新方法，抓好基础设施的配套，切实增强园区的吸引力和承载力，真正把开发区建设成为全区发展工业经济的主阵地。围绕乡镇工业功能区“一体两翼三点”布局，抓住市里抬高入园企业门槛的契机，千方百计、想方设法，加大项目引进力度。三是要力求在缓解要素制约上有新进展。严格执行关于盘活闲置工业土地厂房的意见，进一步加大闲置土地
15、、厂房清理处置力度，加快推进化工企业用地“腾笼换鸟”步伐，不断提高土地资源集约利用水平。大力开展土地开发整理和土地复垦，积极争取用地指标。加强与金融部门的沟通衔接，努力争取信贷支持。3、坚定不移抓项目，着力加大项目工作力度。要按照抓早、抓紧、抓实、抓快的要求，切实加快项目推进，增强经济发展后劲。一是要进一步强化项目工作理念。坚持把项目建设作为加快发展的主抓手。各级干部要站在完成全年经济发展目标的高度，站在加快发展紧迫感和危机感的高度，切实增强对项目工作重要性的认识，全身心地投入到项目工作中去，做到在新的一年里项目工作力度不减、工作不松、成效更大。二是要加大协调服务力度。进一步明确领导联系重点项
16、目责任制，坚持和完善全程代理、跟踪服务等制度，按照“在谈项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓进度”的要求，切实加强沟通协调，提升服务水平，及时解决项目建设过程中出现的各种困难和问题。三是要加大向上争取力度。狠抓项目前期工作，注重项目包装、推介工作，同时要加强沟通衔接，创新工作方法，积极主动地向上争取资金、争取政策、争取项目。4、坚定不移抓稳定，着力深化“平安”建设。坚持“稳定是第一责任”，围绕确保省级“平安区”达标的工作目标，扎实开展“平安”建设。要严格落实ww责任机制，强化党政“一把手”的第一责任，做到责任到位、分工分责、风险共担。进一步深化领导包案制，突出对重点疑难信访案件的调处，特别要把群体性信访事件作为工作的重中之重，抓紧抓好抓出实效。注重制度的落实和创新，进一步完善考核机制、责任追究制度、矛盾纠纷排查调处制度，并建立社会稳定风险评估等制度，要以制度的完善
