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1、在全区基础教育工作暨创建省级教育强区动员大会上的讲话坚定信心协调发展全面推进省级教育强区创建同志们:全区基础教育工作暨创建省级教育强区动员大会，是区委、区政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是：以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻全国、全省基础教育工作会议精神，回顾总结建区*年来的教育事业发展情况，全面启动并扎实推进省级“教育强区”创建工作，动员全区广大干部群众，进一步坚定信念，奋力拼搏，努力实现*教育事业的新发展。刚才，区委、区政府隆重表彰了一批在我区教育工作中作出突出贡献的单位和个人；颁发了区政府教育督导室督学聘任书；区政府与有关乡镇签订创建省级教育强区工作责任
2、书；部分乡（镇）的代表还作了表态发言。希望大家齐心协力、再接再厉，为创建教育强区再立新功。*年，是*区建区*周年。*年来，在历届区委、区政府的领导下，在全区教育战线广大教职工的共同努力下，*教育事业取得了一个又一个辉煌的成就，教育教学水平大幅度的提高，办学规模效应显著增强。*年建区时，全区共有各级各类公办学校*所、学生*人、教职工*人、校生均数*人/校；到*年底，全区学校数为*所、学生*人、教职工*人、校生均数*人/校。特别是*年区划调整以来的三年，全区通过实施布局调整、深化“四改一整治”、推行新课程改革、实施教育信息化战略，全区教育事业驶入了发展的快车道，主要体现在六个方面：*、尊师重教蔚然
3、成风，教育事业得到了全社会的普遍关心和重视。区委、区政府高度重视教育，切实把教育放在优先发展的战略地位。区委常委会每年都要多次专题研究教育发展问题，主要领导经常深入学校，广泛调研，倾听校长、教师、学生、家长的呼声，了解全区教育现状，为教育工作排忧解难。近几年，区委、区政府在安排全区重点工作和为民办实事工程中，每年都要安排一至二件与教育密切相关的项目。如：组建教育发展中心、成立退休教师管理中心、实施学校改水改厕工程，等等；各乡镇党委、政府积极实施“科教兴乡、科教兴镇”战略，认真履行发展农村义务教育的职责，在财政相对困难的情况下，多方筹措资金，努力发展本乡镇的教育事业；民政等部门以及工青妇等社会团
4、体，积极发挥自身优势，为教育发展添砖加瓦。“尊师重教”已成为社会的普遍认识。可以说，各级党政领导重视，社会各界关心、支持，是我们创建省级教育强区最大的政治优势和社会基础。*、各类教育健康协调快速发展。坚持将“普九”作为教育工作的重中之重来抓。在抓好高标准高质量“普九”的基础上，按照省基础教育工作会议提出的要求，逐步实现了从“普九”到“普及*年教育”的工作重心转移，普及学前教育和高中教育成为我区*年以来教育发展的工作重点和新的增长点。据统计，目前全区普及程度的各项指标均已达到或超过省定有关要求。到*学年，小学入学率达*%、小学毕业升入初中的比例*%、*周岁人口初等教育完成率达到*.*%；初中阶段
5、入学达*%,*-*周岁“三残”儿童少年入学率、学前三年入园率，分别达到*%、*.*%；初中毕业升入高中段的比例为*.*%，小学已连续*个学年保持无流生，初中辍学率已连续*个学年控制在*%以内且逐年下降。成人教育取得新的进展。全区青壮年非文盲率已连续三年保持在*.*%以上；*年以来,通过连续举办“*+x培训班”,共培训劳动预备力*人次；成教工作积极为“三农”服务，深入持久的实施“万名农民素质工程”,先后培训农民*余人,切实提高了广大农民的劳动能力和自身素质，为推进劳务经济发展和农业产业化进程发挥了积极的作用。*、教育投入大幅增加。区委、区政府努力克服经济基础差、底子薄、财政力不足等困难，始终坚持
6、教育经费以财政拨款为主，做到“三个增长”、“两个提高”。近五年来，合计教育经费总支出为*.*亿元，其中财政对教育拨款达*.*亿元；*年，教育经费总支出与财政对教育的拨款分别达到*.*亿元和*.*亿元，分别是*年的*.*倍和*.*倍，是*年的*.*倍和*.*倍；*年，小学、初中的年生均教育事业费，分别达到了从*.*元、*.*元。全面实现了教师工资由区财政统一发放，教师实际收入水平不低于当地公务员的平均工资水平。在努力保证学校改造与建设资金大部分由区统筹、落实的同时，区委、区政府还调动一切积极因素，用足用活政策，多形式、多渠道解决教育投入不足问题，社会力量办学初见成效。积极探索教育国资营运新路子，
7、按照经营教育的理念，成立了区教育发展中心，对全区教育资产进行统一监管和规范营运，整合盘活和拓展优质教育资源;并通过签订国有资产保值增值责任书，进一步加强学校预算外资金管理，切实保证全区教育资产在不流失的基础上良性运作。*、学校布局更趋合理,办学条件极大改善。坚持“总体规划，分步实施；盘活资源，扩大规模；合理布局，积极稳妥”的原则，按照“初中向中心镇集聚，小学向乡（镇）中心集聚”的思路，撤、扩、并、建、联等多管齐下，着力解决了中小学校网点多、分布散、规模小、管理难、效益差的问题，取得了较为显著的成效。*年区划调整以来到*年底，全区公办中小学、幼儿园等学校数从*所减至*所，校生均数从*人/校增至*
8、人/校，办学规模效益得到极大提升。全区“一城三片，三圈一点”的教育布局基本框架已经形成。学校基础设施、教学设备得到了有效加强。全区先后投入*.*个亿，兴建了*、*、*等*所标准化学校；建设了*小学、实验小学、*小学等十余所学校教学综合楼，面积达*余平方米；完成了*中学、*镇初中、*初中、*初中等十一所学校共计*平方米的学生公寓、*余平方米农村学校厕所和*口水井的改（新）建任务，受益学生达*余名，占全区学生总数的*%。生均占地面积分别从*年的*.*平方米上升到*年的*.*平方米；生均校舍面积分别从*年的*.*平方米上升到*.*平方米。大多数的中小学校实验条件、电教设备配备和音体美教学器材装备基本
9、达到省定标准。同时,着力实施教育信息化工程。*年以来先后投入*余万元建设区“教育网”，在全市范围内率先完成了“校校通”工程建设。目前，全区拥有计算机教室*个，校园网*个，计算机*台，全区生机比达*.*:*，超过省定信息技术先进县*:*的生机比标准。配备标准多媒体教室*个，简易多媒体以上教室*个，占全区班级总数的*%。区教育网拥有近*部*多集教育视频节目，*万多册电子图书，*张光盘*G字节教育教学类软件，网上教育资源量居全市前列。*、师资素质明显提高。坚持把建设一支高素质的教师队伍作为教育可持续发展的根本大计来抓。几年来,中小学教师学历达标率和高层次学历比例大幅度上升。*年，全区小学、初中、普高
10、专任教师学历达标率分别达到*.*%、*.*%、*.*%，比*年分别提高了*.*%、*.*%、*.*%；教育系统区全面实行全员聘用合同制和学校中层干部竞争上岗制度改革，启动了干部能上能下，教师能进能出的竞争激励机制，一定程度上为活化学校用人机制奠定了基础；持续*年开展师德师风培训、新任教师岗位培训,实施了教师继续教育学分登记制,全面开展义务教育阶段教师的新课程培训工作,三年共培训教师*余人次,为全面提高教师队伍的整体素质奠定了良好的基础。*、素质教育扎实推进。*年我区被省、市确定为课程改革实验区。区委、区政府抓住契机，因势利导，大力支持教育改革，鼓励教学创新，不断把素质教育引向深入。各中小学勇于
11、探索，大胆实践，涌现了一大批素质教育先进典型，我区实施素质教育和加强未成年人思想道德建设的做法和经验多次被省、市教育部门予以推广，实施素质教育逐步成为大多数教师的自觉行动。德育工作有了加强和改进，教育教学改革不断深化，考试评价机制不断完善，办学行为日趋规范，“减负”工作取得了实质性的进展，不少学校形成了自己的办学特色。教育质量全面提高，几年来我区的中考成绩始终位居全市前列。牢固树立“安全第一”的思想，建立完善了区、乡、校三级学校安全卫生管理网络，学校安全卫生工作措施落实，经受住了“非典”对学校安全卫生工作的严峻考验。控制学生违法犯罪的制度和措施行之有效，连续多年实现了在校生违法犯罪和学校重大责
12、任事故的零发生。这些成绩的取得，是区委、区政府坚持“教育优先发展”，大力实施“科教兴区”战略的结果，是社会各界关心、支持的结果，更是全区教育战线广大干部职工辛勤耕耘、默默奉献的结果。借此机会，我代表区委、区人大、区政府、区政协，向在座的各位，并通过你们，向全区教育战线广大干部职工，向所有关心支持*教育发展的社会各界人士，表示衷心地感谢和崇高的敬意！今年是我区全面完成“十五”计划，衔接“十一五”计划的关键之年。区委、区政府决定开展省级教育强区创建工作，就是要以科学发展观为指导，统筹全区经济与社会事业的协调发展，把*教育推向更高、更强的发展层次。下面，我就创建省级教育强区工作，再讲三点意见：一、以
13、“三个代表”重要思想为指导，坚持把教育摆在优先发展的战略地位教育是提高国民素质，培养社会主义现代化建设人才，促进社会主义现代化建设的全局性、基础性和先导性工作。党的十六大报告明确指出：“教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性全局性作用，必须摆在优先发展的战略地位。”教育的普及程度和质量优劣，不仅关系教育事业本身的发展，而且直接关系到我区“三个文明”建设的进程。关系到我区全面建设小康社会目标的实现。加强教育工作，建设教育强区，是我区实施“科教兴区”战略，推进经济、社会协调发展的重大举措。一流的经济靠一流的教育支撑，教育是一个国家，一个地区持续发展的重要基础和根本保证。现代经
14、济增长规律告诉我们：在经济发展进程中，注重科技和知识的含量，教育成为推动经济增长最重要的因素。改革开放以来，我区经济和社会各项事业实现了历史性跨越，特别是*年的五年中，我区的经济综合实力得到了显著的增强，地区生产总值、财政收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额等几大主要经济指标，连续五年保持了两位数的增长幅度，全区地区生产总值从*年的*亿元，增加到去年的*亿元，年均递增*%；财政总收入在*年*万元的基础上，以年均*.*%的速度递增，*年首次突破亿元大观，达到*.*亿元，到去年，按照可比口径计算财政总收入已接近*个亿，完成*.*亿元。这些成绩的取得，是与积极实施推进“科教兴区”战略分不开的
15、。随着我区经济社会发展的不断提速，人才的紧缺，正日益成为制约我区经济发展的重要因素。人才的获得一靠引进，二靠培养，绝大多数还是要靠培养。我们要深刻认识教育与人才是实现*现代化建设目标的关键所在，是增强我区综合竞争力的决定性因素，是实现人的全面发展目标的根本途径，不断强化“人才是第一资源”的意识，坚持把教育摆在优先发展的战略地位，通过创建教育强区，促进全区教育的快速健康发展，从根本上满足人民群众对教育多样化选择的需要，为打造“五大*”、全面建设小康社会提供强大的智力支持。教育工作具有育人和服务双重功能。为什么现在一些投资者，高科技、高学历人才不愿意到我们*来?一个很重要的原因就是担心孩子受不到优质教育；很多的房产地产商在企划宣传时，也常常借附近名校的招牌来吸引客户，名校周边俨然成了风水宝地，如衢州二中附近的“学苑新村”就是一个典型的案例；据了解，有相当一部分农村群众到市区购买房、经商，主要是为了孩子的能进更好的学校、受更好地教育。这些都说明，良好地教育环境不仅仅可以培育人才，提升城市品位，也能加快促进资金、人才等要素的集聚实现城市其它资源的增值。从这个意义上讲，教育是也重要的投资环境和城市资源。同时，
