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1、【精撰优文】大型上市集团高层在纪检监察审计工作会议上的讲话【精撰优文】大型上市集团高层在纪检监察审计工作会议上的讲话同志们：这次会议主要是贯彻落实上级纪检监察和审计会议精神，总结部署工作。上级领导对这次会议很重视，KKK局长、KKK处长、KKK副主任、KKK副书记等领导亲临会议指导，KKK局长、KKK处长、KKK副主任讲了话，这对我们是极大的鼓励和鞭策，也对今后的工作提出了指导性意见，我们要认真领会和落实。KK、KK同志分别对去年公司系统的纪检监察和审计工作进行了全面的总结，对今年的工作作了布置和安排，讲得很具体，我完全同意。等一下，ZC总经理将作重要讲话。这里，我结合上级的要求和公司的现状，
2、谈几点意见和要求。一、公司系统党风建设和反腐倡廉工作取得了新的进展公司党委坚决贯彻中央、省委和MB集团党组的部署和要求，从巩固党的执政基础，保障公司健康发展的高度，始终把党风建设和反腐倡廉工作作为公司的三条“生命线”之一来抓，坚持“标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防”的方针，围绕公司改革发展稳定和生产经营管理，以党风廉政建设责任制为“龙头”，以构建惩治和预防腐败体系为主线，以改革和制度建设为重点，加大防治腐败的工作力度。公司党委对所属单位党政主要领导及领导班子成员的党风廉洁状况做到了心中有数，整个干部队伍的党风和廉洁情况总体是好的。连续三年，公司都完成了与MB集团签订的党风廉政建设责任书目
3、标；连续多年，没有一名中层以上领导干部因为违法违纪问题被上级纪检监察机关及当地司法机关调查处理，为系统广大干部员工做出了表率。这充分说明公司系统领导干部的素质是好的，是能经得住诱惑和考验的。公司反腐倡廉各项工作取得了明显成效，有了新进展，一些工作还有自己的特色和亮点一是在加强教育预防上下功夫，着重抓好“两个教育、一个建设”，促进了党员干部廉洁从业。在教育方面，主要是提高了前瞻性和预防性，这符合上级的精神和袁懋振董事长历来的教诲：治病救人，预防为先。公司注意把纪律教育内容纳入先进性教育活动的每个阶段，以领导干部为重点，面向全体党员干部，通过开展理想信念、党纪法纪、依法经营和廉洁从业教育，通过组织
4、旁听违法案件的审理、到监狱参观接受警示教育、专题辅导报告等形式，增强了广大党员干部拒腐防变的意识和能力。加强对重要岗位员工的思想教育、法纪教育和职业道德教育，引导树立“清白做人、干净干事”的信念。同时，开展廉洁文化建设，在公司系统营造出廉洁诚信、修身律己的氛围。二是处理好惩治与预防的关系，做好挽救、保护工作。在对严重违纪案件进行严肃查处的同时，从维护大局和稳定干部职工队伍出发，注意把一些苗头性、倾向性的问题及时决在萌芽状态，挽救、保护干部。去年，公司纪委经过与地方纪检监察机关、检察院的积极沟通，取得上级纪委的支持，争取到将涉及两批KK人的举报线索移交我们核实处理，避免了事态的扩大和蔓延，维护了
5、企业的整体利益和形象，收到了很好的效果。三是效能监察发挥了源头防腐作用。效能监察以要害部门和关键环节为重点，强化监督，有效预防了违纪问题的发生。公司监察部开展的物资采购工作效能监察，通过对选厂、评标、品质控制等关键环节的有效监控，把好干部廉洁关、合理价格关和产品质量关。工作经验由MB集团在全国国有企业效能监察工作座谈会上介绍，得到中纪委、监察部和国资委领导的肯定。四是内审工作定位准确，作用明显。审计部门积极有效地开展审计监督全年完成审计项目KKK项、审计调查KK项，颁发审计规章制度KK个，发现问题金额KKKKK万元，其中公司审计部发现和纠正违纪违规问题金额KKKKK万元、其他问题金额KKKKK
6、万元，增收节支KKK万元。此外，审计部门还对审计中发现的问题进行了跟踪，督促落实整改，为规范企业经营管理，促进依法经营发挥了作用。一年来，广大纪检监察和审计干部认真履行职责，在围绕中心、服务大局，促进依法经营、廉洁从业方面做了大量的工作，为公司的改革和发展做出了积极的贡献，成绩应当充分肯定。二、高度重视并认真解决当前存在的突出问题在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，公司当前仍然存在一些需要高度关注并认真处理解决的问题。（一） 违法违纪案件呈多发趋势去年，公司系统共有KK个单位KK人被检察机关立案调查，比20KK年多出KK人，上升KK%； 其中，已有KK人被判刑，其中，涉及经济问题的案件占KK
7、%。公司系统纪检监察部门去年立案16件，查处KK人，移送司法机关K人，其中K人已被判刑。20KK年元旦过后，系统内先后有四个单位KK人因涉嫌经济问题而被检察机关刑事拘留，多人被传讯谈话。上述案件主要发生在工程、营销和物资采购领域。主要形式和特点表现在以下几个方面：一是在工程招标和管理中受贿行贿。去年，我们配合省直纪工委查处的KKK、KKK等人违法违纪案件就是这方面的典型。涉案人利用手中工程项目招标和管理的权力，在工作过程中收受施工队伍的钱财，目前，这三人中已有K人被逮捕，K人取保候审。这起案件还涉及到我们多名干部，公司纪委、监察部和基层单位纪委已先后找了K名同志谈话，调查了解情况。给田野松等人
8、送钱的，既有外省施工单位，也有公司系统的一些单位和个人，检察院还要找一些人调查取证。按照中央开展治理商业贿赂专项工作的部署，从今年第一季度开始，各行业、各单位要用半年到一年时间对不正当交易行为进行自查自纠。今后，纪检监察机关、检察机关将重点打击商业贿赂行为。如果我们不抓紧搞清问题，妥善处理，将会留下隐患。希望给别人送好处或收受别人好处的同志认识到事态的严重性，把握机会，主动到纪检监察部门把问题说清楚，争取内部处理，千万不要执迷不悟。二是在物资采购中收受好处。一些供应商为了取得入围投标和供货资格，往往不择手段地拉拢腐蚀我们的采购和管理人员，而我们的一些工作人员抵抗不住诱惑，一头栽了进去。20KK
9、年，KK供E局物流中心主任KKK和专责KKK分别收受厂家的好处费共KK万元（人民币）和KK万元（人民币），以受贿罪被判处有期徒刑K年，缓刑K年。去年，E力一局医院院长KKK等5人在医疗设备采购中收受回扣，被检察机关查处，目前已全部被判刑。另外，从检察院提供的线索和我们自己收到的信访举报看，还有个别工作人员在物资采购中有违法违纪的嫌疑。三是在E费抄核收环节收受好处，损公肥私。个别基层工作人员与不法用户内外勾结，从偷E漏E中捞取好处，吃里爬外，损公肥私，既造成企业经济损失，又严重损害企业形象。去年，KK龙岗营业所发现龙岗西麻地坑石场有窃E行为，按规定该石场应补交E费及违约金近KKK万元，但龙岗营业
10、所原副所长KK等三人在收了石场老板的KK多万元“好处费”后，只对该石场做了换E表处理，不按规定要求石场补交E费及违约金，造成国有财产流失。这三人都因受贿而被判刑。KK黄埔供E局装表接E工KKK，利用职务便利，内外勾结，采取倒拨E表的方式，为广州经济开发区水口水库管理所偷逃E费，多次收受“茶水费”共计KK万元，被黄埔区法院判处有期徒刑4年，并处没收财产4万元和违法所得。四是利用职务之便谋取私利，贪污挪用公款。去年，珠海金鼎供E所职工KKK利用职务便利，与他人分别成立两家E工服务有限公司，承揽所负责的辖区内某工业小区的所有供E业务，并利用调节线损和E价差的手段谋取非法利益，被检察机关立案调查。KK
11、供E局河口供E所核算员KK贪污挪用E费386万元后出逃，已被公安机关立案调查。阳江供E局农E服务公司职工KKK因涉嫌贪污E费，被检察院立案侦查。（二）“小金库”在一些单位屡禁不止公司反复强调要坚决取缔“小金库”，并多次开展专项清理工作，但是一些基层单位及其负责人就是明知故犯，以身试法。去年，公司系统有三个基层单位发生了私设“小金库”、私分公款被检察机关查处的案件，“小金库”已经成为违法违纪的诱因。从查处的情况看，小金库问题有两种情况：一是边查边犯的。KK供E局环城农E公司水口供E所所长KKK等4人多年来私设“小金库”KKK多万元，历次清理拒不整改，并私分KKK多万元，被检察院立案侦查。珠海供E
12、局变E部经理KKK、前山供E所所长KK云也因为私分“小金库”等问题而被抓。二是屡查屡犯的。20KK年，国家审计署驻广州特派办在对省输变E公司第三工程处延伸审计过程中，发现该处主任KKK等人设立“小金库”，并责令清理整改，KKK因此被给予党纪政纪处分。但KKK等人并未吸取教训，从20KK年开始，又重新设立“小金库”，而且数额更大。在组织就一些问题找其谈话期间，还继续私分公款近K万元，直到把自己送进看守所。此外，我们的内部审计部门也发现个别供E局存在“小金库”问题。小金库是腐败的温床，必须坚决铲除。过去私设“小金库”是违纪问题，现在，私设“小金库”是违法行为，一旦出问题，私分金额超过KKKK元人民
13、币，检察机关就可以立案。今天，我代表公司党委要求：在今年6月30日前，各单位包括下属的三产公司和部门，一定要把“小金库”清理干净。拒不清理或顶风私设的，当事人一律先免职，再调查处理；情节严重的，坚决追究单位领导的责任。（三）信访举报呈增长态势去年，公司纪委共收到群众信访举报KK件，比20KK年增加了KK件，上升了KK%。在信访件中，反映副处级以上干部问题的有KK件，反映科级干部问题有46件。其中，反映经济问题的KK件，占信访总量的KK%。值得关注的是，其中相当一部分来信反映的线索比较具体，有的问题还比较严重。对信访问题，特别是反映问题比较具体、多人多次举报反映的问题，各单位一定要认真核实，对发
14、现的问题，采取组织处理和纪律处分两种手段，妥善处理，把问题解决在萌芽状态，对严重违纪行为要坚决处理。以上问题，一方面暴露出少数员工法纪观念淡漠，人生观、价值观扭曲，这些认为自己的错误付出了代价。另一方面，也说明我们的教育、管理、监督工作还不到位。违法违纪案件危害十分严重，不但断送了当事人的前途，危害了家庭，也在单位内部搞得人心惶惶、议论纷纷，严重影响了干部职工队伍的稳定，在社会上造成了不良影响。因此，各级党委和领导班子，尤其是党政主要领导要有危机感和紧迫感，要从中吸取教训，切实采取措施，抓好本单位的党风建设和反腐倡廉工作，防止队伍再出问题。三、要认真履行职责，有效防范违纪违法问题的发生胡锦涛总
15、书记在中纪委六次全会上指出，要从巩固党的执政地位、完成党的执政使命的高度，坚定不移地把反腐倡廉工作深入持久地开展下去。从中央到地方，反腐败的态度越来越坚决，法规制度越来越健全，措施也越来越严厉。各级领导班子和领导干部要充分认识到违法违纪问题的严重性和危害性，保持清醒的头脑，在思想上和行动上跟党中央保持高度一致，认真履行职责，采取有效措施，扎实开展工作，坚决防止违纪违法问题的发生。（一）各级领导班子和领导干部要认真负起责任企业的生存发展，是领导班子的第一要务，总经理是企业的第一负责人。党风廉政建设是党委的第一责任，党委书记是第一责任人。今天在座省的公司领导、基层单位领导、本部机关处长、科长，你们
16、都对所属单位、部门负有双重责任，不促进企业发展是失职，不搞好本单位、本部门的党风廉政建设同样是失职。当前，企业处在深化改革阶段，各种问题错综复杂，如果党风廉政建设屡屡出现问题，特别是涉及企业领导人员的问题，牵一发而动全身，事关企业的稳定发展，事关国有资产的保值增值。现在有的部门把E力系统归于案件多发易发行业，列为办案的重点对象之一。在这种形势下，我们一些基层单位仍然缺少危机感和紧迫感，对反腐倡廉工作认识不到位，重视不够，存在说起来重要，布置起来次要，干起来不要的现象。一些单位教育不力，管理和监督不到位，缺少有效的措施和办法。一些单位对群众反映的问题不认真核实，敷衍了事，一些本可以早发现、早处理的问题一拖再拖，直到被外部查处，才意识到问题的严重性。一些单位和领导选拔任用干部重才轻德，对员工业务工作要求高，思想上关心少、督促提醒少。这些问题和不足，应该引起我们的警觉。各级领导班子和领导干部要清楚自己肩上的责任，认真履行自己的职责，遇到问题要坚持“四不放过”的原则，认真
