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1、水利局委员会 2017 年党的建设工作要点2017 年是党的十九大召开之年，是实施“十三五 ”规划的关键之年，是供给侧结构性改革的深化之年。2017 年党建工作总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和市第十三次党代会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以迎接党的十九大胜利召开和学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，全面加强水利系统党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，坚定不移把全面从严治党引向深入，为贯彻落实市委、市政府重大决策部署，加快水利改革发展
2、提供坚强保证。一、全面加强党的建设1.抓好党的十八届精神和习近平总书记系列重要讲话精神的学习贯彻。把学习贯彻党的十八届精神和习近平总书记系列重要讲话精神作为理论武装工作的重点任务，综合运用各类学习平台和载体，推动学习贯彻精神和系列重要讲话精神不断向基层一线延伸、向党员群众延伸。开展党员集中培训工作，深入学习关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党党内监督条例，推动全会精神进教材、进课堂、进头脑。组织开展以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传，结合学习领会市第十三次党代会精神，教育引导党员干部在思想上政治上行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。2.强
3、化全面从严治党主体责任。坚持把管党治党与水利业务工作一同研究、一同部署、一同检查、一同落实、一同考核，强化各级党组织从严治党主体责任、党组织书记履行第一责任人责任。完善党组织书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、各部门负责人“一岗双责” 的党建工作格局。建立党建责任清单，把责任逐级细化到部门、分解到岗位、落实到人头。发挥党建工作领导小组的统筹协调作用，研究制定党建工作领导小组工作规则，抓好水利系统党的建设的统筹规划和推动落实，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。创新党建工作体制机制，推动中国共产党党和国家机关基层组织工作条例的贯彻执行，着力解决机关党建存在的突出问题，提高党建工作
4、科学化水平。健全责任制考核体系，完善监督检查、倒查追究的工作机制。3.推进“ 两学一做”学习教育常态化制度化。把深化“两学一做” 学习教育作为加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重要载体，作为打牢思想政治基础、迎接党的十九大胜利召开的重要举措。深化党章党规学习，深入推进习近平总书记系列重要讲话精神学习贯彻，坚持联系实际学、带着问题学、不断跟进学，做到学而懂、学而信、学而用。以“建规范化党支部，做合格共产党员” 为抓手，加强党性教育，引导党员干部践行“四讲四有”、做到“四个合格” 、展示先锋形象，切实保持先进性纯洁性。强化业务培训，提升干部队伍综合素质，拟定于 4 月中上旬与华北水利水电大学联
5、合举办 2017 年 xx 市水利系统干部业务素质能力提升培训班。4.加强和改进党委中心组学习。发挥中心组学习的示范作用，制定中心组年度理论学习计划，围绕重大问题精心设计学习主题，深入开展研讨交流，提高学习质量。分层次、分专题开展中心组示范联学，研究总结中心组学习方法。完善中心组学习通报和督导报告制度，加强对直属单位学习情况的督促检查。5.抓好党的十九大精神的学习宣传贯彻。党的十九大召开后，把学习宣传贯彻十九大精神作为党的建设的重大政治任务抓紧抓好，充分利用中心组学习、报告会、专题培训、辅导讲座等多种形式，精心组织大会精神的学习宣讲活动，在水利系统迅速兴起学习宣传贯彻十九大精神的热潮，切实把党
6、员干部的思想和行动统一到十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十九大确定的目标和任务上来。二、夯实管党治党组织基础6.不断推进党支部规范化建设。严格落实市委市直机关工委规范化党支部建设三年行动的决策部署，按照xx 市水利系统“党支部规范化建设”活动实施方案（x 水党字2016x 号）内容，细化明晰建设标准，全力抓好规范化党支部建设。2017 年系统内 60%的基层党支部达到规范化建设要求，2018 年底所有的基层党支部达到规范化建设要求。严格执行换届选举制度，督促和指导各级党组织按期换届。严格党费收缴使用管理，教育引导党员干部增强党的意识和党员意识。7.严格党内政治生活各项制度。严格落实关于新
7、形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党党内监督条例有关基层党组织建设的规定要求，全面加强和规范党内政治生活，切实增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。进一步规范民主生活会程序，细化要求，用好批评和自我批评这个武器，提高民主生活会质量。严格执行民主集中制原则，落实领导干部双重组织生活、“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、党员党性定期分析等制度，宣传推广运用严格组织生活支部工作法。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开。8.创新和加强党员教育管理和服务工作。加大对基层党组织书记、党务干部和党员的教育培训力度，做好失联党员、不合格党员、违法违纪党员的处置工作。全面实施党员星级管
8、理“三项制度” 实施方案（x 水党字2016x 号），按照月考核、季评星、年登记“三项制度”， 将党员纳入党组织有效管理和日常监督，局党委每半年对各基层党组织开展落实情况进行一次督导检查。认真抓好中国共产党发展党员工作细则的学习贯彻落实，严格按照规定程序发展培养党员。深入开展党员“亮身份、树形象” 活动，以科室站院为单位整体创建党员先锋岗，把党员身份亮在一线、形象树在一线、标准做在一线。加强离退休干部基层党组织建设，发挥老党员老干部的作用。完善党内激励关怀帮扶机制，做好服务党员工作，帮助生活困难党员解决实际困难。9.加强党务干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先原则，建设一支对党忠诚、为党负责、
9、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。各级党组织要进一步强化党建工作意识，明确专职负责党建工作的人员，并配备所需的兼职人员，提供有利的工作条件和适当的工作经费。拓宽党务干部来源，疏通党务干部出口，推动党务干部与业务干部的双向交流。10.深化党建述职评议考核工作。按照述职述党建、评议评党建、考核考党建的要求，在系统各级党组织全面开展党建述职评议考核工作。对各级党组织书记在履行抓党建职责、推动落实基层党建工作任务情况进行考核，实现现场述职评议考核全覆盖。修订完善党建述职评议考核办法，积极扩大考核结果的运用，探索将考核结果与年度考核、述职述廉、评先评优和干部选拔任用挂钩的措施。
10、三、深入推进党风廉政建设11、全面履行党风廉政建设主体责任。各级党组织书记要发挥好领导核心和政治核心作用，健全完善强化管党治党主体责任的制度措施，打通主体责任传导“最后一公里”。组织召开党风廉政建设工作会议，积极推行主体责任清单管理，把责任逐项明确到岗、落实到人，尽快实现水利系统党组织主体责任清单管理制度全覆盖。从严从紧推动问责制度落实。以强有力的问责机制倒逼全面从严治党主体责任的落实，激发广大党员干部的担当精神。12、着力净化党内政治生态。严守政治纪律和政治规矩，树牢树强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保中央和省
11、委、市委政令畅通，确保局党委的整体工作部署落实到位。加强和规范党内政治生活，使党内政治生活更加制度化、规范化、常态化。进一步加强党内监督，制定出台xx 市水利局党员领导干部“八小时以外” 行为规范，探索规范针对不同对象的廉政意见回复程序，及时更新廉政档案。13、筑牢廉政风险防控体系。深入挖掘廉政文化资源，不断深化廉政文化教育，结合水利行业特点要求和本单位、本部门工作特色，开展各种理论学习活动、经验交流活动、知识竞赛活动，探索创新将党风廉政建设与水利文化相融合的有效途径。抓好水利行业惩防体系建设和水利重点领域的廉政风险防控，制定加强队伍建设打造“水清 ”水利的意见 ，积极与纪委、监察、检察、审计
12、、信访等机关联合开展职务犯罪预防工作，将关于在泗河综合开发水利工程建设中共同预防职务犯罪的实施意见落实到位，开展“水利建设市场信息公开平台”监督检查，加强水利建设项目信息公开，严防围标串标行为发生。依法管水治水，健全完善水法规制度体系，加大水行政执法力度，进一步提高水行政审批和许可服务效率。运用好监督执纪“四种形态” ，发挥党纪处分惩戒作用。严格落实“一岗双责”五个一制度要求，严格执行xx 市水利局党风廉政建设责任追究制度，保持执纪问责的高压态势。支持配合市纪委派驻纪检组履行职责，严肃查处违纪违法案件，实行“一案双查” 制度，保持遏制腐败的高压态势。14、驰而不息抓好作风建设。认真贯彻落实中央
13、八项规定精神和省委、市委实施办法和中国共产党廉洁自律准则、中国共产党党内纪律处分条例，持之以恒纠正“四风” 。严格执行 xx 市水利局财务支出管理制度、机关差旅费管理办法，公车管理使用制度、节假日公车封停报备制度及各项工作制度，推动作风建设向水利基层全链条延伸、全领域覆盖。以“撸起袖子加油干” 为主题，开展“解放思想大讨论、遵规守纪大教育、干部作风大提升” 活动和“为官不为”、“整治三乱”、“庸政懒政怠政”等专项治理活动。加大对制度执行情况的监督检查力度，完善作风建设长效机制，构建容错纠错机制，探索党风廉政建设、党建工作、作风建设和业务工作相结合的综合运行机制，构建兴水利民的大格局。组织开展系
14、统内控制度的监督检查，提高制度的执行力。认真处理群众来信来访，畅通群众诉求渠道，继续在系统内开展明察暗访，大力推行政务公开、党务公开，使权力在阳光下规范、廉洁、高效运行。15、做好密切联系群众工作。落实关于加强和改进调查研究、完善党员干部直接联系群众、领导干部联系点等制度，根据市委工作安排，继续选派综合能力和业务素质过硬的年轻干部担任驻村第一书记，继续做好精准扶贫、支部联建和困难群众走访慰问工作。推动落实双拥工作各项任务，为促进军民团结融合、加快水利改革发展提供有力保证。四、提高管党治党水平16.深化党建规律研究。坚持问题导向，深入研究水利系统落实全面从严治党要求的具体政策措施，深入研究制约党
15、建工作发展的深层次问题，进一步把握水利系统党建工作特点和规律，强化成果转化，形成符合水利实际的制度成果。继续开展党建工作调研活动，各级党组织每年 11 月底前要向局党委提供至少一篇党建调研理论文章。17.不断深化群众性精神文明创建活动。制定精神文明建设工作要点，加强培育和践行社会主义核心价值观学习教育，大力弘扬中华民族传统美德，切实增强文化自觉和文化自信。加强家庭家教家风建设，以良好家教家风推动社会文明风尚。努力推进水利诚信体系建设，继续同市工商局在全市水利工程中介行业联合开展 “诚信中介组织示范点”创建活动。做大做强水利志愿服务品牌，深化青年志愿者节水护水志愿服务行动，向社会广泛宣传国情水情
16、，引导公众参与节水护水实践。加强文明创建制度化规范化建设，推进全国青年文明号创建，做好全市文明城市创建有关工作。 18.积极推动水文化建设。加强对水文化建设的协调推进，围绕水利“十三五” 规划、防汛抗旱、节水供水、重大水利工程建设、民生水利建设、最严格水资源管理制度落实、水生态文明建设、全面深化水利改革、依法治水科技兴水等主题，大力宣传我市水利改革发展的进展成效。依托“泗河全域治理”、“ 水利风景区建设” 等工程，面向公众开展“最美水利风景”、“ 最美湖泊”、“最美水工程”宣传推介活动。健全舆情分析研判应对机制，主动加强舆论引导，加大新媒体宣传力度。19.扎实做好统战双拥工作。建立健全党外代表人士发现、培养、使用、管理工作机制，为党外干部教育培训、建言献策、发挥作用创造良好条件。高质高效的答复各类涉水提案，自觉接受社会各界监督，扎实开展好“双评”活动。20.进一步发挥工会、共青团和妇女组织作用。深入贯彻落
