《核安全法规体系》ppt课件

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1、2019/1/7,1,我国核安全法规体系,国家核安全局 林诚格,内容,核安全法规体系 中国有关核安全方面的法律、法规和导则 中华人民共和国放射性污染防治法 中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例 民用核安全设备监督管理条例 核电厂核事故应急管理条例 核动力厂设计安全规定 核动力厂运行安全规定 电离辐射防护与辐射源安全基本标准,1/7/2019,-2-,一. 核安全法规体系,1/7/2019,-3-,中国核安全法规的范围,目前包括： (1) 核动力厂（核电厂、核热电厂、核供热供汽厂等）； (2) 其它反应堆（研究堆、实验堆、临界装置等）； (3) 核燃料生产、加工、贮存及后处理设施； (4)

2、放射性环境的管理； (5) 个人剂量的监测、卫生和健康状况管理； (6) 放射性废物的处理和处置设施； (7) 核事故应急； (8) 核材料的持有、使用、生产、储存、运输和处置； (9)核承压设备(设计、制造、安装和使用)。,2019/1/7,5,我国核安全法律法规体系,我国目前的核安全法规体系由以下组成： 国家法律(环保法、放射性污染防治法) 国务院行政法规(核安全管理条例) 部门规章(核安全规定、行政法规实施细则) 指导性文件(核安全导则) 参考性文件(技术报告),2019/1/7,6,图1 核安全法规体系层次图,管理性法规和技术性法规,管理性法规是管理经验和科学管理的集中反映。 技术性法

3、规是运行经验反馈(包括发生过的事件和事故)的体现。 技术性法规的基础是安全分析和实验验证。,1/7/2019,-7-,二. 中国有关核安全方面的 法律、法规和导则,1/7/2019,-8-,国家法律,1. 中华人民共和国环境保护法 （1989年12月26日 全国人民代表大会常务委员会发布） 2. 中华人民共和国放射性污染防治法 (2008年2月28日全国人民代表大会常务委员会发布）,国务院行政法规,1. 中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例 （1986年10月29日 国务院发布） 2. 中华人民共和国核材料管制条例 （1987年6月15日 国务院发布） 3. 核电厂核事故应急管理条例 （1

4、993年8月4日 国务院发布） 4. 民用核安全设备监督管理条例 (2008年国务院发布),1/7/2019,-10-,部门规章,1. 中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例实施细则之一 核电厂安全许可证件的申请和颁发（HAF001/01） （1993年12月31日 国家核安全局发布） 2. 中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例实施细则之一附件 核电厂操纵人员执照的颁发和管理程序（HAF001/01/01） （1993年12月31日 国家核安全局发布） 3. 中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例实施细则之二 核设施的安全监督 （HAF001/02） （1995年6月14日 国家核安全

5、局发布） 4. 中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例实施细则之二附件 核电厂营运单位的报告制度（HAF001/02/01） （1995年6月14日 国家核安全局批准发布） 5. 核电厂核事故应急管理条例实施细则之一 核电厂营运单位的应急准备和应急响应 （HAF002/01） （1998年5月12日 国家核安全局批准发布）,部门规章,6. 核电厂质量保证安全规定 （HAF003） （1991年7月27日 国家核安全局令第1号发布） 7. 核电厂厂址选择安全规定 （HAF101） （1991年7月27日 国家核安全局令第1号发布） 8. 核电厂设计安全规定 （HAF102） (1991年7月2

6、7日 国家核安全局令第1号发布) 9. 核电厂运行安全规定 （HAF103） (1991年7月27日 国家核安全局令第1号发布) 10. 核电厂运行安全规定附件一 核电厂换料、修改和事故停堆管理 （HAF103/01) (1994年3月2日 国家核安全局批准发布),部门规章,11. 民用核燃料循环设施安全规定 （HAF301） (1993年6月17日 国家核安全局第3号令发布) 12. 放射性废物安全监督管理规定 （HAF401） (1997年11月5日 国家核安全局批准发布) 13. 中华人民共和国核材料管制条例实施细则 （HAF501/01） (1990年9月25日 国家核安全局、能源部、

7、国防科学技术工业委员会发布） 14. 民用核承压设备安全监督管理规定 （HAF601） (1992年3月4日 国家核安全局、机械电子工业部、能源部批准发布) 15. 民用核承压设备安全监督管理规定实施细则 （HAF601/01） (1993年3月5日 国家核安全局、机械电子工业部、能源部批准发布),部门规章,16. 民用核承压设备无损检验人员培训、考核和取证管理办法 （HAF602） (1995年6月6日 国家核安全局批准发布) 17. 民用核承压设备焊工及焊接操作工培训、考核和取证管理办法 （HAF603） (1995年6月6日 国家核安全局批准发布) 18. 核电厂操纵人员执照考核管理办法

8、（试行） （1999年9月6日 国家原子能机构发布） 19. 核产品转运及过境运输审批管理办法（试行） （2000年1月27日 国家原子能机构发布） 20. 核电厂环境辐射防护规定（GB624986） （1986年4月23日 国家环境保护局发布）,部门规章,21. 放射性环境管理办法 （1990年6月22日 国家环境保护局发布） 22. 辐射防护规定（GB870388） （1988年3月11日 国家环境保护局发布） 23. 放射卫生防护基本规定（GB479284） （1984年12月1日 卫生部发布） 24. 核设施放射卫生防护管理规定 （25号部长令 卫生部1992年发布） 25. 核事故医

9、学应急管理规定 （38号部长令 卫生部1994年发布） 26. 放射工作人员健康管理规定 （52号部长令 卫生部1988年发布，1997年修订发布）,部门规章,27. 并网核电厂电力生产安全管理规定 （1997年4月28日 电力工业部发布） 28. 核电厂环境影响报告书格式和内容（NEPA RG-1） （1997年 国家环保局发布） 29. 核电站环境放射卫生监测及公众健康调查规范 （1985年 卫生部发布） 30. 核设施正常运行和事故期间公众剂量监测与评价规范 （1992年 卫生部发布） 31. 核事故或辐射应急时公众防护的干预和导出干预水平 （1995年 卫生部发布） 32. 核电厂安全

10、级电力系统准则（GB12788-91） 33.电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871) (2002年卫生部,国家环境保护总局和中国核工业总公司联合发布),指导性文件（安全导则） 核事故辐射应急系列,核动力厂营运单位的应急准备 （HAD002/01） (1989年8月12日 国家核安全局批准发布) 地方政府对核动力厂的应急准备 （HAD002/02） (1990年5月24日 国家核安全局、国家环境保护局、卫生部批准发布) 核事故辐射应急时对公众防护的干预原则和水平 (HAD002/03）(1991年4月19日 国家核安全局、国家环境保护局批准发布) 核事故辐射应急时对公众防护的导出干预

11、水(HAD002/04） (1991年4月19日 国家核安全局、国家环境保护局批准发布),指导性文件（安全导则） 核事故辐射应急系列,5. 核事故医学应急准备和响应 （HAD002/05） (1992年6月24日 卫生部、国家核安全局批准发布) 6. 核应急导则严重事故应急后期的防护措施和恢复工作决策 (2000年9月28日 国家原子能机构发布) 7. 核应急管理技术文件放射性物质运输事故应急准备与响应 (2000年9月28日 国家原子能机构发布),1/7/2019,-18-,指导性文件（安全导则） 质量保证系列,8. 核电厂质量保证大纲的制定 （HAD003/01） (1988年10月6日

12、国家核安全局批准发布) 9. 核电厂质量保证组织 （HAD003/02） (1989年4月13日 国家核安全局批准发布) 10. 核电厂物项和服务采购中的质量保证 (HAD003/03） (1986年10月30日 国家核安全局批准发布) 11. 核电厂质量保证记录 （HAD003/04） (1986年10月30日 国家核安全局批准发布) 12. 核电厂质量保证监查 （HAD003/05） (1988年1月28日 国家核安全局批准发布),指导性文件（安全导则） 质量保证系列,13. 核电厂设计中的质量保证 （HAD003/06） (1986年10月30日 国家核安全局批准发布) 14. 核电厂建

13、造期间的质量保证 （HAD003/07） (1987年4月17日 国家核安全局批准发布) 15. 核电厂物项制造中的质量保证 （HAD003/08） (1986年10月30日 国家核安全局批准发布) 16. 核电厂调试和运行期间的质量保证 （HAD003/09） (1988年1月28日 国家核安全局批准发布) 17. 核燃料组件采购、设计和制造中的质量保证 (HAD003/10） (1989年4月13日 国家核安全局批准发布),指导性文件（安全导则） 核动力厂系列(厂址),18. 核电厂厂址选择中的地震问题（HAD101/01） (1994年4月6日国家核安全局、国家地震局批准发布) 19.

14、核电厂厂址选择的大气弥散问题 （HAD101/02） (1987年11月20日 国家核安全局批准发布) 20. 核电厂厂址选择及评价的人口分布问题 （HAD101/03） (1987年11月20日 国家核安全局批准发布) 21. 核电厂厂址选择的外部人为事件 （HAD101/04） (1989年11月28日 国家核安全局批准发布),1/7/2019,-21-,指导性文件（安全导则） 核动力厂系列(厂址),22. 核电厂厂址选择的放射性物质水力弥散问题 （HAD101/05） (1991年4月26日 国家核安全局批准发布) 23. 核电厂厂址选择与水文地质的关系 （HAD101/06） (199

15、1年4月26日 国家核安全局批准发布) 24. 核电厂厂址查勘 （HAD101/07） (1989年11月28日 国家核安全局批准发布) 25. 滨河核电厂厂址设计基准洪水的确定 （HAD101/08） (1989年7月12日 国家核安全局批准发布),指导性文件（安全导则） 核动力厂系列(厂址),26. 滨海核电厂厂址设计基准洪水的确定 （HAD101/09） (1990年5月19日 国家核安全局批准发布) 27. 核电厂厂址选择的极端气象现象 （HAD101/10） (1991年4月26日 国家核安全局批准发布) 28. 核电厂设计基准热带气旋 （HAD101/11） (1991年4月26日

16、 国家核安全局批准发布) 29. 核电厂的地基安全问题 （HAD101/12） (1990年2月20日 国家核安全局批准发布),指导性文件（安全导则） 核动力厂系列(设计),30. 核电厂设计中总的安全原则 （HAD102/01） (1989年7月12日 国家核安全局批准发布) 31. 核电厂的抗震设计与鉴定 （HAD102/02） (1996年5月13日 国家核安全局批准发布) 32. 用于沸水堆、压水堆和压力管式反应堆的安全功能和部件分 级 （HAD102/03） (1986年10月30日 国家核安全局批准发布) 33. 核电厂内部飞射物及其二次效应的防护 （HAD102/04） (1986年10月30日 国家核安全局批准发布) 34. 与核电厂设计有关的外部人为事件 （HAD102/05） (1989年11月28日 国家核安全局批准发布) 35. 核电厂反应堆安全壳系统的设计（HAD102/06） (1990年5月19日 国家核安全局批准发布),指导性文件