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1、2018年政府管党治党上半年工作进展情况总结12018年上半年，*在旗委、政府的正确领导下，紧紧围绕贯彻落实党的十九大精神，坚持问题导向，突出落实效果，自觉服务大局，攻坚克难，紧抓管党治党和自身建设不懈怠，以新思路、新举措、新作为推动苏木各项重点工作全面进步。一、上半年重点工作总结（一）贯彻落实十九大精神、全国“”精神，着力强化基层党员思想理论武装一是认真组织传达。苏木依据中央、自治区、盟、旗的部署安排，按规定第一时间召开党委会、干部职工大会，向全体干部职工准确传达了全国“”精神、十九大精神和自治区、盟、旗“四会”精神，切实抓好了学习动员工作。二是抓好基层学习。根据实际情况制定干部职工、党支部
2、学习计划。在抓实中心组学习、集中学习和个人自学相结合的基础上，班子成员到联系嘎查讲党课10余次、领学10余次、各党支部党员集中学习30余次，组织农牧民观看习总书记瞻仰中共一大会址和“红船精神”初心和动力专题片7次并撰写学习心得30余篇。三是广泛开展宣讲。借助党员主题日活动、党支部会议、“三八”妇女节、嘎查“两委”换届调研等契机，通过蒙汉双语解释重点关键词、新提法的方式开展入户宣讲、趣味知识竞赛等活动20余次，详细解读了中央一号文件，广泛传播了相关会议和报告精神，切实落实了意识形态工作。四是积极参加轮训。苏木科级以上领导、嘎查“两委”正职积极参加盟、旗举办的领导干部理论轮训班20余人次，进一步引
3、导大家领会旗“四会”精神实质、强化党性观念、坚定理想信念。（二）切实打好“三大攻坚战”，着力提升农牧民生活质量一是打好防范化解重大风险攻坚战，重点化解苏木债务风险。苏木把化解地方债务风险作为一项重大政治任务，按照旗委政府部署，为全面清理核实苏木“十个全覆盖”工程及扩面工程存量债务，召开专题会议、研究部署各项工作5次、成立领导小组、下设专项办公室，派专人进一步摸清政府债务底数，通过自查梳理出问题5条。在旗委政府的积极支持下，化解“十个全覆盖”债务70万元。于5月27日召开*专项巡察工作动员会，要求全体干部职工、嘎查“两委”、嘎查“第一书记”、驻村工作队和帮扶单位通力配合巡察组各项工作，认真撰写巡
4、察汇报，积极提供各项数据，确保巡察工作顺利开展。二是打好精准脱贫攻坚战，瞄准贫困人口进行精准帮扶。苏木进一步集中资源，把扶贫和扶志、扶智结合起来，对有劳动能力的贫困户，采取产业扶贫、转移就业等办法实现脱贫；对丧失劳动能力的贫困户，落实救助供养、大病救治、生活兜底等保障措施。按照精准识别“一查二比三评议四公示五确认”的程序，全面筛查贫困对象，逐户摸排，对80户185人建档立卡贫困人口再甄别、再核实、再清理，通过入户摸底清查研判，2017年全国扶贫开发信息系统中苏木在册贫困人口80户185人，贫困户增加家庭成员人口21人，减少家庭成员人口8人，期间累计入户737户，入户率达100?严格按程序清退2
5、户3人，自然减少2户2人。按照脱贫攻坚大排查大整治工作要求，及时召开推进会、安排部署各项工作、成立专项排查小组、确定重点排查项目，并对照中央、自治区、盟、旗提出的问题和苏木开展自查，共梳理问题26条，现已整改25条，整改率96?同时对扶贫档案进行再补充、再完善，确保档案资料完整、档案数据无误。三是打好污染防治攻坚战，共同建设环境美丽的宜居乡村。通过新媒体平台、入户宣传等方式，大力宣传环保的重要性和必要性，提升农牧民环保意识，激发农牧民保护环境积极性。严守环境保护红线，严格管控农药化肥的使用量，持续实施退牧还草等政策，确保辖区内土壤不受污染，草场资源得到有效保护。大力推进绿化美化工作，积极组织干
6、部职工开展环境区垃圾处理工作3次，特别是对集中区、沿路沿线及停车场等区域进行了重点清理，并于4月初在集中区进行除草工作，在苏木驻地和特布希庙开展平整土地、植树活动，累计种植松树100余棵。完成生态造林13.8万亩。（三）积极规划“乡村振兴”战略，着力推进社会主义新农村建设一是坚持规划先行，切实做好乡村振兴规划。按照中央一号文件要求，苏木领导班子成员利用入户调研、嘎查换届专题组织生活会、党员大会等契机，深入6个嘎查10个集中点、6个产业基地进行实地调查，与农牧民一起研究确定各嘎查产业发展定位，重点突出特色、找准优势，切实在产业规划上下了功夫，形成了*乡村振兴“13579”的总体格局。即：“开发好
7、一个朝阳产业，打造好三个美丽乡村示范点，建设好五个农牧业产业基地，推动实施好七项重点工程建设，落实好九个保障措施。”既符合国家产业政策，又符合各嘎查实际，使产业发展成为农牧民增收致富、嘎查引进人才的支撑点。积极协调第三方设计公司编制更为具体详细的规划，目前已与内蒙古远见设计公司达成协议，高标准、高质量编制苏木、嘎查的乡村振兴规划。同步做好了用地、基础设施建设等配套规划，真正做到用规划引领发展，让农村的产业留住人，让农村的环境吸引人。二是做好人才引进和换届工作。利用嘎查党支部换届工作，选拔年轻优秀人才进入支部班子，其中返乡大学生1人，退伍军人1人，致富带头人3人，为引领乡村振兴战略实施提供坚强的
8、组织保证。积极协调旗级部门，争取相关政策，逐步打破城乡人才资源双向流动的制度藩篱，畅通智力、技术、管理的下乡通道，吸引那些想为家乡做贡献的各界人士在乡村振兴中大展身手。三是做好自治、法治、德治相结合的民主管理。进一步完善了嘎查的各项民主管理制度，大力推进村务公开、财务公开、党务公开等公开制度落实，推动村民自治向规范化方向发展。通过发放宣传册，大力开展普法行动，依法管理各项事务，推动法治进程。通过开展“善行义举好人榜”评选活动和丰富多彩的文体活动，积极践行社会主义核心价值观，不断提高德治水平。通过强化管理巩固“美丽乡村”建设成果，促进乡村振兴战略顺利实施。（四）扎实落实重点项目建设,着力实现农牧
9、区经济高质量发展上半年苏木扎实落实各项重点项目落实：1.查干德日斯嘎查微波塔已开工架设，争取到年底在阿拉腾塔拉、瑙滚布拉格、呼和乌拉嘎查完成微波塔架设。2.呼和乌拉骆驼产业园已进入规划阶段，并争取到壮大嘎查集体经济项目资金50万元。3.那仁布拉格嘎查马产业基地已完成前期规划，目前已争取到财政一事一议项目资金100万元，即将进行招投标工作。4.查干德日斯嘎查沙葱产业基地扩建项目已争取到财政一事一议项目资金45万元、扶贫资金15万元，争取在6月底前启动扩建工程。5.瑙滚布拉格、呼和乌拉、查干德日斯嘎查已完成13.8万亩梭梭林种植，特别是在5月30日瑙滚布拉格嘎查与阿右旗鑫源生态开发有限责任公司签订
10、了合作协议，计划对境内的1万亩梭梭林进行肉苁蓉接种开发。6.那仁布拉格嘎查1396型白绒山羊核心群已建设完工1个。7.呼和乌拉嘎查3000亩膜下滴灌工程已进入招投标阶段，争取在10月初开工铺设。（五）持续夯实党在农牧区的建设，着力发挥基层党组织的战斗堡垒作用一是从严从实抓好组织建设。3月9日组织召开了阿朝苏木党建工作会议，并与所属党支部签订了2018年基层党建工作目标责任书，进一步增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。针对班子成员工作效率慢半拍问题，不定期开展谈心谈话，督促班子成员与分管干部职工、各联系嘎查党支部扎实落实谈话制度，促进“一岗双责”职责落实。创新工作方法，扎实推进党建工作责任月清单制
11、度，将党建工作的责任人和完成时限以表格的形式具体化，并督促嘎查及时召开党建工作会议。二是持之以恒抓好党风廉政建设。严格履行党风廉政建设主体责任，充分调动发挥纪委监督责任。2月11日成立集中整治形式主义、官僚主义“十种表现”领导小组，并召开了全苏木动员大会，要求各二级单位积极开展自查自纠工作。分别于3月9日、6月6日召开党风廉政建设专题会议，聚焦形式主义、官僚主义“十种表现”、“四个领域”进行再筛查、再整改，从重查处“四种行为”，积极履行监督责任，开展扫黑除恶专项斗争。三是圆满完成嘎查党支部换届选举。苏木把此项工作列为“一把手”工程，党委书记切实履行第一责任人职责，层层签订换届选举目标责任状，从
12、严落实各项责任，制定由班子成员“定点包”带头抓、“第一书记”和苏木下派干部亲自抓、具体抓的三级联动工作机制。进一步细化嘎查党支部班子成员选人标准，严格资格审查，明确提出有违法违纪行为等“10个不宜推选”情形，推出全苏木联审候选人初步人选24名，通过“两联审”制度审核把关。在选举过程中，严格规范程序，认真筹备选举，积极推行竞职、创业、廉政和辞职四项承诺制度，当场公布选举结果，确保了嘎查党支部换届选举严谨、有序、透明。通过“两推一选”的方式，*此次共选出嘎查党支部书记6名，其中连选连任2名；选出嘎查党支部委员12人，其中连选连任7人。支部班子成员中，30岁及以下3人，31岁至40岁7人，41岁至5
13、0岁6人，51岁至60岁2人，平均年龄由上届46岁降低到本届38岁；高中以上文化程度10人，占56，其中大专以上学历7名，占39?较上届提高16?3名女性当选，占17?班子成员年龄、学历结构进一步优化。目前正在筹划嘎查委员会选举工作，计划于6底启动。四是强化意识形态工作，培育和弘扬社会主义核心价值观。苏木党委牢牢把握意识形态工作的领导权，强化理想信念、道德观念、价值理念等方面的教育引导。严格落实意识形态工作责任制，在农牧区通过开展“讲述阿拉善家风家训故事弘扬社会主义核心价值观”，围绕“爱心阿朝”“文明阿朝”“美丽阿朝”“法治阿朝”建设，大力开展学雷锋服务群众，贯彻落实“红船精神”等一系列活动，
14、不断增强党的领导力。在节日节点积极组织开展系列文化体育活动，推动群众性精神文明创建活动。同时，夯实主流意识形态工作话语权，在加强网络意识形态阵地管控方面，细化对互联网、微信群的管理，最大限度推动网上正能量传播，不断增强党的号召力。二、存在的问题和困难（一）在编在岗人员紧缺。一是编制内工作人员抽调情况较为严重，造成事多人少的现象，阻碍了苏木各项工作的进展。二是驻村工作队、第一书记难以脱岗工作，导致其在脱贫攻坚、基层党建、乡村振兴战略实施等工作中作用发挥不明显。（二）整体工作运转困难。目前苏木工作经费与旗级部门一致，但随着工作量不断增加，预算经费已难以满足苏木各项工作最低开支。（三）自身化解债务难
15、度大。由于苏木、嘎查现没有财政收入，嘎查集体经济收入较弱，基本依靠财政预算资金维持基本运转，根本无力化解拖欠的债务，只能依靠上级部门的专项资金化解债务。三、下半年重点工作安排下半年，*将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以全面从严治党为根本，以人民为中心的发展思想，坚定不移走特色化发展之路，以推进乡村振兴、提高发展质量，加快发展进程，夯实发展基础为重点，努力推进富强民主文明和谐美丽阿朝苏木建设。（一）着力调整产业结构一是大力推动旅游业发展，打造阿右旗西南旅游门户。牢固树立全域旅游思维和大景区战略，强化与张掖、高台、嘉峪关等地区的合作，依托张掖七彩丹霞、嘉峪关世界文化遗产、巴丹吉
16、林沙漠世界地质公园三大世界级资源，盘活沿线旅游资源，主动融入河西走廊大旅游，完善区域旅游综合服务体系，构建完善的生态文化产业链，将*打造成为集旅游观光、文化休闲、集散中心为一体的多功能、综合型、高品质的阿右旗西南旅游门户和全域旅游的重要支撑片区。要全面完成特布希庙、海森楚鲁景区的规划，并在招商引资方面取得实质性进展，启动实施引水等配套设施建设，通过核心景区带动、周边资源联动、存量资源盘活的有效措施，打造“一轴、一心、两区、多点”的文化旅游金三角。扶持和动员农牧民积极参与文化旅游的各项活动，形成全民参与，共同推进的良好氛围。二是大力推进农牧业提质提效。加快农牧业结构调整，全面完成经济普查工作，加强白绒山羊、双峰驼优良畜种改良和保护，加快白绒山羊“1396”核心群选育工作，促进
