县安监局2018年上半年改革工作情况总结

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1、县安监局2018年上半年改革工作情况总结今年以来,在县委、县政府的高度重视和正确领导下,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,持续强化安全生产隐患排查治理和社会体制改革推进工作。16月,全县未发生一般及较大以上生产安全事故,全县安全生产呈稳定态势。按照社会体制改革专项小组办公室要求,结合工作实际,现将上半年改革工作总结如下:一、主要工作开展情况(一)抓落实,强宣传,推进十九大精神学习贯彻。突出抓好法治宣传月等系列活动。结合工作实际,开展党组宪法专题学习会议、十九大报告及宪法知识竞赛、宪法宣誓等活动,采取发放宣传手册、播放警示片等形式多样的安全宣传教育形式,深入学习宣传新修订宪法基本原

2、则和基本精神以及中国特色社会主义法律体系形成的重大意义和基本构成,学习宣传国家基本政治经济制度,马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想。利用信息、标语、简报、宣传手册、门户网站等多种形式大力宣传十九大报告、新修订宪法、中国特色社会主义法律体系等相关内容。(二)抓责任,强意识,健全完善安全生产责任体系。一是坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,层层签订安全生产工作目标管理责任书,明确职责,落实责任。二是认真贯彻上级文件精神,坚持端正思想认识,坚持从改革大局出发,坚持抓好改革落实。三是严格实行党政领导干部任期安全生产责任制,

3、日常工作依责尽职、发生事故依责追究,严格落实安全生产警示约谈、考核“一票否决”制度。(三)抓监管,强整治,着力构建安全生产长效机制。一是狠抓生产经营单位监管工作。按照年度监管检查执法计划,结合“双随机”监管方式,对企业开展全方位隐患排查。重点突出高危行业的监管,对排查出的隐患问题制表列出清单,落实整改,建立台账。二是开展执法全过程的闭环管理和痕迹管理,严格依法依规查处各类违法违规行为进行整治。三是规范安全生产执法检查程序和行政处罚流程,明确行政执法部门之间案件移送标准和程序。四是建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系。以安全隐患排查系统为平台,将煤矿、非煤矿山、危化企业、在建工程等作为重点监管

4、行业,推动安全隐患的排查治理。2018年1-5月,排查安全隐患1056条,到期整改1056条,到期整改率100%。(四)抓宣贯,强素质,努力营造安全生产浓厚氛围。始终坚持“针对性、广泛性、实用性”原则,多层次、全方位开展安全生产宣传教育、警示教育和业务培训工作,取得了良好的社会效果。一是注重抓好安全技能培训。全面加强安全培训和考试考核工作,严格高危行业从业人员持证上岗制度,加强监管人员的安全教育和培训,并督促生产经营单位抓好一线操作人员的三级教育培训,全面提高安全管理人员的业务水平。凡经考试考核不合格的,一律不准上岗。二是着力抓好安全警示教育。结合“谁执法谁普法”普法责任制,深入煤矿、非煤矿山

5、、危险化学品等企业,开展宪法法律政策和安全生产法、四川省安全生产条例、安全生产违法行为行政处罚办法等安全生产法律法规的宣传,帮助企业解决实际存在的安全生产问题,对生产经营单位的安全生产监督检查,督促企业落实安全生产主体责任,落实安全生产工作措施。使安全教育和法治教育做到进工厂、进厂矿、进车间、进班组。(五)抓队伍,强基础,着力转变安监干部工作作风。在加大安全生产监管力度的同时,结合“大学习、大讨论、大调研”活动,深入学习国家、省、市、县有关文件精神,切实加强安监干部坚守“红线”、敢于担当、善抓落实、改革创新和廉洁自律的“五个能力”建设,积极融入到党风廉政建设、精准扶贫、创国卫等系列活动中来。层

6、层签订目标责任书,引导安监干部进一步坚定政治信仰,立足本职转作风、树立为民务实清廉的良好形象。二、存在的问题(一)思想认识不深入。部分企业对安全生产的复杂性和反复性认识不够,重经济效益,轻安全生产,对安全生产工作存在侥幸心理。(二)一线操作人员安全意识淡薄。从操作手、一线管理人员到企业业主乃至部分监管人员存在“三违”作业现象,普遍存在安全意识不足、警惕性不强、思想麻痹、工作要求失之于宽的现象。(三)企业主体责任落实不够到位。企业安全生产监管力量相对薄弱,安全管理制度不到位,安全隐患排查不全面,职工安全意识较差、自我保护能力低的问题依然存在。三、下半年工作计划下半年,县安监局将用继续保持全县安全

7、生产形势向好发展来定位全县安全生产工作,扎实完成安全生产各项目标任务。重点作好以下工作:(一)坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,坚持安全发展、改革创新、依法监管、源头防范、系统治理的原则,健全完善安全生产责任体系、监管体系、政策体系、防控体系、保障体系,着力解决安全生产基础薄弱,监管体制机制不完善,企业主体责任落实不到位等突出问题,坚守安全生产工作底线,切实提升防灾减灾救灾能力,大力提升全县安全生产整体水平,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康,建设生态经济强县营造良好的安全生产环境。(二)持续开展安全生产监督执法工作。持续深入开展以隐患排查治理和打非治违为重点的专项行动,紧盯企业隐患自查,严格

8、执法处罚,对排查出的隐患,建立台账,跟踪到底,确保隐患彻底整改。针对重要时期、节假日等特殊时期,提前着手,做出安排部署,督促相关企业,特别是煤矿、非煤矿山、危险化学品等重点行业企业,全面开展安全生产大检查,排查治理安全隐患,打击非法违法行为,有效防范安全事故发生。(三)加大标准化建设推进力度。深入推进标准化规范化建设,将安全生产标准化作为日常监管、执法检查、督促检查的重要内容,与隐患排查治理、行政许可、隐患排查治理体系和安全预防控制体系建设紧密结合,以执法检查促标准化建设,以隐患排查治理提升企业标准化水平,对不依法开展安全生产标准化建设和没有有效运行标准化的企业将严厉处罚。(四)加大安全教育宣传力度。积极开展和参与“安全生产月”各项活动,采取多种形式,广泛开展全民安全法制、安全警示、安全科普教育和应急演练等群众性安全教育。督促企业认真做好岗前、岗中和换岗等环节培训,积极推动企业开展全员安全培训,突出抓好企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员以及重要岗位操作人员的安全培训,严格持证上岗。加强安全文化建设,把安全文化纳入企业文化建设之中,提升员工安全意识,弘扬安全文化。

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