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1、县选派机关优秀干部到村任第一书记工作进展情况报告按照省、市委的安排部署，大山县高度重视选派机关优秀干部到村任第一书记工作。目前，全县贫困村、软弱涣散村实现了驻村第一书记全覆盖。一、基本情况大山县现有建档立卡贫困村46个（原有76个，今年7月因区划调整，F乡R村划归T区管辖），有软弱涣散村12个（今年年初，按照倒排比例确定为12个，经过整顿，最新统计为12个），没有艾滋病帮扶重点村。二、派驻第一书记情况1、贫困村方面：2014年10月以来，在“驻村联户、结对帮扶”工作中，市委为我县贫困村派了10个工作队（市委共为我县派了11个队，其中王楼镇吴杏庄村不是贫困村），县委派了32个队（原来派驻33个，
2、F乡R村划归T区管辖后，我县撤掉了团委、妇联联合工作队，将原派驻R村的发改委工作队调换到了村），市、县工作队队长全部兼任贫困村第一书记。这样，42个贫困村第一书记实现了全覆盖。2、软弱村方面：由于软弱村系动态数据，截至2018年8月份，最新统计为32个村，其中和贫困村交叉的6个（这6个村，市派队3个，县派队3个），对剩余的26个软弱涣散村，2018年9月初，又从25个县直单位选派了26名优秀干部，分派到村担任第一书记。目前，人选已经产生，将于9月9日召开动员会暨培训会，会后将立即安排入村，确保实现所有软弱涣散村全覆盖。三、主要做法1、规范程序，保证选派人选质量。选派驻村干部及第一书记人选，坚持
3、宣传发动、个人报名、组织审查、集体研究等程序进行，坚持优中选优，对各单位上报的人选，县委组织部进行严格审查，重点审查党员资格、政治素质、工作经历、作风能力、现实表现等情况，优先选派各方面表现突出的优秀干部入村。2、注重培训，提高选派人选能力。2018年4月16日，针对“驻村联户、结对帮扶”工作队，召开了动员及培训大会，深入进行动员发动，并就基层组织建设、扶贫开发工作相关业务进行了集中培训。7月24日，再次召开驻村工作会议，通过工作汇报、座谈交流等形式，加强以会代训，提高业务水平。针对后期选派的26名派驻软弱涣散村的第一书记，将于9月9日召开动员暨培训会，邀请乡镇党委书记、农村党支部书记等优秀代
4、表进行授课培训。3、严格管理，强化各项工作措施。县委组织部着力加大督促检查力度，保证各个工作队在岗在位、真驻实帮。一是加大暗访检查力度，今年以来，先后暗访检查3次，并对检查情况进行通报。二是及时调阅工作日志。目前已经调阅1次，对调阅情况，进行记录，并对记录较差的人员进行了约谈。三是实行了在岗在位情况周报制度，要求，乡镇党委切实履行管理职责，每天进行检查了解，每周上报考勤情况。4、保障待遇，提高工作积极性。一是注重规范和落实驻村干部政治待遇，先后对4名优秀第一书记重用提拔，在全县树立了良好的用人导向，促进了驻村任职工作的持续健康开展。二是保障生活待遇，参照市派工作队的做法，对驻村工作队员，明确每
5、人每天20元生活补助，每周按往返1次报销交通费用。三、初步成效一是推动了精准扶贫。驻村第一书记及工作队把精准扶贫当作重点工作之一，深入基层调查研究、深入群众走访问计，理清了三年帮扶工作规划及年度工作计划。目前，累计投入100余万元，实施了道路整修、农田水利、安全饮水等项目。二是大力开展便民服务工作。各个工作队以便民服务为切入点，密切了党群干群关系，树立了良好形象。民政局工作队先后为村60岁老人免费义务理发。团市委、市残联驻乡村工作队为村内学校配备100套桌椅板凳和100余件新衣服，并给村里配备了健身器材和书籍。县卫计委驻大城村工作队出资2万元帮助村里硬化活动广场、修路1000米，解决村民出行难
6、问题。县国土局驻镇村工作队多方筹资为村里打3眼机井，解决群众用水难问题。三是提升了农村基层党组织凝聚力和战斗力。驻村工作队以当前正在开展的基层四项基本制度为契机，结合农村各项工作全力推行基层四项基础制度，增强民主科学决策与便民服务工作，通过各项利民、惠民举措增强基层党组织在村民中的威信，注重党员的日常教育与管理工作，充分发挥党员的先锋模范带头作用，全面提升基层党组织的凝聚力战斗力。四是维护了农村稳定。驻村工作队入村后通过挨家挨户走访，了解村情民意，为村内发展把好脉，村内各项重大事项决策全部按照“四议两公开”工作法开展，争取得到绝大多数群众支持与满意，有效减少了村内矛盾纠纷，群众怨气少了、气顺了
7、，为村内和谐稳定奠定了坚实基础。四、问题建议1、政治待遇需具体化。一些干部反映，现有的政策中，政治待遇多用“同等条件下优先使用”表述，这种表述不够具体明确，操作性和强制力不够强，使一些干部心存疑虑，难以吃下“定心丸”，容易造成选派干部难、工作效果不明显等问题。建议明确一定的比例（建议为10?右），从优秀驻村第一书记中定向重用提拔。2、考核办法需科学化。由于第一书记所驻村的情况不尽相同，工作基础、工作任务、工作重点也有很大差异，需要进一步大胆探索，制定和完善差异化的考核办法，明确加权考核标准，力求考核目标更加科学、考核结果更加准确。3、驻村工作需进一步加强合力。目前，一些单位重视、支持不够，存在重视选派轻视后期管理的问题；一些乡镇、村同样存在重视服务轻视管理的问题，在履行管理职责上力度不大。需要在今后的工作中，进一步明确派出单位、乡镇、村的管理职责，并加强督查问责，确保各级各方面责任落实到位，形成强大合力。
