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1、国际形势暨热点问题,中央党校国际战略研究所所长宫力教授,主讲人宫力简介,中央党校国际战略研究所所长、教授、博士生导师，国家社会科学基金学科评审组专家，中国国际关系学会副会长，中华美国学会副会长。 出版个人专著中美关系热点透视等8部,发表论文 200余篇。在中央党校主讲国际秩序与大国关系、台海局势的演变及发展趋势、中国特色国际战略研究等课程。,当今世界形势特点是经济大动荡，格局大变化，体系大调整。中国面临的挑战前所未有,机遇前所未有，机遇大于挑战，十二五期间仍是我国战略机遇期。,全球经济份额重新划分,亚洲在全球经济中的份额,一、世界经济复苏遭遇困难、曲折，“东震西乱”牵动全球，“南升北降”大势彰
2、显，各方围绕国际秩序的变革展开激烈博弈。,经济危机过后全球经济呈现低速增长,1，需求萎缩对供给带来的持久性冲击 2，金融监管加强，全球融资成本上升 3，全球产业结构调整过程会减缓增长速度,20012011年世界主要国家GDP（单位：万亿美元，按当时汇率）,资料来源：联合国数据库、国际货币基金组织、中国国家统计局相关数据整理，2011年 数据为预估值。,10,全球金融危机爆发后，出现G20新机制，标志着原来由少数西方发达国家G7、G8决定国际政治经济规则的状况正在改变。,G20 美、日、德、法、英、意、加、俄、 欧盟、澳、中、韩、印度、印尼、南非、巴西、阿根廷、墨西哥、土耳其、沙特,G7： 美、
3、日、德、法、英、意、加,G8 美、日、德、法、英、意、加、俄,G8+5,中、印、南非、 巴西、墨西哥,二、国际安全形势局部紧张和动荡,主要集中于西亚、北非，西方有保有压，力图控制中东；中国提倡“负责任的保护”，与俄罗斯联手阻击西方“人道主义干预”。,另一方面，全球性非传统安全威胁上升，恐怖主义活动增多，信息安全、大规模流行疾病、走私贩毒都能引发严重问题，全球治理供不应求。,三、新世纪以来，美国由于9.11事件、伊拉克战争、阿富汗战争和金融海啸的多重打击，进入战略透支期，操控国际局势能力下降，产生霸权焦虑，重返亚洲引发地缘政治震动值得关注。,中共中央党校国际战略研究所,四、俄罗斯东山再起，逐渐恢
4、复自信，成为牵动国际关系的重要因素。美国进逼俄罗斯太甚，引起俄罗斯强烈反弹。,五、周边地区处于变化的潮头，群雄逐鹿；各方围绕地区主导权的争夺突出;中国安全的主要威胁来自海上，维护海权的斗争任重道远。,16,中（台）与越、菲、马、印尼、文莱之间的南海岛屿及其水域的争端问题。南海海域总面积200多万平方公里，230多个岛礁，自古是我国领土领海。20世纪70年代以来，东盟5国已侵占了我南沙40多个岛礁，其中越南侵占我29个。2002年11月，中国与东盟各国签署南海各方行为宣言，强调按联合国宪章和国际法，通过友好协商和谈判，和平解决南海争议。2009年以来，由于联合国海洋法公约规定，2009年5月13
5、日前提交领海基线方案，越、菲、马等国侵犯在南海侵犯我国主权的动作频频，美国染指，南海局势升温。,图17：2009年3月8日，在中国南海专属经济区，中国渔民与中国渔政成功拦截驱赶美国海军间谍船“无瑕号”。,17,图15：中国向联合国提交文件附图 1、2、3、4点为冲绳海槽最深处，连接线应为中日东海界线，中国对钓鱼岛拥有无可争辩的主权。,钓鱼岛问题。钓鱼岛位于中国台湾省基隆市东北约92海里的东海，自古是中国的领土。1895年甲午战争日本强占，划归冲绳县。1951年日将钓鱼诸岛连同日本冲绳交由美国托管。1971年日美签订“归还冲绳协定”，钓鱼岛也被交给日本。我国1951 、1971年都发表声明，认为
6、是非法无效的。,18,图15：中国向联合国提交文件附图 1、2、3、4点为冲绳海槽最深处，连接线应为中日东海界线，中国对钓鱼岛拥有无可争辩的主权。,东海划界问题。东海最窄处不足400海里，日方主张按中间线划界。我主张按联合国海洋法公约规定，以冲绳海槽划界，2009年5月中国向联合国提交文件涉及中国东海部分海域200海里以外大陆架外部界限。,六、朝鲜半岛紧张局势的由来、症结与出路,1、朝鲜核问题的起因是朝鲜要成为有核国家，美国坚决反对。,21,朝鲜核问题。90年代初，美称朝鲜在宁边研制核武，冲突激烈。1994年朝美签署日内瓦协议，朝鲜同意冻结现有的核计划，美国为朝鲜提供能源援助。小布什上台后，朝
7、美冲突日渐激烈。中国政府积极斡旋， 2003年8月开始举行朝核问题六方会谈，取得了成果，也存在反复。2006年、2009年朝鲜两次核试验，联合国安理会分别通过决议，对朝制裁，朝退出六方会谈。,图24：三八线韩国军人重新安装对朝“心理战”高音喇叭,22,“天安舰”事件与半岛局势紧张。2010年3月26日韩国护卫舰“天安舰”爆炸沉没，5月20日韩国宣布调查结果为朝鲜鱼雷攻击，要求朝鲜赔礼道歉，中断南北贸易和其他联系，停止对朝援助，将把这一事件提交联合国安理会，扬言将采取“军事惩罚措施”。朝鲜反驳并采取强硬措施，断绝朝韩关系，南北军事冲突危险加剧。,图24：三八线韩国军人重新安装对朝“心理战”高音喇叭,2、朝鲜核问题久拖不决的症结在于朝鲜和美国之间的敌视和相不信任恶性循环。,3、中国的立场和主张： （1）朝鲜半岛无核化； （2）通过对话和平解决；,（3）维护朝鲜半岛的和平与稳定； （4）朝鲜的安全诉求应得到关切。,七、从3.14、7.5事件和诺贝尔和平奖展开的较量来看，西方对中国的偏见不会很快消除，一些国家对中国崛起的不适应症也不会很快过去，我们要有足够的心理准备。,谢谢！欢迎继续探讨！ 电话（010）62806906,
