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1、 建设社会主义新农村与城市化的关系初探作者：南阳师范学院经管管学院申俊玲内容摘要：建建设社会主义新农村是全面落落实科学发展观，解决“三农农”问题的新理念、新思路。“建设社会主义新农村”与与我国的城市化发展有着密切切的关系，它是我国城市化发发展的必然要求。社会主义新新农村建设既是我国城市化的的发展阶段；也是我国城市化化的必由之路。关键词：建建设社会主义新农村城市化关关系建设社会主义新农农村的涵义建设社会主义新新农村是十六大以来党中央全全面落实科学发展观，解决“三农”问题的基本思想和思思路的集中体现，是解决“三三农”问题的新理念，是实现现社会主义农业现代化，进一一步促进农村城市化的新举措措。国民经
2、济和社会发展展第十一个五年规划纲要指指出：建设社会主义新农村，要坚持统筹城乡经济社会发发展的基本方略，在积极稳妥妥地推进城镇化的同时，按照照生产发展、生活宽裕、乡风风文明、村容整洁、管理民主主的要求，扎实稳步推进新农农村建设。生产发展推进进现代农业建设，强化社会主主义新农村建设的产业支撑。大力提高农业科技创新和转转化能力；加强农村现代流通通体系建设；稳定发展粮食生生产；积极推进农业结构调整整；发展农业产业化经营；加加快发展循环农业。生活宽宽裕促进农民持续增收，夯夯实社会主义新农村建设的经经济基础。拓宽农民增收渠道道；保障务工农民的合法权益益；稳定、完善、强化对农业业和农民的直接补贴政策；加加强
3、扶贫开发工作。乡风文文明加快发展农村义务教育育，大规模开展农村劳动力技技能培训；繁荣农村文化事业业，加强县文化馆、图书馆和和乡镇文化站、村文化室等公公共文化设施建设；推动实施施农民体育健身工程；扶持农农村业余文化队伍，鼓励农民民兴办文化产业，开展和谐家家庭、和谐村组、和谐村镇创创建活动。村容整洁加快快农村能源建设步伐，在适宜宜地区积极推广沼气、秸秆气气化、小水电、太阳能、风力力发电等清洁能源技术；以沼沼气池建设带动农村改圈、改改厕、改厨；加强村庄规划和和人居环境治理；引导和帮助助农民切实解决住宅与畜禽圈圈舍混杂问题，搞好农村污水水、垃圾治理，改善农村环境境卫生。管理民主以建设设社会主义新农村为
4、主题，在在全国农村深入开展保持共产党员先进性教育活动，加强强农村基层组织的阵地建设；健全村党组织领导的充满活活力的村民自治机制，进一步步完善村务公开和民主议事制制度，完善村民“一事一议”制度，健全农民自主筹资筹筹劳的机制和办法。可以看看出，“十一五”规划的论论述概括了社会主义新农村的的基本内涵和要求。建设社会会主义新农村，实现社会主义义农业现代化，实际上就是要要实现农村生产力发展的社会会化、市场化，实现农业的新新型工业化、产业化、企业化化，实现农村的城镇化，农民民成为与城市居民具有平等身身份的社会成员，这些都应该该包括在社会主义新农村的内内涵中。实行农业生产的社社会化、市场化、工业化、企企业化
5、，最终结果是大大节约约了农业生产的成本，节约了了劳动力，这样就会产生大量量农村富余劳动力。而农村富富余劳动力要靠工业化和城镇镇化来吸纳。农业现代化的结结果是，传统农业和自然经济济条件下的农业脱胎换骨，变变成现代化的、社会化的、市市场化的农业。一部分农民成成为新型的现代农业的经营者者、劳动者，一部分农民成为为工业和其它产业的经营者、劳动者，越来越多的农民成成为现代城镇居民。农村成为为现代化的社会主义新农村。而这也正是城市化发展的必必然趋势。我国城市化发展展历程及现状分析城市化是是随着生产力的发展，人类生生产活动和生活方式由农村向向城市不断转移以及城市空间间不断扩大的过程，包括基础础设施的配套、城
6、市功能的健健全、生活环境的改善、社会会经济的发展等方方面面，而而不仅仅是人口、用地规模扩扩张，城市化需要坚实的经济济作基础，兴旺的产业作支撑撑。既有数量的扩大，又有质质量的提高，是一个全方位、多元化、多层次的综合过程程，更是逐步的、渐进的过程程，需要长期艰巨的努力。推进城市化要积极稳妥，既要要充分利用有利条件，抓住机机遇，乘势而上，又要从实际际出发，立足于经济基础，因因地制宜，量力而行，与经济济发展速度相适应。我国建建国至今，在不同的时期城市市化的发展经历了不同的阶段段：起步阶段(1949-1957年）。这是我国三三年恢复和第一个五年计划顺顺利实现的时期。围绕着1556项重点工业项目进行的工工
7、业基本建设，吸引了较多农农民进城镇和工矿就业，一批批重点城市扩建，城镇人口增增长极快，从1949年的55765万增加到1957年年的9949万，平均每年增增加523万人，城市化水平平从建国时的106增至1554，平均每年提高06。剧烈波动阶段。这段时期国国民经济大起大落，工业项目目上上下下，这种国民经济的的剧烈波动极大影响了城市化化的发展，使其呈现出动荡起起伏的特征。停滞阶段。这这一阶段正处于政治动荡，极极左思潮泛滥的“文革”时期期。由于有效需求缺乏和政治治运动的影响，使国民经济遭遭受到极大的破坏，城市停工工停产，工业扩张无力，无法法吸收城市自身的就业人口，非城市化的思潮达到登峰造造极。稳定发
8、展阶段。19979年至20xx年，是我我国城市化稳定发展时期。这一阶段开始，由于大批知识识青年返城，城市人口增加较较快。此外，城市在国民经济济中的地位得到重新认识，尤尤其是党的十一届三中全会后后，我国国民经济发展战略出出现了巨大转变。农村生产经经营承包责任制的实行，极大大地提高了农民的生产积极性性和劳动生产率，出现了大量量农村剩余劳动力。很多农村村剩余劳动力到城镇打工、经经商，又进一步促进了城市人人口的增长。高速发展阶段段。20xx年的十月，第十十六届全国人民代表大会把我我国城市化的发展进一步推向向高潮。笔者认为，十六届五五中全会以来，尤其是“建设设社会主义新农村”被明确写写进“国民经济与社会
9、发展第第十一个五年规划纲要”，更更使得我国的城市化发展进入入了一个独特的高速发展时期期。十六大之前，我国城市市化发展的眼光仅仅集中在城城市的建设和城市人口的增加加方面，忽视了农村在城市化化发展中极大的推动作用，尤尤其是像我们这样的农业大国国，农村的推力更是不容忽视视。十六大确定了大力发展农农业、极力解决三农问题的一一系列重农、惠农政策，从而而把城市化的发展重心转向了了促进农村经济发展、加快农农村基础设施的建设、倡导农农民生活方式城市化方面。这这首先从理论上符合了城市化化的定义：即城市化是社会生生产力的变化所引起的人类生生产方式和生活方式改变的过过程。按照中华人民共和国国国家标准城市规划术语对对
10、城市化的定义是“人类生产产与生活方式由农村型向城市市型转化的历史过程”。它表现为：一个国家或地区区内的人口由农村向城市转移移，农业人口转化为非农业人人口，城镇人口不断膨胀，城城镇数目不断增加，用地规模模不断扩大，农业用地逐渐转转化为城市性地域；城市基础础设施和公共服务设施水平不不断提高；城市文化和价值观观念成为社会文化的主体，并并在农村地区不断扩散和推广广，城乡居民的生产方式、生生活方式不断得以改善并逐步步实现现代化。因此笔者认认为，建设社会主义新农村是是与我国的城市化发展一致的的，它是我国城市化发展的必必经阶段，是我国独具特色的的城市化之路。新农村建设的的推进必将带来我国城市化水水平的高速发
11、展和城市化质量量的显著提高。建设社会主主义新农村与我国城市化的关关系建设社会主义新农村是是我国城市化的必然要求。城市化的发展归根结底是要要通过提高劳动生产率，将大大量的劳动力从农业中解放出出来，使之在第二、三产业就就业，从而提高城乡二、三产产业的就业比例；加强城市的的各项基础设施建设，使城市市具有更大的吸引力、容量和和辐射力；改善农村的环境和和基础设施，改变农民的生活活方式和习惯，提高他们的生生活质量，进一步缩小城乡的的各种差距而城市化发展展的动力因素既有来自于城市市二、三产业的拉力，也有来来自农村的推力，尤其对我国国这样的农业大国，忽视农村村在城市化发展中的推动作用用将给我国的城市化发展带来
12、来严重的不良影响，而要消除除这种不良影响，使我国的城城市化顺利发展，就必须重视视农村的建设。目前提出的“建设社会主义新农村”的思思想正适应了城市化发展的这这一必然要求。建设社会主主义新农村是我国城市化的发发展阶段。从世界各国城市市化发展的轨迹来看，城市化化的发展呈现出由不平衡发展展趋于平衡的规律。在某种形形态的城市化开始时，是在首首先实现突破的地方取得发展展，然后再向更多的地方铺开开。当一国进入城市化快速发发展阶段时，也是先从经济发发达地区实现迅速发展，再逐逐步向经济后进地区铺开。例例如英国于18世纪后半期首首先实现工业革命，到18550年其城市化水平已达到550。1900年，当世界城城市水平
13、为133时，英国则则激增至78。直到20世纪纪后半时，欧美发达国家的城城市化才发展到与此相当的水水平。我国的城市化发展也也呈现出同样的趋势，如目前前我国东部地区，尤其是东南南沿海地区城市化水平远远高高于中西部地区，随着国家建建设社会主义新农村指导思想想的全面实施，这种东西部部城市化水平的极度不平衡状状况将得到进一步改善，我国国的城市化也必将进入一个高高速的、趋于平衡的、城乡统统筹发展的新阶段。建设社社会主义新农村是我国城市化化的必由之路。我国的城市市化率要提高，就必须将大量量的农村剩余劳动力吸纳到城城市中来，从而提高城市人口口的比例。而目前我国城市现现有的吸纳能力和就业岗位根根本不能满足大量存
14、在的农村村剩余劳动力的需求，这就要要求我们必须另辟蹊径，即通通过推动农村经济自身的发展展，尤其是农村二、三产业的的大力发展，就地吸收一部分分剩余劳动力，并改变这些农农村地区的面貌，使之成为城城市地区；我国城市化的质量量要提高，不仅要注重城市自自身的经济发展、基础设施的的建设，还必须保证农村地域域在向城市地域转变过程中的的质量，以及新转化为城市居居民的那部分农民的技能和素素质的提高，而这些技能和素素质的提高要靠进入城市之后后去学习是不现实的。因此，他们必须在进入城市之前就就得到培训。由此可见，建建设社会主义新农村是我国城城市化发展由不平衡趋于平衡衡的必由之路。参考文献：1王伟光建设社会主义新新农村是中国特色社会主义现现代化的必然要求学习时时报，20xx2颜昌成推推进城镇化应走内涵式发展之之路中国建设报，20xxx3余戎,罗清萍我国农农村城镇化发展偏离以农民为为本的表现及其对策J安安徽农业科学,20xx2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 9 / 9
