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1、党 支 部 工 作 李佑铭,一、什么是党建,党建:即中国共产党的自身建设。指我们党为实现所制定的奋斗目标，紧密围绕党的基本路线，不断加强党的组织、思想和作风建设，努力提高党的凝聚力和战斗力，把党建设成为领导全国人民不断取得革命和建设胜利的坚强领导核心。,二、党支部工作内容,党的基层组织的基本任务： （一）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。 （二）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，
2、学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。,（三）对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。 （四）密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。 （五）充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。,（六）对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年
3、中发展党员。 （七）监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。 （八）教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。,（一）支部建设活动和支部组织生活,1、支部建设活动：党支部的设置、支部委员会的换届选举、发展党员、党员管理工作、党员教育工作、宣传工作、思想政治工作、调查研究、民主决策。 1）党支部的设置 党支部设置的基本原则。按照党章规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党的基层组织”。,2）支部委员会的换届选举,按期改选党支
4、部委员会 补选党支部委员 支部委员会的选举工作还包括选举出席上级党代表大会的代表 3）发展党员,4）党员管理工作,党员管理是党组织按照党章和党内的有关规定，通过一定的方式和手段，使党员认真履行义务，正确行使权利的活动。党员管理是党的建设的重要组成部分，是加强党的建设的基本途径之一，是实现党的政治路线的重要保证。党员管理以提高党员素质，增强党性为目标，通过有效的管理工作，发挥党员的先锋模范作用，体现党的先进性。不同行业、单位基层党组织的地位和作用各不相同，党员从事的职业和担任的职务多种多样，党员管理要根据不同类型、不同层次党员的特点，积极探索新的管理方式和方法，使党员管理工作更加富有成效。,党员
5、管理的基本任务,(1)引导党员严格履行义务，保障党员充分行使权利。 (2)组织党员参加党的活动。如参加党的组织生活，按期交纳党费，接受党的教育和培训，完成党组织分配的工作等。 (3)严格党员组织关系和党籍管理。 (4)保持党员队伍的纯洁性。对于理想信念动摇，价值观念发生变化，其表现已经不具备党员条件的不合格党员，党组织应按照党章规定，根据党员的不同情况，分别采取措施进行严肃处置。,党员管理的基本制度,(1)党员必须编入党的一个组织的制度 (2)党的组织生活制度 (3)党员定期向党组织汇报思想和工作制度 (4)党日制度 (5)党员交纳党费制度 (6)民主评议党员制度 (7)转移党员组织关系制度
6、(8)党籍管理制度 (9)流动党员管理制度,5）党员教育工作,党员教育是提高党员素质，加强党的建设的一项经常性教育工作。党员教育的目的，是要通过各种形式的教育，使全体党员树立坚定的马克思主义世界观，胸怀共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义信念，加深对党的路线方针政策的理解，提高思想理论和科学文化素质，增强抵制各种错误思潮侵蚀的能力，解决好思想上入党的问题，自觉地按照党员标准严格要求自己，自觉地发挥先锋模范作用。党员是实现党的纲领和执行党的路线的主体。党的路线方针政策要靠党员去贯彻，党的任务要靠党员带领群众去完成。党员的素质如何，直接影响到党组织的战斗力，关系到党能否保持先锋队的性质、党在群众
7、中的威信和党的事业的兴衰成败。要保持共产党员先进性，充分发挥党员的先锋模范作用，完成党所肩负的历史使命，就必须加强党员教育。,党员教育的主要内容,(1)马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”、“科学发展观”重要思想的基本理论教育。 (2)党的基本路线教育。 (3)党的基本知识教育。 (4)形势、政策教育。 (5)党史基本知识教育。 (6)市场经济基本知识教育。,6）宣传工作 7）思想政治工作 8）调查研究 9）民主决策,2、支部组织生活,支部组织生活、支部党员大会、党支部委员会党小组会、党支部（党小组）组织生活会、党支部委员民主生活会、谈心、思想汇报、民主评议党员、处置不合格党员
8、、处分违纪党员、党员组织关系转移、流动党员活动证、收缴党费、党内统计。,1）支部组织生活,支部组织生活，是党的组织生活的重要组成部分，是党支部对党员进行管理、教育、监督的重要形式。党章明确规定，“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。”“不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”严格遵守这一规定，使每个党员都在党的一个组织中过组织生活，是加强对党员的教育、管理和监督，促进党员发挥先锋模范作用的一项组织保证，也是加强党的建设的重要内容。每个共产党员，特别是党员领导干部都必须按照这个规定，自觉地参加组织生
9、活，接受党的教育和监督。,活动的形式与内容,主要形式：有支部党员大会、支部委员会、党小组会、党支部(党小组)组织生活会、党支部委员民主生活会以及上党课、民主评议党员、评选先进党员和党组织等。 主要内容：对党员进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和党的基本知识教育，学习党的方针政策及有关业务知识，传达中央和上级党组织的文件、指示，开展批评与自我批评，发展党员，处理违纪党员和不合格党员，开展适合党员特点的各种形式的活动。,各类党员组织生活的管理,(1)外出党员 (2)离退休党员组织生活的管理 (3)长期病休党员组织生活的管理 (4)患精神病党员的组织生活管理 (5)受处分党员组织生活的管
10、理 (6)其他几种情况党员组织生活的管理,党支部严格党的组织生活的主要措施,(1)不断提高党员参加党的组织生活的自觉性 (2)建立健全党的组织生活制度 (3)制订党支部组织生活计划 (4)开好组织生活会 (5)对党小组组织生活情况要进行检查监督,2）支部党员大会,支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，是党支部的最高领导机关，在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。,3)党支部委员会,党支部委员会是党支部的领导班子。支部委员会在支部苎大会闭会期间，负责领导和处理党支部的日常工作。支部委苎对支部党员大会负责，对支部全体党员负责，同时，也向上级党组织负责，接受上级党组织领导,4)党小组会,党小组
11、会，是指由党小组长主持，党小组内全体党员参加的会议。党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党员组织生活的一个重要组成部分。党小组会一般每月召开不少于一次。,5)党支部(党小组)组织生活会,党支部(党小组)组织生活会是党支部或党小组以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为中心内容的组织生活制度。党支部(党小组)组织生活会一般半年召开一次。,6)党支部委员民主生活会,党支部委员民主生活会，主要是指党支部书记和委员，除了参加党支部(党小组)组织生活会之外，还必须参加以检查贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和关于党内政治生活的若干准则情况为主要内容的会议。这是因为，支委会“一班人”在工作中接触
12、比较多，互相比较了解，而且他们在思想上、工作上有些不同意见，又不便在党支部(党小组)组织生活会上说，因此，需要支部委员单独召开党的民主生活会，就执行党的方针、政策、决议情况和党支部内的一些重要问题，以及相互间在思想、作风和工作上的问题，交换意见，沟通思想，谈心通气，开展批评与自我批评，互相帮助，互相监督，总结经验，统一思想认识。这样做，有利于端正党风，增强团结，密切党群关系。党支部委员民主生活会，一般每年召开一次。,7)谈心,谈心是指同志之间相互交流思想、交换意见的一种形式，是党的组织生活不可缺少的一种手段。谈心的目的在于沟通思想，解决矛盾，增进团结。因此，党支部应积极引导党员广泛开展谈心活动
13、。,8)思想汇报,思想汇报是党员或申请入党的积极分子与党组织保持经常联系、沟通，求得帮助指导的一种方式。是健全和完善党支部生活制度的一项重要内容，也是加强党员队伍管理和监督的一项重要活动。坚持思想汇报，可以使党组织及时了解党员的思想情况，把握党员的思想脉搏，有针对性地进行思想教育，帮助党员提高思想觉悟；同时，便于党组织听取党员和群众的意见和建议，改进支部工作。通过思想汇报，可以不断培养和增强党员的组织观念、纪律观念，使党员经常用党员的标准来检查、要求自己，充分发挥党员的先锋模范作用。,9)民主评议党员,民主评议党员是加强党的建设的一项重要制度。同时，也是党支部从严治党，加强党员教育、管理和监督
14、的一项经常性的活动。它是1988年12月中共中央批转中央组织部关于建立民主评议党员制度的意见中提出的。现在，民主评议党员工作已经走向经常化、制度化，一般每年进行一次。民主评议党员工作是在各级党委领导下，以党支部为单位有计划、有步骤地进行的。时间一般相对集中。因此，党支部在民主评议党员工作中负有重要的责任。,10)处置不合格党员,严肃处置不合格党员是新时期从严治党的要求之一。处置不合格党员工作是与民主评议党员工作既有联系又有区别的一项工作。前者是后者的一项内容，后者是前者的基础。处置不合格党员不是非等到民主评议党员时才进行，而应当作为党支部的一项经常性工作，及时发现及时处置。,11)处分违纪党员
15、,党纪的含义：中国共产党的纪律(简称“党的纪律”)是由党的性质所决定的。它是按照党的纲领和民主集中制原则，根据革命、建设进程和实现党的路线、方针、政策的需要而确立的各种原则、规章制度、条例和决定的总和，是党的各级组织和全体党员必须共同遵守的政治生活准则和言论、行动的规范。,党的纪律的主要内容,以党章和关于党内政治生活的若干准则为核心的、具有中国共产党特点的比较完整的纪律体系。它的主要内容体现在党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众纪律、保密纪律、经济纪律、人事纪律、外事纪律等方面。 党章规定对党员的纪律处分有五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。,12) 党员权利保障,中共中
16、央2004年10月颁布了中国共产党党员权利保障条例。 其目的：发展党内民主，健全党内生活，坚持民主集中制原则，增强党的生机活力，保障党员权利的正常行使和不受侵犯。,13)党员组织关系转移,党员因工作单位发生变化，外出学习、工作以及其他原因离开原所在地方或单位时间较长（6个月以上），且地点比较固定的，应按规定转移党员组织关系。,14)流动党员活动证,流动党员活动证适用于短期外出（6个月以内）或长期外出但暂时无法转移组织关系的党员。,15)收缴党费,工资总额中相对固定的、经常性的工资收入包括：机 关工作人员（不含工人）的职务工资、级别工资、津贴补 贴；事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资、绩效工资、 津贴补贴；机关工人的岗位工资、技术等级（职务）工资、 津贴补贴；企业人员工资收入中的固定部分（基本工资、岗 位工资）和活的部分(奖金）。 党员交纳党费的比例为：每月工资收入（税 后）在3000元以下（含3000元）者，交纳月工资收入的05；3000元以上至5000元（含5000元）者，交纳1；5000元以上至10000元（含10000元）者，交纳15；10
