扫黑除恶专项斗争工作调研报告

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1、精品文档 扫黑除恶专项斗争工作调研报告 扫黑除恶专项斗争工作调研报告五篇 为贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶重要指示精神和省人大关于深入开展扫黑除恶专项斗争的决定,市人大常委会于9月中旬对我市扫黑除恶专项斗争工作情况进行了调研。 一、主要工作情况 市人民政府和公安部门认真贯彻落实中央、省委决策部署和省人大决定,践行以人民为中心的发展思想,以坚决有力的态度和措施,对群众反响强烈、深恶痛绝的黑恶犯罪掀起了凌厉攻势,取得了显著成效。截至目前,全市共打掉涉恶犯罪团伙13个,破获涉黑涉恶案件93起,抓获犯罪嫌疑人144人。 (一)深入动员,提高政治站位。市政府多次召开专题会议,研究部署全市扫黑除恶工作;

2、市公安部门通过召开局党委会、科所队长会、全局民警会,原原本本传达学习习总书记重要批示和省人大决定以及市委书记的讲话精神,将扫黑除恶专项斗争作为事关社会大局稳定和国家长治久安,事关人心向背和基层政权巩固的大事来抓,要求全体公安民警把扫黑除恶专项斗争作为当前最大的政治任务,全力以赴,忠诚履责。 (二)强化领导,压实工作责任。我市成立了由副市长、公安局长牵头负责,党委其他成员任副组长、各警种主要负责人为成员的专项斗争领导小组。同时在市公安局指挥中心设立扫黑办,强化专项斗争的指挥协调和督导推进。并将刑侦支队有组织犯罪侦查支队升格为副科级,抽调精兵强将,充实尖刀力量。将扫黑除恶任务层层分解落实到各警种部

3、门及派出所,做到定时间、定任务、定质效,自上而下全面推进,并将扫黑除恶纳入每月实绩考核。 (三)铁腕严打,持续高压整治。市公安部门发挥扫黑除恶主力军作用,重拳出击,主动作为。一是深入彻查线索。把线索核查作为扫黑除恶专项斗争的重要突破口。截止8月底,公安部门对群众举报、上级批转、自行摸排的334条线索,按照“一线一卷”进行归档,始终坚持把一般性线索当案件侦办,把重点线索当大案经营,一查到底,做到条条有落实。二是依法打击农村涉黑涉恶违法犯罪人员。对横行乡里,欺压百姓的乡霸村霸实施严厉打击,全面净化农村治安环境。净潭乡五条村支部书记石某无故多次殴打村民,以寻衅滋事罪被判刑。马湾镇榨屋村支部书记张某、

4、蒋湖村支部书记郑某先后因殴打他人被治安拘留,形成了强力震慑。三是依法围剿黑恶势力团伙。按照“主动进攻、除恶务尽”的原则,对摸排掌握的黑恶势力团伙,实行局领导挂帅侦办,整合刑侦、技侦、安、特警、情报等相关警种力量、资源,合力攻坚。今年大年初三凌晨,4名蒙面男子冲进皂市文墩村1组村民张某家中打砸砍人,张某两根手指被砍断,影响极其恶劣。经过两个多月连续奋战,成功破获这起因车辆被别车,蓄意报复,雇凶伤人案,打掉一涉恶势力团伙;在办理某音乐会场强迫交易案件时,深挖犯罪,成功打掉以杨某为首的涉恶犯罪团伙,破获强迫交易、寻衅滋事案件多起。四是依法清扫毒赌黄黑恶犯罪。始终保持“零容忍”的态度,从黑恶势力易于染

5、指的重点区域、重点行业、重点领域入手,全面加强常态化巡查防控和区域性清查整治,及时铲除黑恶滋生温床。共破获涉毒案件36起,刑拘40人;捣毁黄赌窝点183个,刑事拘留23人,华侨城、沿河街等治安乱点得到有效整治,有力净化社会治安环境。 (四)完善机制,提高打击实效。坚持系统治理、综合治理、源头治理的方针,科学整合资源,积极借力协作,凝聚最强斗争合力。一是完善宣传合作机制。建立报纸、电台、电视、站联系合作机制,做到宣传阵地全覆盖,每天有宣传、每周有战果、每月有专报,营造浓厚宣传氛围,彰显党委政府和公安机关与黑恶势力作斗争的坚强决心和必胜信念。二是建立法治保障机制。成立了扫黑除恶执法服务队,落实专案

6、专人,全程指导、服务侦查办案。主动加强与检、法部门的沟通协商,及时通报情况,最大限度消除办案分歧,统一执法认识和司法尺度,确保最佳的法律效果和社会效果。三是建立纪监协作机制。市局与市纪委监委建立健全线索双向移动和双向核查反馈机制,明确协作配合职责,将扫黑除恶、反腐败斗争和基层“拍蝇”相结合,深挖黑恶势力“保护伞”。 二、存在的主要问题和不足 扫黑除恶斗争前期虽然取得了一定的成效,但也存在一些困难、问题和不足。主要表现为宣传的广度和深度上还有欠缺、公安机关与扫黑除恶其他成员单位的常态化协作机制还没有得到有效运行、线索核查还有待加强、扫黑警力不足,打击力度还有待加强。 三、对扫黑除恶工作的建议 一

7、是要进一步提高政治站位。认真贯彻落实党的十九大精神,增强责任感和紧迫感,深入开展扫黑除恶专项斗争工作,保障人民安居乐业、社会安定有序。 二是要进一步加大宣传工作力度。提高针对不同层次、不同类别的群众,采取以案说法、张贴宣传标语等宣传方式,普及扫黑除恶专项斗争法律知识和政策措施,提高群众的知晓率和参与的主动性,形成全民参与扫黑除恶斗争的局面。 三是要坚持问题导向,依法办案,扎实开展线索摸排,深挖彻查,出重拳、下重手,严厉打击涉黑涉恶违法犯罪行为,增强人民群众安全感,确保全市社会治安大局持续平稳。 按照中央、省、市、县及上级法院关于扫黑除恶专项斗争的安排部署,xx县人民法院精心谋划、严密组织、快速

8、行动,采取过硬措施,扎扎实实开展扫黑除恶专项斗争工作,确保打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。 一、提高站位,凝聚共识,强化扫黑除恶组织保障 县法院把扫黑除恶专项斗争作为首要的重大政治任务予以落实。成立由院党组书记、院长李军为组长,两名党组成员为副组长,各相关部门负责人为成员的扫黑除恶专项斗争工作领导小组。在刑事审判庭设立扫黑除恶办公室,负责扫黑除恶工作的日常组织、协调工作。先后8次分别召开党组专题会议和扫黑除恶领导小组工作会议及全院干警大会,传达学习中央及省市县关于扫黑除恶专项斗争精神,搞懂弄通开展扫黑除恶专项斗争的精髓要义,搞懂弄通12种黑恶势力表现。研究出台扫黑除恶专项斗争实施方案,为全院深入推

9、进扫黑除恶专项斗争奠定了思想基础和组织基础。 二、强化措施,加强协调,形成扫黑除恶强大合力 建立健全扫黑除恶工作专题会议、台账、线索移送等长效机制,明确并压实工作责任,做到聚焦突出问题,工作措施精细,审理打击精准。一是对扫黑除恶案件进行集中梳理。建立扫黑除恶案件专案合账,专人负责涉黑涉恶案件的收集、整理,及时准确填报数据;统一将涉黑案件进行集中审理,对xx年以来的开设赌场、寻衅滋事、组织卖淫等已经审结的生效裁判案件,按照县委zd委提出的“十必查”和县扫黑办提出的”一案三查”工作机制,进行严格排查。二是强化扫黑除恶专项斗争案件审判工作的横向联系。建立与公安机关、检察机关协同办理机制,发现“保护伞

10、”及相关犯罪线索的,及时移交办理;对案情重大的黑恶势力犯罪以及审理中遇到重点难点问题,提前作好分析研判,充分发挥扫黑除恶会议制度和案件会商制度功能,协同解决具体问题。三是建立线索排查工作制度。围绕审判、执行工作,全方位开展涉黑涉恶案件线索排查工作,扫黑除恶领导小组办公室负责汇总本院各部门移交的涉黑涉恶线索,并及时移送公安机关。11月6日,我院配合省林业厅异地用警,对兴林镇朝阳村、兴林村、大荒沟村、孟家沟村涉林违法案件进行打击,目前已刑事拘留4人,案件正在进一步侦查当中。 三、严格标准,明确重点,确保扫黑除恶打击更精准 县法院坚持将打击的重点对准强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财

11、物、聚众斗殴、寻衅滋事、强迫卖淫、聚众扰乱社会公共秩序等违法犯罪。对存在把持基层政权、横行乡里、煽动村民闹事、强揽工程、强行发包、欺行霸市、非法占地等涉黑涉恶违法犯罪活动线索的案件重点打击并及时报送并备案。严格执行两高两部关于审理涉黑涉恶案件的指导意见,依法、准确、及时、有力惩处黑恶势力犯罪。根据审判工作需要,抽调思想素质好,业务能力强的刑事审判法官担任涉黑涉恶犯罪案件的主审法官及合议庭成员。严格落实罪刑法定、疑罪从无、证据裁判、非法证据排除等法律原则和法律制度,准确把握政策、法律界限,充分保障刑事被告人权利,做到不枉不纵、不拔高不降格。统一法律适用标准,做到实体公正兼顾程序公正,力争把每一起

12、案件都办成经得起法律和历史检验的铁案、精品案。 四、健全组织,整顿作风,铸造扫黑除恶的坚强堡垒 县法院把扫黑除恶专项斗争引入党风廉政建设,并作为党务工作重要内容抓紧抓好。加大在职党支部的整顿力度,做到以点带线、由线及面,逐步将各党支部打造成为推进扫黑除恶专项斗争的坚强战斗堡垒,增强党支部向心力、凝聚力、战斗力。鼓励、支持并要求党员干部都参与到扫黑除恶专项斗争中来,坚决同黑恶势力作斗争,不断凝聚强大正能量。 五、广开渠道,强化宣传,营造扫黑除恶的强大声势 持续加大宣传力度,坚决打一场扫黑除恶的人民战争。自扫黑除恶专项斗争开展以来,县法院在诉讼服务中心张贴宣传海报、举报公告,设立举报箱;在本院机关

13、大楼前悬挂宣传条幅;通过LED显示屏实时滚动播放宣传标语;利用法院微信公众平台、新浪官方微博、官方站推送12类涉黑犯罪行为及举报电话、举报地址,鼓励群众踊跃举报线索,大力营造同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围。 六、存在的主要问题 一是政治站位立场不坚定。认识度重视度不够。 二是部门协调工作有待加强,部门之间有效协调不够,没有有效整合。 三是宣传力度有待加强,没有在社会形成全方位、多层次的宣传架构体系。 七、下一步工作计划 一是提高政治站位,强化思想认识。深刻领会开展扫黑除恶专项斗争的重大意义,切实增强工作的使命感、责任感和紧迫感,以最坚定的决心、最有力的举措、最扎实的作风,持续深入推进扫黑除恶专项

14、斗争,不断提升人民群众的安全感、获得感和幸福感。 二是加强团队建设,提高审判水平。充实刑事审判团队力量,注重理论学习,精准掌握相关法律规定,提高刑事审判法官的专业化审判技能,以过硬的专业素养和办案质效打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗。 三是加大宣传力度,营造舆论氛围。充分利用微信公众平台、新浪官方微博、官方站及其他媒体,全方位宣传扫黑除恶相关知识,鼓励广大群众积极检举揭发“村霸”、恶势力、“保护伞”等黑恶势力违法犯罪线索,营造扫黑除恶的强大声势。 四是坚持依法审理,保证办案质量。在办案过程中不断总结审判经验,运用信息化手段缩短办案周期,对涉黑涉恶案件逐步形成统一的证据裁判标准,把每起案件都办成铁案

15、,并继续坚持以案查案,对在办案中发现的涉黑涉恶线索及时移送有关部门进行查处。 五是建立长效机制,形成打击合力。建立涉黑涉恶案件工作台账和报备机制,坚持重大事项及时向县委及上级法院报告,进一步加强与检察机关、公安机关等部门的联系,及时了解扫黑除恶工作动向,增强扫黑除恶工作的时效性和针对性,确保涉黑涉恶案件审理取得良好的政治效果、法律效果和社会效果。 按照县扫黑除恶专项斗争领导小组关于印发xx县扫黑除恶专项斗争工作专项督查方案的通知要求,美罗乡将开展扫黑除恶专项斗争工作作为我乡重点工作,全面推进平安美罗、法治美罗建设。现在由我将美罗乡开展扫黑除恶专项斗争工作情况报告如下。 一、提高政治站位,切实履

16、行工作职责 美罗乡按照中央、省、市、县扫黑除恶专项斗争相关安排部署,成立了以乡党委书记、乡长为双组长的扫黑除恶专项斗争领导小组,切实履行第一责任人、直接责任人政治责任,领导小组下设办公室,负责扫黑除恶专项斗争日常工作及部门协调。各村成立以村支部书记、村委会主任为组长的村级扫黑除恶专项斗争领导小组,确保扫黑除恶日常工作有人抓,有人管。及时召开乡、村、组三级干部大会,安排部署此项工作,确保工作落实落地。 二、加强宣传力度,营造浓厚氛围 在乡主要路口、人流密集地区、悬挂“扫黑除恶”宣传条幅标语3条,在各村、组张贴关于举报黑恶势力线索的通告关于扫黑除恶专项斗争中深入开展“八类”社会乱象整治的通告100余张,依托座谈会、坝坝会、村民代表会、党课、典型案例警示教育、农民夜校等方式开展扫黑除恶政策宣传宣讲xx余次,突出扫黑除恶宣传教育,

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