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1、 对国有企业领导人员职务消费问题的调查与思考对国有企业领导人员职职务消费问题的调查与思考在企业，公款消费有两种不同同性质的类型：一种是不必要要的、可以节省的开支项目，如出国出境旅游等；另一种种是必要的、不可以节省的开开支项目，如应酬接待等。对对前一种类型的消费行为，近近些年来，从中央到地方都出出台了许多规章制度予以限制制；而对后一种类型的消费行行为，则具体规范不够，以至至有些不必要的公款消费交换换花样，以必要的消费名目出出现，结果使国有企业公款消消费问题愈治愈乱。因此，在在这一问题上，必须”双管管齐下”，既要对不必要公公款消费予以限制，又要对必必要公款消费进行规范，从而而达到推动国有企业反腐倡
2、廉廉，促进生产经营和改革发展展的目的。国有企业领导导人员职务消费，是企业必要要公款消费的重要内容。在目目前情况下，如何加强对国有有企业领导人员履行职务时相相关消费行为的规范监督与管管理，是一个迫节需要研究和和解决的重要课题。为此，我我们进行了专题调研。通过调调研，我们认为，目前国有企企业虽然在管理必要公款消费费特别是领导职务消费方面，做了一些工作，取得了一定定成效，但仍然存在力度不大大、规范不够等问题，因此迫迫节需要进一步予以重视，采采取更加有力的措施，切实进进行规范管理。一、目前国国有企业管理领导人员职务消消费的几种主要模式企业领领导人员职务消费，虽是近年年提出的新概念，但早已是企企业客观存
3、在的现象。多年来来，我市一些国有企业本着既既适应改革和发展的需要，又又促进领导人员廉洁自律的精精神，对企业领导人员职务消消费，采取了一些措施和办法法进行管理。主要有以下几种种模式：第一种模式：单项项控制型。其特点是：对企业业领导人员履行职务时相关的的消费与开支项目，企业结合合实际逐一立规定矩，进行管管理和控制。被调查企业中大大多数采取这种办法。如通信信费、交通费、业务招待费等等，企业大都建立了相应的规规章制度，对开支的标准、范范围等进行了一定的限制，实实际运作中效果较好。如通信信工具方面，大多数企业参照照党政机关的作法，对公费配配置的移动电话一次性作价卖卖给原使用者，通话费实行限限额报销，限额
4、标准每月在1150元至400元范围之内内；对企业领导人员住宅电话话通话费，实行”规定限额额，超额自负，节约归己，自自行结费”的办法，确定了了报销标准，一般每月为1000元左右。据统计，加强管管理后，全市国有企业每年可可节约通话费近千万元。又如如交通工具方面，大多数国有有企业结合实际制定了有关小小汽车的使用管理规定，对油油耗实行公里概算发油票，维维修实行定点制等。以对小小汽车管理相对比较规范、比比较节约的市建材工具总公司司为例，公司两名主要负责人人相对固定乘坐的两辆红旗小小轿车，平均每辆车每年的油油耗、维修费及各种规费等约约为33万元。在业务招待费费开支方面，许多企业都确定定了开支的范围、标准和
5、程序序，且每年的业务招待费的使使用情况，一般都要向本企业业职代会报告。第二种模式式：实报实销型。其特点是：对企业领导人员履行职务时时相关的消费与开支项目，根根据实际需要进行开支，据实实报销，开支范围、标准等没没有作出具体限制。部分企业业采取了这一办法。如有的企企业因业务需要与外界通信联联系较多，对企业主要领导的的移动电话通话费，没有限额额控制，而是据实报销。大多多数企业对领导人员的差旅费费用，基本上也是开支多少，报销多少，对开支的范围、标准等没有作具体的限定。还有如过年过节，由企业领领导出面，对企业协作单位、相关部门”感情投资”的公关费用、接待应酬费用用等，基本上也是实报实销。第三种模式：总量
6、包干型型。其特点是：对将企业领导导人员履行职务时相关的消费费与开支项目，根据营业和净净利润及历年的实际开支水平平进行测算，测算后确定每年年的开支总额，预算包干由个个人支配，超支不补，余额结结转。少数企业在这方面进行行了探索和尝试。如武汉中百百集团，他们在年初根据本年年度下达的营业额指标，按销销售额的007予以控制，将将下属部门全年的经营消费、领导人员职务消费进行一次次性拨付，其中包括所有与经经营活动有关的费用。又如武武汉医药公司，对总经理的日日常接待应酬费用，包括企业业生存、发展所必须的正常交交际费用、外出考察和”公公关”费用等，经职代会确确定为每年12万元，由总经经理个人支配，超支不补，节节
7、余下转。二、国有企业管管理领导人员职务消费方面存存在的主要问题我市国有企企业在管理领导人员职务消费费方面，虽然采取了一些措施施和办法，取得了一定的成效效，但是存在的问题和漏洞仍仍然不少，离规范管理的要求求还有较大差距。主要问题是是：采取的措施和办法还不不够系统。尽管一些企业在领领导人员职务消费方面，对有有些项目，如通信、交通、接接待等，作出了一定的限制，但比较单一，不够具体、系系统和全面。还有一些项目，如公关、差旅等费用，没有有纳入规范管理的范畴。在有有制度要求的一些项目中，有有的得到监督执行，产生一定定效果；有的则流于形式，未未得到落实。有的企业对规范范管理职务消费问题还在2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 4 / 4
