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1、 加强涉税信息应用的思考关于加强涉税信息应用用的思考随着经济快速发展展，纳税户数量不断增长、经经营形式多样化、经营业务多多元化，征纳双方信息不对称称问题日益突出，对税收征管管提出了新的挑战和更高的要要求。整合第三方涉税信息资资源，加强税收征管中第三方方涉税信息利用，构建社会综综合治税体系，既能节约税收收征管成本，又堵塞了税收管管理漏洞，有利于保护纳税人人合法权益、营造公平、公正正、透明的税收发展环境。本本文基于宜城市地税局涉税信信息比对“1x”模式的实实践，分析地税部门在涉税数数据比对方面存在的问题，并并据此就加强涉税信息利用促促进税收征管提出相关建议。 一、宜城市地税局涉税税信息比对“1x”
2、模式的的实践 为提高税收征管质质效，税收征管必须充分利用用信息技术手段，加强第三方方涉税数据比对，以解决征纳纳双方信息不对称问题。宜城城市地税局自20xx年起开开始探索涉税数据比对的有效效途径，紧密结合法治地税建建设和社会综合治税工作，主主动联合国税、工商、国土、城建、房管、交通等职能部部门，强化第三方涉税信息比比对，并依托门户信息系统和和省局回放数据，自主开发运运用涉税信息比对软件，建立立了“政府领导、地税主导、部门传导、监察督导、自动动比对”的第三方涉税信息比比对模式。 目前，宜城市市政府搭建的涉税数据交换平平台，与国税、国土、工商、城建、房管、交通六个部门门适时进行数据交换，形成了了39
3、 个分析指标，取得了了显著成效。截至20xx年年底，累计接收第三方涉税数数据20万余条，经过分析比比对控管税收3300 万元元。宜城市地税局涉税数据比比对流程和平台搭建如下： 基本流程和总体架构 涉税数据比对具有数据来源源广、传递环节多等特点，必必须实行环节监控、分层负责责，防止传递链条中断。 数据采集 数据采集要坚持持简化、实用、高效原则，经经过清洗、转换和加工，把庞庞杂的数据变成地税部门可以以比对操作的有效数据。根据据实际工作需要，分部门制作作规范的表格，由各部门按月月填写并上传，规范数据入口口。 信号预警 部门传传递的数据与核心征管系统现现有数据可能有差异。涉税数数据比对平台中设置预警管
4、理理模块，对不一致的信息设置置红灯、基本一致的设置黄灯灯、完全一致的设置绿灯，便便于税收管理员从中寻找疑点点。 核实反馈 各单位位税收管理员对有疑点的预警警信息，采取数据比对法、进进户核查法，逐户逐条核实，查找征管漏洞，提出整改措措施，并做好文字记录，在报报经分局长审核后，修改预警警信息，取消预警状态。 二、当前涉税信息应用实践践存在的主要问题及成因 当前，地税部门通过大力实实施“信息管税”战略，推进进了科技手段与传统征管方式式的有效融合，加强了征收、管理、稽查各环节之间的衔衔接，基本实现了税源管理资资源的优化配置。但是全面分分析当前地税部门的涉税信息息应用现状，仍然存在许多不不足。主要表现在
5、： 1部部门协作意识差，涉税数据比比对面窄。因当前部门之间存存在第三方信息“壁垒”，或或涉及切身利益而不愿意提供供信息等因素，造成征纳双方方信息不对称问题日益突出。 2涉税信息应用意识淡淡薄，工作主动性较差。部分分税收管理员对涉税数据比对对工作理解不深，掌握不准，未能够主动、自觉地从防范范税收管理风险的高度去看问问题，对开展第三方信息比对对工作缺乏积极性。 3涉涉税信息采集操作不够规范，综合利用效率不高。由于涉涉税数据比对缺乏一套规范的的数据采集标准，目前又缺乏乏一支专业的税收分析队伍，存在采集标准不统一、采集集口径不一致，重复采集、无无效采集等常见问题，费时费费力，导致涉税信息利用率和和利用
6、水平低。 4信息化化支撑不足，缺乏涉税信息分分析应用平台。部分软件没有有根据征管需求进行开发，少少数管理软件没有持续改进，缺乏运行维护机制，与基层层实际有所脱节。对外，没有有形成统一的信息交换平台；对内，没有建立专门的第三三方数据分析利用平台，由于于不同人员数据分析能力不同同以及数据解释缺乏统一的口口径和标准，致使利用效果大大打折扣。 5缺乏科学的的评价指标，涉税信息利用评评估体系不完善。目前，数据据信息对税收征管质量提升率率的贡献份额、对税收收入的的增值作用等缺少科学有效的的评价指标。如何通过涉税信信息利用率的评估对数据信息息质量进行反馈和持续改进，还未引起地方政府足够重视视。 三、关于加强涉税信信息应用的建议 信息管税税从本质上讲，就是数据管税税。为保证涉税数据的真实性性、准确性、完整性、及时性性，必须建立相应的保障机制制： 健全联动机制，取得得地方党委政府及其职能部门门的支持。要充分发挥政府职职能作用，成立以国税、2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 4 / 4
