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1、 全县基层党组织书记培训班讲话同志们：县委对这期党支部书书记培训班非常重视，之前县县委常委会进行了认真研究，组织部为了把这个班办好做做了大量的筹备工作。根据培培训班的安排，下午我和功文文县长分别跟大家作面对面的的交流。应该说，基层党支部部书记是一个非常辛苦、非常常重要的岗位，大家在落实上上级政策、加快本地经济发展展、维护社会稳定等方面发挥挥着不可替代的作用，做出了了不可低估的贡献。借此机会会，首先，我代表县委向长期期以来扎根基层、服务基层、奉献基层的在座各位党支部部书记表示衷心的感谢和亲切切的问候！之所以要把大家家集中起来办这么一个短期培培训班，主要是基于这么几个个方面的考虑：第一，省委有有明
2、确要求。省委确定今年为为基层组织建设年，把加强基基层组织建设尤其是支部书记记队伍建设提到了一个很高的的位置，出台了一些刚性的过过硬措施，其中就有一条，要要求各区县委必须对支部书记记进行一次轮训，省委组织部部对此还要进行考核。第二，今年党的十八大将要召开，各级人大、政府、政协将要要换届，以什么样的姿态和作作为来迎接十八大，确保换届届的顺利进行，同样需要我们们的基层干部进一步理清思路路，明确重点，真抓实干，以以优异成绩向党的十八大献上上一份厚礼。第三，今年的发发展任务很重，保稳定的压力力很大，县委、县政府将抓什什么、怎么抓，年初县委经济济工作会和“”已经作出出了具体安排和部署，目标、任务、重点和要
3、求都非常明明确了。考虑到支部书记没有有参加经济工作会，“”也只有部分支部书记代表参参加，所以有必要把大家集中中起来进行交流，使大家对全全县的大局有更多的了解和把把握。借这个机会，我主要要围绕如何加强基层组织建设设，提升支部书记的履职能力力谈些看法，与大家一起交流流，讲三个问题。我没当过过支部书记，但我总结了两句句话。第一，支部书记官不大大，但责任大。村一级处在最最基层，支部书记是“芝麻官官”，但是这个“芝麻官”责责任很大，担负着宣传、执行行党的路线、方针、政策的责责任，担负着推动地方经济发发展的责任，担负着维护地方方和谐稳定的责任。第二，支支部书记这个官不好当，当好好也不易。我们经常讲，上面面
4、千条线，下面一根针。一个个村，麻雀虽小，肝胆俱全。党委、政府的工作最终都要要落脚到村里，落脚到支部书书记头上。村里什么事都要找找支部书记，而你又没有什么么权力，办事又缺资金，所以以支部书记的确不好当，当好好更不容易。全国支部书记当当得好的，华西村的吴仁宝算算一个。我们不要求你们都去去学吴仁宝，吴仁宝很难复制制，但是我们要求每一个支部部书记都要做一个合格的支部部书记。怎样才算合格？就是是既要立足本村，又要着眼全全县，既要埋头拉车，又要抬抬头看路。这就要求支部书记记要了解全县大局，把握全县县大局，要紧跟县委政府的决决策部署来开展工作。1要深刻领会和自觉贯彻落实实好全县的发展战略。发展战战略是管总的
5、东西。*县的的发展战略是什么，我们支部部书记要清楚。原来先平书记记提的是“项目立县、工业强强县”，定青书记提的是“工工业强县、旅游活县”。我去去年12月份到*工作后，做了一些调查研究，听了方方方面面的意见，觉得前几届届县委提出的发展战略都没有有错，而且都符合*的实际际，取得了很大的成绩，为我我们打下了一个很好的发展基基础。所以，对于他们提出的的好的东西我们要继承要发扬扬，但是光继承没有创新不行行。很多工作都是在继承中创创新，在创新中发展的。因此此，根据新的形势和新的要求求，我们对全县发展战略作了了进一步完善，概括起来就是是四句话、十六个字：工业强强县、城镇兴县、旅游活县、幸福*。第一，为什么么
6、要坚持“工业强县”战略。工业化是农业产业化的基础础，是城镇化的前提。工业不不兴，百业不旺。要说这些年年*的变化，应该说变化最最大的还是在工业。*是一一个传统农业大县，工业一直直是条“短腿”。但通过前些些年大力实施“工业强县”战战略，这种局面正在改变。去去年，全县规模工业企业达到到80家，工业产值首次突破破百亿大关，达到112个亿亿，工业税收也过了亿，达到到135亿，初步形成了机械械制造、棉麻纺织、生物医药药等六大支柱产业。特别是通通过实施“工业强县”战略，推动开发区实现了快速发展展。这些年我们累计投入开发发区基础设施建设资金35个个亿，开发区规模企业达到333家，去年产值达到60个个亿，税收达
7、到6700万元元，引进了中联重科等一批重重大项目。全县工业的形势非非常好，后劲比较足。发展实实践证明，在任何时候，在任任何情况下，都必须坚定不移移地推进“工业强县”战略。第二，为什么要提出“城城镇兴县”战略。从某种意义义上讲，县域经济实质上就是是城镇经济。城镇兴则县域经经济兴。从目前县里的情况来来看，一是城镇化水平还不高高。去年全县城镇化水平只有有388%，远远低于全国、全省的平均水平，全省是4451%，全市是41%。如如果我县要达到目前全市平均均水平，还要提高3个百分点点。根据专家测算，城镇化率率每增加1个百分点，就可以以拉动gdp增长15个百分分点，每增加1个城镇人口，就可以带动10万元的
8、城镇镇建设投资需求。二是经济总总量集中在城镇。去年全县ggdp达到1397亿元，其其中城镇1051亿元，占总总量的752%；县城区4444亿，占城镇的422%。三是投资消费集中在城镇。去年全县固定资产投资达到到603亿元，其中城镇5221亿元，占总投资的8644%；县城区21亿元，占城城镇的403%。去年全县实实现社会消费品零售总额3885亿元，其中城镇335亿亿元，占全县的87%。四是是税费收入集中在城镇。仅以以地税为例，去年全县地税收收入19个亿，其中县城区1146亿，占763%；全县县纳税人共10103户，其其中县城5887户，占5883%。五是国土收益集中在在城镇。去年全县商业用地出出
9、让收入206亿元，其中城城区204亿元，占99%。通过这些数字分析，充分说说明城镇建设的重要性。所以以说，推进“城镇兴县”是大大势所趋，加快城镇发展刻不不容缓。第三，为什么要保保留“旅游活县”战略。*旅游资源相当丰富，发展旅旅游大有可为。前些年县委提提出“旅游活县”取得了很大大的成绩。特别是西洞庭湖湿湿地已经成功创建“国家城市市湿地公园”和3a级景区，在湖南乃至全国都有了一定定知名度；清水湖去年成功创创建4a级景区，接待游客达达到33万人次，全市还没有有其他任何一个县市能够吸引引这么多人来休闲度假；鹿溪溪现在已经是省级森林公园；同时，我们还建成了一批全全省特色景观旅游名村、五星星级乡村旅游点，
10、开发了洞庭庭水产、烙画等一批特色旅游游产品。去年全县旅游综合收收入达到22个亿，同比翻了了一番。今年，我们又启动了了西洞庭湖湿地升国家级自然然保护区和4a级景区、鹿溪溪景区升国家森林公园创建工工作，清水湖旅游度假区正抓抓紧建设5000亩大型农业业体验观光园，下个月的188号到20号九岭十省汽车越越野争霸赛将在朱家铺镇九岭岭赛车场举行，9月份还要举举办第六届中国越野汽车场地地巅峰赛，岩汪湖湿地风情步步行街今年将要建成投入使用用，军山铺聂家桥旅游公路路正在积极争取挤进全省建设设计划，等等。所以，无论是是从政策机遇和旅游资源来看看，还是从现实基础和发展来来势来看，继续实施“旅游活活县”战略都是非常正
11、确的选选择。第四，为什么要提出出“幸福*”战略。我们党党的宗旨决定了我们的发展目目的是为人民谋福祉，让*人民幸福，这是我们一切工工作的出发点和落脚点。无论论是“工业强县”也好，“城城镇兴县”也好，还是“旅游游活县”也好，最终都要落脚脚到“幸福*”上来，都要要体现到民生的改善上来。我我们希望通过推进“幸福*”建设，围绕人民群众最关关心、最直接、最现实的利益益问题，不遗余力地发展社会会事业，不遗余力地办好实事事、改善民生，确保城乡居民民收入明显提高，教育、医疗疗、住房等条件明显改善，社社会公平正义得到切实维护，精神需求得到充分满足，社社会治安状况得到切实好转，使人民群众的幸福感、安全全感明显增强。
12、上述发展战战略要顺利实施并取得实效，离不开在座的各位党支部书书记。特别是发展战略要为全全县人民所知晓、所接受，要要靠大家去宣传、去引导；“工业强县”要顺利推进，要要靠大家发挥本地人脉资源优优势，通过大力招商引资来推推进工业发展，通过积极维护护项目建设环境来促进项目尽尽快落户、建成并产生效益；“城镇兴县”要实现突破，要靠大家大力发展农村经济济，带领群众致富，使更多的的农民有条件能够进城，由农农民变市民；“旅游活县”要要形成气候，要靠大家大力发发展休闲农业和观光农业，建建设一批特色鲜明的生态乡村村旅游点；“幸福*”要真真正建成，要靠大家不折不扣扣地落实国家强农惠农富农政政策和县委、县政府改善民生生
13、的各项措施，切实解决人民民群众关心的各类具体问题。所以，我们一定要以强烈的的政治责任感，学习好、宣传传好、自觉贯彻落实好县委、县政府提出的发展战略。2要努力在办好十件大事中中争做贡献。一届县委、政府府，一定要为群众办几件实实实在在的事。根据新的形势和和群众需求，在广泛调查研究究的基础上，县委、县政府提提出了今后5年要办的10件件大事。一是培育支柱产业，打造百亿园区。培育哪几个个支柱产业呢？机械制造，主主要是中联重科，现在围绕中中联重科配套的企业有几十家家。医药生物，县里已经有几几家医药方面的企业。棉麻纺纺织，在蒋家嘴一带有几十家家企业。食品加工，*农产产品加工企业很多，包括新引引进的开源集团。
14、高新电子，现在在开发区已经落户了几几家企业，像徕木电子科技含含量和附加值都很高，今年税税收可能要过千万，最近又有有李新友等几个*籍老乡要要回来办厂。箱包制鞋产业。台湾九兴集团在全球制鞋和和箱包领域排名第三，我们和和该集团进行了多次对接，如如果落户*，就是又一个中中联重科；还有珍兴鞋业，也也很有希望落户*。如果我我们能够把这些项目引进来，*的支柱产业就会慢慢壮壮大起来，百亿园区就会变为为现实，今年工业园搞得好就就可能过百亿。二是发展现代代农业，实现农民增收。*是传统农业大县，但不能以以传统思维来抓农业，而要以以抓工业的方式来抓农业，重重点做好五篇文章：巩固粮油油，*是全国粮油生产先进进县，要把粮
15、食播种面积稳定定在150万亩，继续保持种种粮先进县的地位，建成高产产油茶基地30万亩；主攻养养殖，*是全国生猪调出大大县，甲鱼养殖、特种养殖在在全国也很有名气，发展养殖殖业基础很好，大有希望；扩扩大果蔬，*蔬菜种植水平平很高，特别是无公害生态蔬蔬菜，很多专业合作社做得很很好、很成功，而且产品出口口港澳、新加坡；培育苗木，在“319”沿线形成“百百里花卉苗木走廊”；突破加加工，要搞农产品深加工，这这样附加值才能提高，农业才才能增效，农民才能增收。三三是加快扩容提质，推进龙太太融城。拉通s205新线，老s205和新s205之之间的6条连接线马上也要开开工，同时在沧浪河边建设沧沧浪新城，把行政中心迁
16、到那那里去，经过几年时间，龙阳阳镇和太子庙就可以实现对接接，现在的县城面积是13平平方公里，按照第四次规划修修编要扩大到24平方公里。四是开发旅游资源，建成旅旅游大县。前面说了，*旅旅游资源丰富，要大力实施旅旅游活县战略，把旅游搞起来来，把人气搞旺。五是加强基基础建设，改善城乡面貌。在在计划经济时期和取消农业税税之前，*为国家交了很多多农产品，交了很多税，做了了很多贡献，但自身基础设施施建设投入相对不足，欠账比比较多，现在路、水、电，包包括教育、卫生、文化等公共共事业，还有乡村两级阵地，和其它区县比起来差距还很很明显。所以，还要加大投入入，通过大投入使城乡面貌得得到大改善。六是加大保障力力度，建设教育强县。一个地地方不重视教育，不培养人才才，就没有希望。十年树木，百年树人。*是一个人杰杰地灵的地方，要大力发展教教育事业，建设教育强县，争争取出更多的人才。七是繁荣荣城乡文化，建设文化强县。*
