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1、 农业农村会议暨扶贫开发工作会议讲话同志们： 县委委、县政府决定召开这次农业业农村暨扶贫开发工作会议，主要任务是贯彻落实中央、省委、市委农业农村工作暨暨扶贫开发工作会议精神，全全面总结全县农业农村工作，深入分析当前农业农村及扶扶贫开发形势，安排部署今后后一段时期农业农村工作。一一会，周舟书记将作重要讲话话，对我县当前和今后一段时时期农业农村工作指明方向，请大家务必认真学习，深刻刻领会，把握发展主线，凝心心聚力,抓好落实。下面，我我讲三个方面。不对之处，敬敬请书记、县长批评指正。 一、客观分析我县“三农农”工作现状，坚定抓好“三三农”的信心和决心 取得得的成效。2013年，在县县委、县政府的坚强
2、领导下，不等不靠，扎实工作，紧紧紧围绕“农业增效、农民增收收”这个主题，积极开展结构构调整、产业提升、扶贫开发发、基础设施建设等工作，“三农”工作保持良好发展态态势，完成农业总产值2466亿元，增长73%；完成农农业增加值152亿元，增长长72%；农民人均纯收入达达到5162元，增长1299%。荣获2013年全市农农业农村工作综合考核第三名名的好成绩。一是农业生产稳稳步推进。按照“突出特色、优化结构、主攻单产、增加加总量”的思路，不断优化种种养结构和作物主要品种结构构，保持全年粮食播种面积在在120万亩左右，因持续旱旱灾影响实现产量239万吨吨。种植订单有机红粮14万万亩，实现收购产量29万吨
3、吨。种植订单有机烟叶1644万亩，实现收购产量24万万担。完成药材林种植2万亩亩、营造林9万亩，荣获“全全国绿化模范县”、“全省生生态文明教育基地”称号。二二是农业基础不断夯实。完成成农业固定资产投资73亿元元。铜灌口水库灌区工程截流流成功，大茅坡水库开工建设设，农业综合开发、千亿斤粮粮食产能工程、东风灌区节灌灌二期工程、沙溪场河治理、同民河治理、獐洋河治理和和9座小型病险水库除险加固固全面完成，改造中低产田1123万亩，建设小型农田水水利25万亩，解决农村人饮饮困难1167万人。箐山森森林公园入口工程、观景台主主体工程完工，县城大道绿化化、国有林场危旧房改造基本本峻工。三是农业产业化取得得新
4、进展。30万头生猪产业业化循环农业示范园区5万头头育肥场投入运行，良村黔北北麻羊养殖、同民蔬菜等产业业示范园区建设进展顺利，温温水农产品加工工业园区入驻驻企业6家。新增省级龙头企企业1家、市级龙头企业3家家、县级龙头企业5家、农民民专业合作社32个，龙头企企业总资产达2亿元以上。土土城大米 、同民蔬菜、 马马临生猪等通过了国家无公害害产地认证，回龙青山雪莲果果获得了国家有机农产品认证证。四是扶贫开发进展顺利。全年争取各类扶贫资金900638万元。桃林集团帮扶扶项目通过验收，仙源镇集团团帮扶项目经省扶贫办批复，上海对口帮扶、中石油帮扶扶项目顺利实施，大坡整乡推推进、三岔河集团帮扶、革命命老区整村
5、推进有序推进，官官店镇、三岔河乡、坭坝乡33个乡镇实现“减贫摘帽”目目标，全县减少贫困人口3224万人。 存在的问题。一是农村以水、路等为主的的基础设施欠帐大。农村交通通、水利等基础设施严重滞后后，教育、医疗均等化发展缓缓慢。据统计，全县未通公路路的自然村民组725个，占占自然村民组总数的314%；未通广播电视的自然村民民组128个，占自然村民组组总数的55%；未解决安全全饮水264万人，占应解决决人口总数的408%，且在在不断增加；无卫生室行政村村59个，占总行政村的288%。二是农业组织化、专业业化程度低，根本谈不上现代代化。农业产业集中度低、规规模小，商品率低，品牌化缺缺乏，全县仅1个省
6、级农业龙龙头企业，但规模化、标准化化缺乏，知名度、影响力没有有，示范带动作用不明显，这这与省级龙头企业标准不匹配配；市级龙头企业14家，还还占不到全市比例的5%，部部分企业市场竞争力不强，这这与农业大县不相符；县级龙龙头企业35家，大都缺乏市市场竞争力，这与现代农业要要求差距大；农民专业合作社社187家，建立多，监管、指导不到位，工作机制不健健全，70%以上是空壳，只只想弄点财政补助资金，部分分社员相互扯皮，不能达到建建立农民专业合作的目的，不不能提升农业组织化程度。三三是农民人均收入水平低。从从2013年农民人均纯收入入看：全国、贵州省、遵义市市分别为8896元、54334元、6849元，而
7、xxxxx只有5162元，均达达不到全国、全省、全市平均均水平，收入差距仍然较大。从农民收入渠道看：20113年全县农民工资性收入占占17%、转移性收入占288%、家庭经营性收入占455%、财产性收入占10%，这说明农民收入主要来源家家庭经营性收入和外出务工收收入多，本地务工收入少，就就地就业困难，增收渠道窄。四是贫困状况严重。目前全全县仍有贫困乡镇6个，占总总乡镇数的26 %；贫困村村行政村127个，占总行政政村的60%；贫困人口177万人，占全县总人口的2336%，接近占全省贫困人口口的2%，贫困人口数量居全全市第一位，这充分表明我县县国家级扶贫开发重点县的基基本县情没有改变，农村贫困困面
8、广、贫困人口多、贫困程程度深等情况依然存在。五是是受自然条件的制约。我县是是典型无坝区支撑的山区农业业县，山高坡陡，耕地零碎，立体气候明显，自然灾害频频繁，打造适宜全县种植的特特色产业非常困难。六是干部部思想观念亟需转变。部分乡乡镇干部对“农业说起来重要要、干起来次要”的观念依然然存在，对安排的工作能推则则推、能躲则躲，既不超前谋谋划，更不倾力完成；涉农部部门有的领导干部思想僵化，没有工作压力感，缺乏进取取意识和自信心，严重影响了了农村经济社会的健康发展。对于存在这些问题，既有客客观方面，也有主观方面，但但最主要还是主观方面的问题题，我们要在下步工作中认真真研究，采取有效措施，切实实加以解决。
9、 面对当前的的“三农”新形势，一是各级级高度重视，从中央、到省和和市都将农业生产和保障粮食食安全作为全党工作的重中之之中，划定了18亿亩耕地红红线，保证农业生产的根基。二是全国正处于经济转型机机遇期。当前，发达地区经济济趋于下行，部份省市工业化化、城镇化发展速度相对放缓缓，投资以工业化、城镇化为为主体逐渐向农业产业化转移移，现代农业发展迎来黄金期期和快速发展阶段。三是工作作重心调整。今年市委、市政政府将四河四带、小康建设设、四在农家创建纳入农业农农村工作范畴，具体由农业农农村工作领导小组主抓，客观观上可以整合更多项目，但无无形中增加了大量的工作。四四是考核方式发生转变。在考考核方式上，省、市对
10、农业工工作考核，由传统农业为主调调整到重点考核农业产业化、园区建设，对各级农业工作作提出更高要求。五是县委、县政府高度重视农业农村工工作，提出了更高要求、锁定定了更高目标，给予了更多的的投入和更大的支持。因此，可以说当前的农业农村工作作机遇前所未有、困难前所未未有、压力更是前所未有。 二、找准定位，理清思路路，全力抓好当前和今后一段段时期农业农村工作 xxxxx有较好的农业资源和基基础，在当前和今后一段时期期内，全县农业工作的基本定定位是全力打造有机农业示范范县，基本思路是围绕“现代代农业、生态农业、休闲农业业、景观农业、养生农业、旅旅游农业”的理念来抓农业；围绕“全景域、全景观、大大产业”的
11、理念抓农业；围绕绕“培育龙头企业、扶持龙头头企业”的理念来抓农业；围围绕“打造农产品品质、品牌牌和提升农产品质量、效益”的理念来抓农业，围绕“跳跳出农业抓农业和农业是承接接二产、三产的基础”的理念念来抓农业，树立“十年磨一一剑”、“十年创一品”持之之以恒的信心和决心，最终实实现现代农业目标。我县在在在当前和今后一段时期，要紧紧紧围绕新的定位、新的思路路，重点抓好以下工作。 抓好改革工作。今年，要在加加快农村产权制度改革、深化化农村集体林权制度和水利体体制改革、加快农村集体“三三资”转换、建立县级农业投投融资担保平台上下功夫，用用好改革关键一招，选155个主题重点突破，激活农业业发展潜力。目前，
12、县城供水水体制、基层水利站管理体制制等改革方案正在有序进行。 抓好发展规划。一是围围绕全县农业产业布局调整，编制全县农业产业发展规划划。二是按照中共xxxxx县委、xxxx县人民政府府关于印发同步小康创建活动动实施方案的通知的要求，倒排时间表，编制全县率先先同步小康建设规划。三是抓抓住省、市支持“四在农家美丽乡村”基础设施建设的的机遇，编制全县“四在农家家美丽乡村”规划。四是坚坚持“产业带动、设施先行、多头融资、xxxx特色”的原则，编制全县“四河四带”创建规划。五是围绕绕富民、强县、设市、率先小小康战略和xxxx文化、资资源等比较优势，编制完成乡乡村旅游、湿地公园、水利设设施等专项规划。 抓
13、好农农业“三品一化”建设。xxxxx最好的品牌就是有机农农业，最终目标是实现有机农农业示范县。围绕有机品牌：一是在有机红粮方面，要巩巩固和深化与茅台集团、习酒酒公司的合作，在基地建设上上增加投入，在生产环节、收收购环节、仓储环节、运输环环节等上加强管理，坚决打击击假冒伪劣行为，逐年扩大种种植面积。二是在有机烟叶方方面，继续深化与红塔集团的的合作，严格按有机标准生产产、调运，杜绝以次充好，尽尽量做到农药残留不超标、重重金属不超标，确保有机烟叶叶质量。三是在畜牧业方面，要坚定与希望集团等大企业业的合作，努力招商引资，努努力提升养殖业水平，努力扩扩大养殖规模，努力增加群众众收入。四是在中药材方面，瞄
14、准全国一流企业招商引资资，找准市场，扩大规模，创创建xxxx地道中药材品牌牌，让中药材之乡名符其实。五是在蔬菜方面，要围绕大大市场、大超市、xxxx乡乡村旅游建基地，创品牌。 抓好农业补助政策兑现。按照市委、市政府的要求，大力支持商品蔬菜、精品水水果、花卉苗木、中药材、种种草养畜、稻鱼共生等产业向向园区化发展。县委政府即将将研究制定xxxx县推动动土地流转促进农业产业化发发展扶持办法，对符合土地地流转项目条件的规模经营主主体经批准后，按照先建后扶扶、以奖代补形式进行扶持，以推进农业园区和农业产业业化发展。县农牧局及各乡镇镇要充分利用好农业补助政策策，广泛招商引资，加大土地地流动转力度，推动农业
15、产业业向园区化、产业化、现代化化发展。 抓好现代农业的的保障设施。发展现代农业，包括产业、装备、科技、质质量安全、市场和主体等因素素，只凭财政投入、只靠群众众自身发展是不可能实现的。一要紧紧抓农业项目，要包包装项目、申报项目，用项目目争取投入，用项目改善基础础实施，用项目解决农业投入入的困难。二要抓好龙头企业业的培育，用龙头企业来解决决农业发展中的产业、装备、科技、安全、市场等瓶颈。三要抓好招商引资，通过招招商引资培育龙头企业，助推推龙头企业发展，突破现代农农业的组织化、专业化低问题题。四要培育新兴现代农业主主体，大力支持农民专业合作作组织、家庭农场、种养大户户等主体发展，鼓励资源、资资金、技
16、术向新兴农业主体集集中。五要抓好农业系统人才才队伍建设和管理工作，为现现代农业提供人才保障。 统筹抓好分管的其它工作 第一，精准扶贫。今年上半半年，完成贫困村和贫困人口口评估，对未脱贫的贫困村和和贫困人口纳入帮扶对象，实实行“一村一策、一户一法”，建档立卡，实行精准、动动态管理。近期，县人民政将将召开精准扶贫建档立卡培训训会议，建档立卡工作时间要要求紧且要求很细、很实，调调查依据将录入全国精准系统统管理，对今后的扶贫开发工工作决定性的指导意义，是争争取扶贫投入的依据。因此，请各乡镇要将建档立卡作为为当前的一项重要工作，高度度重视，安排专人进村入户稿稿好摸底调查、张榜公布、汇汇总上报，确保按时按质完成成。同时要认真实施好财政扶扶贫项目，做到实施完一个项项目，解决一个问题，致富一一方群众。积极主动向省市争争取项目资金。全力搞好上海海帮扶、中石油帮扶工作。 第二，小康示范创建。44月1日，全县小康示范村创创
