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1、 义务植树动员会议讲话稿同志们：县委委、县政府决定，今天召开全全县秋季林果业建设暨县直机机关义务植树动员会议，主要要任务是：回顾总结近年来全全县林果业建设取得的成绩，研究分析当前存在的困难和和面临的形势，安排部署今秋秋林果业建设和县直机关义务务植树工作，进一步动员各级级组织和广大干部群众，凝心心聚力，乘势而上，切实掀起起新一轮林果业建设的热潮，为奋力谱写山川秀美富裕小小康文明和谐新*建设新篇篇章奠定更加坚实的产业基础础，创设更加良好的生态环境境。刚才，王县长作了安排部部署，请大家结合各自实际，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面。近年来，全县上下紧紧围绕“着力强强化四项支撑、深度开发发五大产业
2、、加快构建三大格局”的战略思路，按照建设全国生态示范县的的新目标和富民产业铺天盖地地的新要求，狠抓林果产业开开发，全县果品产业在规模扩扩张、管理提升、链条延伸、出口创汇等方面迈出了新步步伐，生态林业建设在生态修修复、流域治理、村屯绿化、林权制度改等方面探出了了新路子，生态环境持续改善善、产业效益持续攀升、群众众生产生活条件显著改善的多多重效应进一步显现。一是全全县上下聚力攻坚推进林果产产业的战略定力持续增强。近近年来，县委、县政府始终按按照“果品是第一支撑、生态态是第一品牌”的定位谋划推推动林果产业发展，坚持以适适宜区全覆盖为方向，注重把把项目、资金、人力向果品产产业倾斜，每年以5万亩的速速度
3、，全力推动果品产业扩量量提质创牌增效；坚持四大家家主要领导亲自抓核查、抓推推动，分管领导亲自抓规划、抓督查，形成了高位推动林林果业发展的鲜明导向。县直直各部门、驻泾各单位以双联联行动为载体，坚持联村先联联产业、联户先帮增收，千方方百计争项目、帮资金、送物物资、搞培训，在帮助乡村农农户发展果品产业中发挥作用用、体现价值。乡村两级组织织把发展林果业作为造福一方方群众、促进一方发展的主导导产业，持续扩规模、强管理理、优服务，引导广大群众转转变思想观念，主动学习技术术，切实加强管理，推动全县县果品产业呈现出基地规模加加快扩张、管理水平不断提高高、质量效益持续提升、品牌牌效益逐步显现的良好态势。二是林果
4、业发展的经济社会会效益更加明显。随着果品市市场形势的不断好转，特别是是近年来果园管理水平的持续续提升，林果产业在全县经济济发展和群众增收中的比重显显著提升。据统计，全县133万个劳动力中有近6万人直直接从事林果业生产，接近农农村劳动力的一半；全县近88000人从事与林果业相关关的贮藏保鲜、流通运输、中中介服务和果品劳务工作；今今年全县果品市斤价最高达到到51元，是2010年144元的36倍，人均果品收入入3400元，占农民人均现现金收入的53%，果品已成成为参与面、受益面最广的产产业集群。生态林业建设方面面，以重点流域、荒山荒坡、主干道路、城镇街路、机关关院落和村屯绿化为重点，建建成了一大批重
5、点绿化示范带带和高标准生态美丽新村，初初步形成了全方位、多层次推推进生态绿化的良好格局。三三是科技运用在林果业建设中中的支撑作用更加有力。始终终把增加科技含量作为提升林林果业质量效益的关键，精心心实施以春季间作、夏季拉枝枝、秋季施肥、冬季修剪为重重点的果园管理“四大战役”，大力推广果园节本省工增增效和配方施肥、肥水耦合、沃土养根等“十大优果技术术”，综合应用营养钵常青苗苗木造林、针阔混交立体栽培培等造林技术，杀虫灯、防雹雹网、防霜机等新型生产设备备和滴灌微灌、矮化密植、无无毒苗木栽培、立架栽培等现现代苹果栽培技术，全县造林林成活率、果品商品率明显提提高。以提高生产效率为方向向，全面推广生草免耕
6、、花前前复剪、化学疏花疏果、平衡衡配方施肥等措施，有效降低低了果园劳动强度。以发展循循环农业为方向，大力推广“果、畜、沼、窖、草”生态态栽培模式，建成玉都下坳李李胡、*赵家等国内领先水水平的生态循环示范园区，为为全县乃至省市树立了样板。四是市场化推动林果业发展展的探索初显成效。注重用市市场手段推动林果产业发展，按照市场、企业、协会、基基地与农户适宜组合的模式，积极引导市场主体参与林果果产业开发，先后建成了一批批果品协会、农民专业合作组组织和企业、大户、能人领办办的产业园区，初步形成了全全链条发展形态，林果业建设设多元投入、多方联动的态势势更加明显。坚持以市场需求求为导向，多次组团参加国家家级果
7、蔬博览会和展销会，我我县苹果多次荣获国家级金奖奖，品牌影响力和市场竞争力力明显增强，为扩大出口、占占领高端消费市场奠定了基础础。坚持从市场主体培育入手手，建办了一批果品龙头企业业，特别是陇原红果品贸易公公司的成功引进，实现了*果品的批量出口，为大幅度度增加果农收入发挥了重要作作用。五是体制机制创新为林林果业发展注入了强劲动力。把体制机制创新作为激发内内生动力、加快林果业发展的的重要举措，制定出台土地流流转、技术服务、社会帮扶、资金筹措、督查考核等“果果业发展十条措施”，每年筹筹资1000多万元，对新建建果园苗木、新幼园管理物资资和新建冷藏库给予补助；为为乡镇产业化服务中心充实专专业技术人员近4
8、0人，选聘聘农民果树技术员*0名，由县财政拨付报酬，全程帮帮助群众开展果园管理；多方方整合财政支农、新农村建设设、扶贫开发、道路交通、五五小水利等项目，提升林果产产业设施配套水平；全力推进进果树经济林确权颁证，试行行物权化管理，使果园由资源源变资产，拓宽了贷款融资渠渠道，进一步激发了广大果农农的积极性。在充分肯定成成绩的同时，我们还必须清醒醒地看到，全县林果业发展仍仍存在诸多差距和问题。一是是依靠行政手段推动落实的局局面没有发生根本改变。面对对经济社会转型、群众民主意意识增强的新形势、新要求，一些乡村不善于运用群众观观点、群众方法开展群众工作作，不能从宣传培训、技术指指导、市场带动入手，仍然依
9、依赖简单的行政方法推动果园园建设。表象上看，下足了功功夫，花了很大气力，完成了了工作任务；但从长远看，如如果不能很好的解决群众思想想认识问题，不能有效解决主主体作用发挥的问题，必然会会给乡村各项事业发展积累诸诸多矛盾和问题。二是低投入入、低产出发展果品产业的思思维惯性根深蒂固。现代农业业最显著的特点，就是高投入入、高产出，特别是果品产业业，如果没有高投入作保障，肯定实现不了高产出、高收收益。但从实际情况看，全县县果园粗放管理的问题依然突突出，有的幼园套种高秆作物物，有的幼园挂果前基本不投投入，致使水肥不足，病虫害害严重，果树管理粗放、长势势差，有的丰产园投入跟不上上，效益打折扣，致使产量低低，
10、优质果品少，果农短期内内见不到效益。三是市场化手手段运用仍处于起步探索阶段段。就建园而言，大户流转、能人带动、企业参与在一些些乡镇只是星星点点的示范，家庭农场也处于萌芽状态，而且层次比较低。就营销而而言，订单式销售、企业+基基地+农户也存在规模不大、覆盖面低的问题，绝大多数数果农坐等客商上门、“期盼盼”式被动销售，致使销售渠渠道窄、价格低；我县果品经经纪人、贮藏企业总量虽然不不少，但大多数缺乏合作共赢赢意识，流动资金有限，抗御御市场风险的能力较差。就链链条而言，果品套袋、包装、加工、运输类企业普遍规模模较小，没有与农户建立紧密密的利益联结机制，出现了产产供购销脱节的问题，致使基基地建设与市场营
11、销、储藏加加工不同步。四是生态林业建建设的瓶颈问题依然突出。我我县是全省实现绿化第一县、全国生态林业建设先进县，面对这些来之不易的荣誉，我们的一些组织和干部产生生了吃老本的思想，对*精精神的传承弘扬不够深化，持持续推进生态林业建设的意识识有所淡化，导致近年来造林林绿化工作出现了一定滑坡。就绿化看，泾汭河南北面山山、泾渗路、北大路沿线裸露露面积大、水土流失程度深；有的乡镇大会战组织不起来来，大规模绿化搞不起来，有有的公路沿线绿化较好，但纵纵深地带绿化抓得不紧；有的的县乡机关、驻泾单位对自己己承担的机关义务植树任务一一包了之，既不管进度，又不不管质量，甚至连续多年没有有组织干部职工参与义务植树树。
12、就管护看，一些乡镇林木木管护责任没有真正落实，封封山禁牧措施落实不力，加之之县乡林业执法部门工作靠得得不实，致使牛羊啃青、乱垦垦滥占林地、乱砍滥伐林木的的现象时有发生；一些乡镇在在泾汭河流域面山、重点公路路沿线随意取土，致使个别区区域塌方严重，但在植被恢复复时责任不明确，监管不到位位。就政策落实看，部分乡镇镇对退耕还林补植补造不够重重视，“三荒”造林配套质量量不高，苗木成活率、保存率率较低，工作不扎实，任务欠欠账大；有的乡镇退耕还林、公益林补偿政策兑现不及时时、不到位。就林权制度改而言，主体改不够彻底，一些乡村综合配套改缺乏乏招数，推进不力，典型巩固固不到位。深入分析当前全全县林果业发展面临的
13、形势，我们更要准确把握面临的利利好机遇，握紧拳头，乘势而而上，集中用力，推动林果业业建设立足新起点，取得新突突破，实现新跨越。一是政策策机遇叠加，为林果业发展增增添了新动力。党的十八大明明确提出“五位一体”的战略略布局，将生态文明建设与经经济社会发展置于同等重要位位置，十八届三中全会作出了了“实行资源有偿使用制度和和生态补偿制度”等一系列重重大决策部署，从战略层面加加大了生态林业建设的推进力力度；省上谋划打造的“三大大战略平台”得到了国家层面面的大力支持，生态安全屏障障建设成为省级战略，特别是是随着“1236”扶贫攻坚坚行动的纵深推进，果品产业业即可作为生态屏障建设的重重要板块，又可作为群众脱
14、贫贫致富的首位产业，必将在产产业扶持、设施配套、链条延延伸、市场建设方面得到更多多项目支持；国家新一轮退耕耕还林工程即将部署实施，果果品龙头企业被列为全省扶持持微小企业发展的重点；亚行行贷款项目的深入推进，为林林果业发展提供了空前有利的的政策环境，必将为我们加快快生态林业建设、做大做强果果品产业提供有力的项目和资资金支持。二是社会参与更加加广泛，林果业建设投入日趋趋多元。随着双联行动的持续续深化，省市县双联单位扶持持力度不断加大，积极帮助乡乡村农户发展果品产业。县上上把果品产业作为富民强县的的首位产业，每年拿出10000多万元扶持，特别是随着着“先富帮后富、共同奔小康康”主题实践活动的深入开展
15、展，通过流转土地、承包建办办果园的县内外企业、能人、大户日益增多，发展适度规规模经营的趋向更加明显。三三是产业效益持续攀升，干部部群众发展果品产业的积极性性明显增强。目前，全县苹果果收购均价每公斤达到8-110元，比去年提高了2-33元，利于激发群众发展果品品产业的内生动力。随着林权权制度改的深化，县上适时时启动了果树经济林确权登记记颁证试点工作，出台了相关关配套政策，并将每亩林地权权属评估净值提高到30000多元，为农民融资搭建了新新的平台。今后一个时期，全县林果业发展的总体思路路是：以党的十八届三中、四四中全会为指导，大力弘扬“与时俱进、敢为人先、持之之以恒、团结奋战”的*精精神，充分发挥
16、区位优势，牢牢固树立规划引领、绿色发展展、产业融合理念，坚持扩量量提质增效创牌并举和规模化化栽植、标准化管理、产业化化经营、品牌化发展的思路，持续推进果品产业深度开发发，力争把我县建成全国优质质果品生产加工基地；围绕创创建国家级生态文明建设示范范县，以建设美丽乡村、深化化林权改为抓手，立体谋划划生态林业建设，努力实现林林果业由规模扩张向效益提升升的战略性转变，为全县经济济社会转型发展、同步建成全全面小康社会提供更加坚实的的生态和产业基础。一是在在发展理念上要有新提升。要要把握指导思想上的新内涵，按照全面深化改的要求，充分发挥市场的决定性作用用，把发展林果产业的落脚点点放在促进农民增收致富上，立足点放在提高产业综合效效益上，着力点放在规模化发发展和精细化管理上，大力实实施适宜区全覆盖战略，持续续推进生态绿化，进一步掀起起再造秀美山川、建设美丽*的新热潮，真正使林业成成为建设美丽乡村、实现永续续发展的最美篇章，使果品成成为加快富
