2015年依法行政工作计划.doc

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1、 2015年依法行政工作计划下面是我们文秘网网的小编给大家推荐的20115年依法行政工作计划供大大家参阅!2015年城区区依法行政工作的总体要求是是:深入贯彻落实党的十八大大、十八届三中、四中全会,以邓小平理论、“三个代表表”重要思想、科学发展观为为指导,以改创新为动力,以基本建成法治政府为目标标,在新常态下全面推进依法法行政,建设“职能科学、权权责法定、执法严明、公开公公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府,为促进xxxxx区经济平稳健康较快发展展和辖区和谐稳定提供坚实的的法治保障。科学谋划推进进依法行政工作。将法治政府府建设纳入经济社会发展总体体规划,根据南宁市人民政政府关于深入推进依法行政

2、加加快建设法治政府的实施意见见,研究制定xxxx区全全面推进依法行政加强法治政政府建设计划和实施方案。充充分发挥依法行政考核的“主主抓手”作用,探索研究城区区法治建设指标体系和考核标标准。继续落实政府常务会议议学法制度、年度依法行政工工作报告、依法行政考核末位位约谈等依法行政相关配套制制度。坚持抓好依法行政示范范点的创建和培育工作,巩固固城区审计局、文化新闻出版版和体育局、卫生和计划生育育局依法行政示范点创建成果果,重点做好城区统计局作为为第三批依法行政示范点的培培育工作,做好城区第四批依依法行政示范点确认工作。全面推行权力清单制度。按照照法定职责必须为,法无授权权不可为的原则,制定权力清清单

3、、责任清单、负面清单,全面推行政府部门权力清单单制度。推进政府事权规范化化、法律化,强化市县政府履履行职责,建设服务型政府。城区政府各部门单位要梳理理本部门单位权力事项,编制制责任清单;城区编办要做好好组织、协调、指导,负责权权力清单和责任清单的总体审审核工作;城区发展改和科科技局牵头负责推行负面清单单制度的相关工作;城区财政政局负责推行财政专项资金管管理清单制度相关工作;城区区政务办要做好优化权力运行行流程、推进行政权力网上运运行等工作;城区法制办要加加强行政权力事项的合法性审审查,做好权利事项调整涉及及规范性文件修改的相关工作作。2015年9月底前公布布城区政府部门权力清单和责责任清单,2

4、015年12月月底前公布镇、街道办事处权权力清单和责任清单。加大大简政放权力度。进一步深化化行政审批制度改,梳理公公布城区统一的行政审批事项项目录,及时做好“接、放、管”工作,规范行政审批事事项动态管理。完善重大项目目并联审批、代办服务等方式式,推行重大项目“绿色通道道”制度。深入推进行政审批批“三集中”工作,努力实现现审批不出政务服务中心目标标。加快建立网上审批平台,推动城区政务服务中心和政政务系统“一张网”建设。全面推进政务公开。认真贯彻彻落实政府信息公开条例的有有关规定,坚持“以公开为常常态,不公开为例外”的政府府信息公开工作原则,向社会会全面公开政府职能、法律依依据、实施主体、职责权限

5、、管理流程、监督方式等事项项。凡是不涉及国家秘密、商商业秘密和个人隐私的政府信信息,都要向社会公开。着力力推进行政审批、财政预决算算和“三公”经费、保障性住住房、食品药品安全、环境保保护、价格和收费、征地拆迁迁、招投标等重点领域的政府府信息公开,以及以教育、医医疗为重点的公共企事业单位位办事公开。加强政务信息服服务平台建设,强化政府网站站信息发布工作。建立健全各各级政务服务体系,推动政务务服务向基层延伸。深入开开展法治宣传教育。把全民普普法和守法作为推进法治xxxxx建设的长期基础性工作作,引导全民自觉守法、遇事事找法、解决问题靠法。坚持持将领导干部带头学法、模范范守法作为树立法治意识的关关键

6、。继续做好科级领导干部部任职前法律知识测试工作,办好科级领导干部依法行政政专题研讨班和政府法制员培培训班,提高领导干部法律素素质。把法治教育纳入精神文文明创建内容,充分利用xxxxx区政务信息网、电子法法制宣传和村务公开栏,开展展法制宣传教育,进一步提高高公民的法律意识和法制观念念,进一步提高公民的守法意意识和依法维权意识。加强强廉洁政府建设。持续推进党党风廉政建设和反腐败工作,严厉查处违纪违法案件。坚坚决贯彻落实中央“八项规定定”精神和国务院“约法三章章”等各项规定,持之以恒纠纠正“四风”,严格控制 “三公”经费,推进城区行政政机关和参公单位公务用车改改。坚持问题导向,探索索创新规范性文件制

7、定机制。制定规范性文件要严格执行行征求意见、合法性审查、集集体讨论决定、公布等法定程程序。强化规范性文件事前合合法性审查,建立规范性文件件统一登记、统一编制登记号号、统一公布的“三统一”制制度。及时做好规范性文件网网上报备工作,向城区人大及及市政府报备规范性文件。22015年8月,开展xxxxx区人民调解有关规范性文文件实施后评估工作。规范范行政决策程序。严格执行广西壮族自治区重大行政决决策程序规定,建立健全重重大行政决策公众参与、专家家论证、决策咨询、风险评估估、合法性审查、集体讨论决决定等制度,确保决策科学、程序正当、过程公开、责任任明确。进一步落实xxxxx区人民政府办公室关于贯贯彻实施

8、自治区重大行政决策策程序规定的意见,修改完完善议事规则,做好编制重大大行政决策事项目录工作,逐逐步规范重大决策档案管理;健全重大行政决策听证程序序,对涉及群众切身利益的、可能影响社会稳定的、公众众对决策方案有重大分歧的、以及法律法规规章规定应当当听证的重大行政决策事项,必须召开听证会;建立风险险评估制度,凡涉及群众切身身利益的重大项目、重大改决策以及其他对社会稳定有有较大影响的重大行政决策事事项,决策前要进行社会稳定定风险评估;完善合法性审查查制度,政府重大行政决策和和部门重大决策事项,由政府府法制部门和部门法制员进行行合法性审查并提出书面意见见,未经合法性审查或者审查查不通过的决策事项不得提

9、交交集体讨论,不得签发;健全全重大行政决策集体讨论决定定制度,防止决策中擅权、专专断和滥用权力,确保科学决决策、民主决策;建立重大决决策终身责任追究及责任倒查查机制,对行政机关及其工作作人员违反重大行政决策,应应当听证而未听证、应当风险险评估而未评估、未经合法性性审查或者审查不合格、未经经集体讨论作出决策,导致决决策错误的,依法追究行政决决策过错责任。城区政府及政政府机关各部门、各镇、各街街道办事处,要在xxxx区区政务信息网上公示本单位本本部门的重大行政决策事项范范围、重大行政决策事项目录录和文本。全面推行政府法法律顾问制度。建立以政府法法制机构人员为主体、吸收专专家和律师参加的法律顾问队队

10、伍。城区政府及其工作部门门、镇政府、街道办事处普遍遍建立政府法律顾问制度,城城区政府建立政府法律顾问室室。在重点领域推进综合执执法。加强行政执法的统一领领导和协调,整合行政执法主主体,减少执法队伍种类,积积极推进实施综合行政执法和和向乡镇延伸综合行政执法。探索在交通运输、文化市场场、公共卫生、水利、城乡建建设等领域的综合执法工作。强化综合执法部门与行业行行政主管部门之间、综合执法法队伍之间的配合协作机制。推进城市治理综合执法,进进一步扩大城市管理综合行政政执法范围,逐步深化城管执执法体制改,进一步完善城城市管理综合执法机构,提升升执法能力和水平。五、坚持严格规范公正文明执法法建立行政执法系列制

11、度。逐步建立立案、调查取证、告知、听证、集体讨论决定定等行政执法活动全过程记录录制度;建立重大执法决定法法制审核制度,未经审核的,不得作出决定;建立行政执执法过错责任追究制度,对在在行政执法过程中出现的各种种违法行为,依法追究责任;建立行政执法公示制度。规范行政执法行为。完善行行政执法程序,规范行政执法法文书,推进和落实行政执法法裁量标准,避免行政执法随随意性。严格执行行政执法人人员持证上岗和资格管理制度度。建立城市治理执法联动与与配合机制,推进行政执法信信息化建设,加强科技手段、科技装备在行政执法中的运运用,提高行政执法信息化水水平。突出打击重点领域违违法行为。加大对关系改发发展重点领域违法

12、违规行为的的打击力度,突出打击违法占占地与违法建设、建筑垃圾非非法处置、非法设置户外广告告、违规排污、噪音扰民、非非法采矿、非法砍伐、非法养养殖等违法行为,对“美丽xxxxx”建设中的各种违法法违规行为依法实行严管重罚罚,强化对城中村、建筑工地地、居住小区等重点领域及车车辆乱停、垃圾乱扔、摊点乱乱摆等突出问题的专项整治。逐步建立快速打击机制,推推动动态巡查、群众举报、社社会监督、部门联动有效结合合。加强行政执法监督。在在充分发挥原有的执法资格管管理、案卷评查、个案监督、行政指导等有效监督方法的的基础上,积极探索和拓展行行政执法监督工作的新思路、新举措,进一步树立行政执执法监督权威,切实提升监督

13、督能力和监督水平。紧密结合合推行权力清单制度、“美丽丽南宁整洁畅通有序大行动动”有关工作情况,有针对性性地开展行政执法专项监督检检查。支持群众对行政执法实实施监督,建立健全行政执法法监督员制度和投诉举报制度度。健全与法院的行政执法监监督协作机制,优化非诉行政政案件法院强制执行的办理程程序,破解违法惩处执行难问问题。初步建立城市管理领域域非诉行政案件法院强制执行行的便捷制度。加强专门监监督。加强政府内部权力制约约,对直接分配财政资金、直直接接触工程建设、直接面向向群众服务的重点领域和关键键环节实现流程规范控制全覆覆盖。保障财政、监察、审计计等部门依法对有关事项和人人员进行的专门性监督检查,重点加

14、强对政府各部门预算算编制、执行情况监督,对公公共资金、国有资产、国有资资源实行审计全覆盖。自觉觉接受人大监督、政协民主监监督。自觉接受人大及其常委委会的法律监督和工作监督,逐步建立政府重大行政决策策向人大常委会报告工作机制制。主动接受人民政协的民主主监督。高质高效办理人大代代表议案、建议和政协委员提提案。支持司法机关的依法法监督。推行行政机关负责人人出庭应诉制度。对人民法院院受理的行政诉讼案件,依法法进行答辩和提交证据材料。尊重并执行人民法院的生效效判决、裁定,认真对待人民民法院的司法建议。推进舆舆论监督和社会监督。拓宽人人民群众监督渠道,依法保障障人民群众监督权利。高度重重视舆论监督,认真对

15、待网络络监督。强化效能监督,深化化“两重两问”、电视问政、政风行风热线等有效监督方方式,完善纠错问责机制。健全社会矛盾纠纷调解机制制。围绕南宁市行政调解办办法进一步完善由政府负总总责、政府法制机构牵头、各各职能部门为主体的行政调解解工作机制。充分发挥行政机机关在化解行政争议和民事纠纠纷中的作用,强化行政机关关解决同行政管理活动密切相相关的民事纠纷功能。完善人人民调解、行政调解、司法调调解联动工作体系。依法公公正高效履行行政复议职责。扎实推进行政复议规范化建建设,重点完成“xxxx区区人民政府行政复议庭” 建建设;落实好南宁市行政机机关参加行政复议和行政诉讼讼办法、南宁市行政复议议听证审理规定、

16、南宁市市行政复议调查规则、南南宁市行政复议调解处理办法法、南宁市行政复议案件件报告制度等行政复议、行行政应诉工作制度。畅通行政政复议申请渠道,方便当事人人提出复议申请。改进行政复复议案件审理方式,综合运用用书面审查、实地调查、听证证、和解、调解等手段,提高高办案质量,进一步提高行政政复议案件按时审结率,切实实做到定纷止争、案结事了。推进依法行政领导和责任任机制。强化行政首长作为推推进依法行政第一责任人的责责任,对本单位本部门依法行行政工作负总责,主动听取汇汇报,研究部署工作,及时解解决本单位本部门依法行政工工作中存在的突出问题。继续续实施依法行政考核末位约谈谈制度,对年度依法行政考核核成绩排名末位或靠后的被考考核单位,启动依法行政考核核末位约谈机制,由城区政府府区长、副区长对该单位部门门的主要负责人进行约谈。进一步加强法制机构队伍建设设。政府和政府各

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