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1、1浅谈影响全面实施素质教育的社会因素【中文摘要】根据当代素质教育的现状，探讨了素质教育在我国的提出、实践、发展和成果。及根据实践过程中的问题，分析了影响素质教育全面实施的社会因素。包括以下几点：评价体系制约着全面实施素质教育的根基、办学形式制约着全面实施素质教育的进程、教育投入制约着全面实施素质教育的质量。【关键词】素质教育、影响、社会、因素近几年，教育受到国人前所未有的关注。素质教育已成为教育工作者和社会各界比较熟悉和关心的一个问题。1997 年国家教委关于当前积极推进中小学实施素质教育的若干意见中明确指出：“素质教育是以提高民族素质为宗旨的教育” ，1999 年颁发的中共中央和国务院关于深
2、化教育改革全面推进素质教育的决定讲得更加明确：“实施素质就是全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就有理想、有道德、有文化、有纪律的德、智、体、美全面发展的社会主义事业建设者和接班人。 ”它的立足点和出发点是以“面向现代化、面向世界、面向未来”作为指导思想，使受教育者坚持学习科学文化与加强思想修养的统一，坚持学习书本知识与投身社会实践的统一，坚持实现自身价值与服务祖国人民的统一，坚持树立远大理想与进行艰苦奋斗的统一。它的基本点（内涵）是全面贯彻党的教育方针和全面提高民族素质（“两全” ） 。 现在全面推进素质教育已成为我国面向 21 世纪教育改
3、革的主旋律，这场以全面推进素质教育为主题的教育思想、教育体系、教育管理模式的改革正在教育领域蓬蓬勃勃地开展。 然而，就在素质教育已成为大多数人们共识的今天，教育仍呈现出许多不尽如人意的现状：（1）片面追求升学率的阴霾依然笼罩， “应试教育”仍有市场，时刻动摇着素质教育的根基；（2）学校与学校、老师与老师之间开展素质教育竞争的自觉性不高，直接阻碍着素质教育的进程；（3）教师队伍中的优秀人才“出多少入” ，教师素质跟不上时代的步伐，教育规模不能满足教育需求、教育手段比较陈旧，严重影响素质教育的质量等等。为什么会呈现出这样的现状呢？怎样才能全面实施素质教育呢？我认为主要与以下社会因素的影响关系重大。
4、 一、评价体系制约着全面实施素质教育的根基 人才观念、考试制度是社会对人才的评价体系，决定着“应试教育”能否真正转化为素质教育，是实施素质教育的土壤，制约着素质教育的根基。 （一）人才观念对实施素质教育起决定作用。2人才是通过教育培养的，社会识别人才的标准即人才观念决定着学校的教育目标。学校和老师的人才观对教育的影响。学校和老师是人才的直接培养者，是社会人才观的直接实施者。因此，他们的人才观念直接关系到人才的质量。在部分学校和老师的眼里，只要文化考试成绩高的就是好学生，并加以重点培养，甚至挤占学生发展思想道德素质，劳动技能素质、身体心理素质的时间来强化他们的文化素质，导致很多学生“高分低能”或
5、“高分缺德” ，同时还使很多综合素质或其它方面素质出色但文化考试成绩稍差的同学由于得不到学校和老师的认可而遭埋没。这是应试教育的必然遗憾。如果，所有学校和老师都树立德、智、体、美全面发展的正确人才观，便能充分挖掘学生各方面的潜力，从各方面发现人才，全面提高学生素质。这是素质教育的根本宗旨。由此可见，学校和教师的人才观直接决定着“应试教育”能否真正转变为素质教育。 （二）考试内容对实施素质教育起导向作用。考试是社会和家长评价学校，学校评价老师，老师评价学生、学生体现或检验自我的工具，更是评定人才的手段，是教育的“指挥棒” 。 用升学比率评价学校没有错，值得改进的是升学依据的单一性。升学的比例越高
6、，学校教育的目的就达到得越好，所以用升学比例评价学校是不错的。那素质教育为什么要反对片面追求升学率呢？升学单纯看文化考试分数的高低，但不一定是高能、有德，可能使很多“有志之士” 、 “有能之人”被埋没，给社会造成不可估量的损失，因此单一的升学依据值得改进。 “使考试科目的设置和内容进一步突出对能力和综合素质的考查，逐步建立具有多种选择的，更加科学和公正的升学选拔制度”是改进的方向。 考试是教师的法宝没有错，值得完善的是考试内容的局限性。 “考、考、考是教师的法宝” ，自古有之并千真万确，因为考试是对老师教学和学生学习的最好检测，通过检测，即时发现问题，并有针对性的进行“维修” ，以便确定今后工
7、作、学习的重点和奋斗目标。素质教育之所以反对过多的考试是因为当今的考试内容太局限于书本知识，过于强调文化素质而忽视其它素质的培养。如果拓宽了考试内容，既考文化素质，又测其它素质，又怎能不使学校、老师和学生自觉地去实施素质教育？ 二、办学形式制约着全面实施素质教育的进程 全面实施素质教育的进程与三个因素有关：（1）整个社会环境是否有利于全面实施素质教育；（2）教育者自身的素质水平高低；（3）教育者实施素质教育的主动性。其中第（3）个因素与全面实施素质教育的进程之间的关系最为直接，那么，怎样才能充分调动教3育者的积极性和主动性，使其自觉地实施素质教育呢？为此，我对附近的几所民办学校和公办学校进行过
8、调查、比较，结论如下： （一）公办学校的生源稳定导致教育者被动竞争素质教育。 公办学校的生源来自“就地取材” 、 “就近入学” 。学生、家长与老师学校之间难以实行双向选择，无论是实行“应试教育” ，还是素质教育，不管“应试教育”或素质教育水平的高低，都不愁没有学生，更不愁学校办不下去。因此，导致四种不良现状：1、个别学校和老师既不抓“应试教育” ，更不抓素质教育，饱食终日，不思进取；2、部分学校平时不折不扣地抓“应试教育” ，应付中考和高考的同时，准备好一切有关素质教育要求的档案资料应付领导检查；3、大多数学校一切行动听指挥，上面怎么要求，我就怎么应付，少有自己的意志和主观能动性；4、许多家长
9、不惜重金送子女读民办学校。从某种意义上说，对全面实施素质教育的进程起了阻碍作用。 （二）民办学校的双向选择导致教育者自觉竞争素质教育。 民办学校的生源来自于四面八方，来自于学生、家长和老师、学校之间的双向选择。学校培养的人才符合素质教育的要求，适应人才市场的需求，学校的生源就多，学校自然就能生存、发展下去，反之则非得倒闭不可。老师的教学符合素质教育的要求，教学水平高，会广得学生欢迎，备受家长亲睐，否则只能面临背着行李走人的下场。 “学校教育有一杆秤，那秤砣是我们的家长和学生” 。民办学校这一种办学形式，把最大的评价权交给了广大家长和学生，这在给学校和老师造成生存和发展危机压力的同时，最大限度地
10、调动了学校和老师自觉提高教学水平，主动实施素质教育的积极性，能推动全面实施素质教育的进程。 （三）合理的办学形式能推动全面实施素质教育的进程。 由公办学校与民办学校的对比可知：合理的办学形式能充分调动学校和老师自觉实施素质教育的积极性，从而推动全面实施素质教育的进程。同时也让我们明白了今后办学形式改革发展的方向：公办学校限于种种因素，虽不能完全取消“就近入学”制，但同样可以在一定范围内实行双向选择，尤其是高中录取新生可凭志愿录取，鼓励社会各界、家长和学生以适当方式参与对学校工作的评价。另外，国家还应大力提倡和鼓励社会办学，形成民办学校与公办学校相互竞争，平分秋色的局面。 三、教育投入制约着全面
11、实施素质教育的质量 以老区发展素质教育举例说明。（一）增加教育投入可以改善办学条件和加强教师队伍建设，直接影响着全面实施素质教育4的质量。 老区经济发展落后 素质教育力不从心 近几年来，社会主义市场经济的发展确实促进了城乡教育的发展。但是，由于老区历史和自然等方面的原因，生产力发展缓慢，交通闭塞，人口素质差。很多老区办学条件很不适应素质教育开展的要求，还停留在一间瓦房、一张讲桌、几十张破书桌的状态，根本没有基本的现代化教育硬件设施，更谈不上软件的配置。学生交不起学费，无心读书，哪有兴趣谈素质？教师拿不到工资，哪有精力提素质？加教育投入可以改善办学条件，从教育环境、教育内容和手段现代化来提高素质
12、教育的质量。 （二）增加教育投入可以加强老师队伍建设，从教育者素质现代化提高素质教育的质量。 老区教师素质较低 素质教育举步维艰 教师是教学的领导者和组织者，要想使素质教育落到实处，必须全面提高教师的自身素质。老区由于各种条件限制，师资水平相对说来比较低。有的教师话说不通，字写不好，怎能叫学生读好书、写好字？有的教师本身思想品德不行，怎么培养一代新人？另一种情况，由于老区经济落后带来连锁反应，教师不愿进来，学校师资严重缺编，教师专业不对口，这也是教师素质低的一种表现。试想，这样的教师能够得心应手的为学生“传道、授业、解惑”吗？再者，由于缺乏经费，教师不能接受继续教育和业务培训，他们的业务水平和
13、业务素质都不能得到及时的提高和发展，怎么带着学生去开展适应社会发展的素质教育？没有高素质的教师，素质教育“难于上青天”！近几年来，通过教育界对素质教育的理论和实践的研讨，人们对应试教育与素质教育的界定以及教育转轨的意义等问题，基本上有了共识：推进和发展素质教育，必须充分利用地区特色优势，发展当地经济，提高教育意识，更新教育观念，克服盲从偏激思想，增加教育经费的投入，努力提高教师自身素质。在加强学校教育的同时，还要做好与家长联系的工作，办好家长学校，使家庭教育与学校教育紧密配合起来。在全社会的关心和支持下，素质教育之花一定会折射出奇光异彩！但存在的问题是，时不我待，素质教育的研讨不能停留在理论上，而应积极地进行付诸实践的探索，只有奋力开拓，勇于实践，才能闯出一条实施素质教育的光明大路。
