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1、关于安监系统政府网站建设工作汇报一、对目前安监系统政务信息和网站工作的基本评价自从20xx年7月全省安监系统办公室主任会议以来，我省安监系统政务信息和网站建设有了长足的进步，取得了显著的成效，为宣传党和国家的安全生产方针政策，增强全社会安全意识，促进安全生产工作，为各级领导全面了解安全生产工作、指导应急处置、实施科学监管等方面发挥了应有的作用。从政务信息方面看：一是各级领导对政务信息工作的认识和重视程度有所加强。多数市局和部分县局一把手亲自担任信息领导小组组长，把政务信息作为一项重要工作列入了日程。工作规范、制度从无到有，逐步得到完善;省、市、县三级已初步建立了一支骨干信息员队伍。二是信息质量
2、不断提高，可读性、参考性、指导性有所增强。通过政务信息畅通下情上达渠道，及时交流各地领导要求、工作动态、经验交流等各类信息，除省局在安全生产动态和局门户网站安全要闻、各地安全监管栏目上刊发外，一些重要信息在省委办公厅陕办信息、要情汇报、总局安全生产要情、总局政府网站各地安全栏目上采用。20xx-20xx两年，我省政务信息报送量、采用率在全国安监系统中居第7位。20xx年，省局网站主动公开各类政府信息3292条，其中，政务信息2693条;上报总局3145条，采用724条。三是工作积极性进一步提高，涌现一批信息工作先进集体和个人。西安市、延安市、咸阳市、榆林市安监局以及碑林区、兴平市、志丹县、吴起
3、县安监局信息报送量居于全省前列。20xx至20xx年，省局对在信息工作中成绩优秀的西安市、咸阳市等7个市安监局和碑林区、耀州区、旬阳县等19个县安监局进行了表彰。另外，省局连续两年被省委办公厅评为全省党委系统信息工作先进集体，连续两年被总局办公厅评为全国安全监管监察系统政务信息报送先进集体。汉中市安监局办公室副主任李亚林、省局办公室副主任科员贠文等同志受到省委办公厅、总局办公厅以及省局的通报表彰。从政府网站建设方面看：一是政府网站作为政府信息公开的重要方式得到较快发展。目前已有西安、宝鸡、咸阳、安康、商洛、榆林、铜川、汉中8个市局在没有增加人员、经费的情况下，依靠和拓展现有资源建立了政府网站。
4、其中，铜川市于20xx年、汉中市于20xx年新建了局网站。各网站设立了政务公开、政务信息等栏目，及时公开政府文件，公布重要公告和重大活动信息，增强了安全生产宣传和交流的深度和广度。二是政府信息公开及服务水平明显提高。已开通的网站坚持以人为本、以服务用户为中心、方便公众获取信息的工作理念，均设有法律法规、政策咨询、办事程序、表格下载等公共服务栏目，主动采集发布群众关注的热点、难点信息，受到企业和公众欢迎。省局政府网站在各市局有力的内容保障支持下，于20xx年5月进行了第二次升级改版，现在主栏目增加到30个，子栏目增加到150个。设立了行政许可项目、行政许可相关文件、行政许可程序、申请各类许可所需
5、材料目录，将各受理、办理结果及时在网站上进行公示和公布，突出了信息公开的规范化和条理性，畅通了在线办事的窗口和公众参与的渠道，已基本适应政府信息公开的要求。西安、榆林、咸阳市局网站开通了依申请公开政府信息栏目，西安市局网站建立了政府信息公开栏目，依法主动公开的政府信息内容更加丰富。但是，还要清醒的看到，我省安监系统政务信息、网站建设与兄弟部门特别是一些安委会成员单位相比，差距还很大，问题还很多，需要我们高度重视并认真解决。一是各市局之间、县之间工作不均衡，有的单位工作状态不稳定。少数单位领导对信息工作不够重视，没有全面认识政务信息对促进安全生产工作的宣传、交流、推动作用，未明确工作任务，未落实
6、承办人员。省局20xx年实施政务信息工作统计与考核以来，各市信息报送数量差距逐年加大，好的愈好，差的愈差。20xx年1-9月，省局共发布政务信息2543条，各市安监局共报送政务信息2207条，其中，西安市报送464条，延安市报送428条，咸阳市报送364条，榆林市报送253条，汉中市报送193条，商洛市报送135条，宝鸡市报送108条，铜川市报送107条，安康市报送93条，渭南市报送54条，杨凌示范区报送8条，差距明显。今年我省开展安全生产“三项行动”、“三项建设”，围绕国庆60周年做了大量工作，但总结、反馈、上报信息较差，与上年同比，今年全省政务信息总量呈下降趋势，我省在全国的排位比上年同期
7、出现下滑势头。二是时效性不强，政务信息报送不及时。个别市局对当地党委、政府和本局的重要工作信息迟报、漏报的问题突出，省局反而在新闻媒体上才能了解。有的信息报送不及时，甚至出现月初信息月底报、上月信息下月报的现象，一些季节性、 阶段性、专题性的信息因超过时效性，而失去参考价值、指导价值，没有实用性。三是信息质量不高，主题不突出。个别市局有为信息报信息、就信息写信息的思想，一些信息文不对题、词不达意，无法准确表达所要传递的信息;个别信息官话套话多，缺乏实质内容;还有的信息条理混乱、前后不搭。四是对政府信息公开的认识不到位。渭南、延安和杨凌示范区安监局目前尚未建立门户网站，缺少政府网站这个政府信息公
8、开的主要平台，政府信息公开的要求很难实现。五是网站内容不全面，内容更新不及时。不能够及时全面地反映当前安全生产监管工作的新情况与新问题。六是网上办事功能不强。行政许可事项网上办理、审批的进展缓慢，公众的参与程度比较低。二、对做好政务信息和网站工作的要求关于政务信息工作。一是加强领导，提高认识，切实改进政务信息工作。做好政务信息工作是领导了解情况、正确研判形势、科学决策和指导工作的需要，也是宣传安全生产方针政策，普及安全生产知识，服务企业和公众的需要。各级安监部门尤其是领导同志对此要有全面、正确的认识。西安等4个市局发言中都提到，政务信息工作搞得好不好，领导的重视和支持是关键。省局党组高度重视政
9、务信息工作，党组认为，安全生产工作不同于其他行业，涉及全社会各个方面，既对企业组织，又对公众个人，所以既要会干，又要会说，让大家都知道安全生产工作的特点，明白其重要性、艰巨性、长期性。通过信息反映我们的工作，是宣传安全生产的重要途径。实践证明，对信息工作的重视程度，上报信息质量的高低，采用的多少，引起领导关注的多少，在一定程度上反映了一个单位统筹兼顾、虚实结合、举重若轻的工作水平和能力。这次会后，希望各市局、各处从安全发展的大局出发，不断拓展信息的广度和深度，从思想、工作等方面给政务信息工作以必要的安排和保证，特别是在制定相关制度，落实政务信息工作责任、人员和任务，增加装备，保证政务信息工作的
10、基本条件上下一些硬功夫。省局要求各处每周至少上报1篇稿件，并且每月都对各市局、各处的采用情况进行了评比通报，目的就是督促大家有责任意识、任务意识。延安市局每月也对各县报送和采用的政务信息进行统计，并以表格的形式予以通报，提高了县局对信息的关注，使信息工作稳定地走在了全省的前列。铜川市局虽然管理范围小，信息总量不大，但质量较好，总局采用率也比较高。二是保证信息工作及时性和有效性。按照安全生产信息工作的要求和特点，信息报送要做到“准、快、新、精”，确保信息有效和有用。“准”就是保证信息的高度准确和真实。如实反映本地、本单位安全生产工作动态与监管实际，有喜报喜，有忧报忧，客观实际，使信息真正成为指导
11、工作，推动安全生产稳步发展的有力工具。“快”就是要及时掌握信息、快速传递信息，切不可停留在把文件转化成信息、把旧闻当新闻的水平上，对于时效性较强、参考性、指导性较高的信息务必做到随时上报。“新”就是新颖，确保信息的特色。随着安全生产的形势的不断变化，我们虽然有很多工作内容没变，但在做法、方式、结果上可能有改变、有创新。因此要多反映凸现本地方、本行业特点的信息，多提供有分析、有建议的信息，有典型意义、有示范价值的信息，有说服力、有启发性的信息。“精”就是要精炼，从内容来说就是只要“实”的，不要“虚”的，要“措施”，不要“口号”，用精简的字数、精练的语言表达充实的内容。三是切实提高政务信息的质量。
12、具体要求：第一、把握需求，增强针对性。通过对文件、政策、领导讲话的学习，及时掌握省局工作部署，准确把握领导同志对信息的需求趋势，选择并决定取舍。第二、喜忧兼报，保证真实性。信息工作是为领导掌握情况、指导工作和正确决策服务的，问题类信息恰恰是领导关注点，例如重大隐患长期得不到治理，可以通过送阅件的形式反映，督促尽快解决。所以要特别注意捕捉安全生产工作中的问题类信息，早介入，早研究，找准要害，及时提出针对性建议，切实发挥办公室参谋作用。第三、精心筛选，注重典型。要通过从大量繁杂的原始信息中筛出最具典型、代表性的信息，综合归纳，整理上报。正面信息要力求成绩讲够，典型讲准，使之有很强的说服力和代表性;
13、负面信息要坚持问题讲透，原因讲清，着眼于发现问题和解决问题。第四、加强调研，突出综合性。为确保信息全面、准确，提倡多深入基层，从一线查情况、找问题，把信息工作与调查研究结合起来。需要强调的是：第一，信息内容要体现全局性，而不是单纯的某个人或某个科的工作;第二，标题和内容应体现出所在市和单位，文中一般不能为第一人称，如使用“我市”、“我区”、“我局”等字样，分辨不出是哪个单位的信息;第三，文中涉及到的单位名称要写全称或规范简称;第四，市局通过国家总局政务信息报送系统直接报送总局的信息要由局负责同志签发。四是健全完善考评机制，加大奖惩力度。结合省目标责任考核的情况，省局要在年底或20xx年初通报表
14、彰20xx年度政务信息先进集体和先进个人，同时请各市局根据自身实际情况给予适当奖励。榆林市安监局在今年4月份出台了政务信息工作考核奖励细则，规定给局机关、各县报送并被上级采用的信息予以奖励，凡被国家、省、市三级采用的，分别奖励200元、100元、50元。延安市近两年用于奖励信息工作的资金已近2万元。两市在奖励的同时对完不成任务的，相应扣发奖金，进一步调动了大家的积极性。希望各市局之间加强交流、沟通和学习，探讨通过建立奖励约束机制促进信息工作的方式。关于政府网站工作。20xx年4月，国务院颁布了中华人民共和国政府信息公开条例，并自20xx年5月1日起施行。20xx年4月，国务院办公厅印发了关于施
15、行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见，就主动公开政府信息、依申请公开政府信息等作了明确的规定，要求各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度，指定机构负责本行政机关政府信息公开的日常工作。按照条例，政府信息公开的方式很多，如政府网站、新闻发布会及报刊、广播、电视等;还可设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所设施。从安监系统的实际出发，现阶段我们有能力并以大容量及时公布信息的方式主要还是政府网站，这是最简捷、最畅通的平台，这也是省局反复强调要建设好市局网站的主要原因。一是要积极转变观念，提高对政府信息公开工作的认识。中华人民共和国政
16、府信息公开条例是党中央、国务院为增强政府信息公开程度，实现公众对政府工作的知情权、参与权和监督权，有效防范权力滥用，实现依法行政的重要内容。安全生产是社会关注的热点，尤其是行政许可、行政执法方面涉及企业和公众的切身利益，是政府信息公开的重点领域。政府信息公开工作一定要按照条例的相关规定，不断更新观念，提高认识，自觉地把政府信息公开工作作为安全监管部门工作的重要方面，努力创造条件，畅通政府信息的公开渠道，完善各级安监部门政府信息公开工作的机制和体制。二是切实加强市局政府网站建设，提升运行水平。政府网站是安监系统政府信息公开工作的主要渠道，如果政府信息公开的主要平台还没有建立，就根本谈不上信息公开，因此搞好网站建设是我们公开安全监管信息的首要选择。请渭南、延安、杨凌3市局会后认真研究如何尽快建立局政府网站的问题，务必在年底
