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1、党员干部“讲规矩、有纪律，做纪律合格的明白人”专题讨论发言材料党员干部“讲规矩、有纪律，做纪律合格的明白人”专题讨论发言材料根据学院“两学一做”教育学习方案，今年的6-7月份在全体党员中开展“讲规矩有纪律”的专题教育活动，并要求以此为主要内容进行一次党课教育，为此，我以“讲规矩 有纪律 做合格党员”为题，谈谈我的认识。党的规矩和纪律是根据党的性质、宗旨和民主集中制原则，以及各个时期形势任务的需要，在党的各个方面制定的规章、制度、准则、条例等行为规范的总 称，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是执行党的路线的保证，是维护党的团结统一、完成党的任务的有力武器，是巩固党与群众密切联系的重要
2、条 件，是维护党员权利的根本保障。由此可以看出，规矩纪律对于全党和党员十分重要，它既是行为规则，又是权利维护的根本保障。因此，习近平总书记也强调：“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。那么，党内规矩纪律到底指的是什么，作为党员又如何真正做到讲规矩有纪律呢？带着这些问题，我谈三个方面：第一，讲规矩有纪律的重要意义；第二，讲规矩 有纪律的主要内容；第三，做讲规矩 有纪律的合格党员。一、讲规矩 有纪律的重要意义俗话说“无规矩不成方圆”，讲规矩、有纪律对于一个人，对于一个政党具有十分重要的意义，人不以规矩则废,党不以规矩则乱。对于一个党员,纪律是高压线;对于一个政党,纪律是生命线。习近
3、平总书记曾指出在：讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。（一）讲规矩、有纪律是实现我党不断健康发展的重要保证我党的发展历程表明，讲规矩、有纪律党 才能健康发展。大革命时期，即在党纲创建初期，我党处于一个社会大染缸的背景下，个别党员和干部受到影响，党内出现了一些不良倾向：如官僚主义滋长，负责 工作的一些同志出现雇佣劳动力倾向，缺乏以前那种艰苦奋斗的精神和自发革命的情绪，即使能固守纪律，但不免形式主义机关主义的流弊；如做官热，不少官员以到国民政府担任职务为荣耀；如个别党员利用职权贪污腐化，经济上不清楚，所以出台纪律和措施对党内同志进行约束。土地革命时期，秋收起义后
4、，毛泽东带领革命队伍来到井冈山，工农革命军要在井冈山站稳脚跟，毛泽东在1928年亲自制定颁布三大纪律六项注意， 即三大纪律为：(1)行动听指挥；(2)不拿群众一个红薯；(3)打土豪要归公。 六项注意为：(1)上门板；(2)捆铺草；(3)说话和气；(4)买卖公平；(5)借东西要还；(6)损坏东西要赔。用通俗易懂的语言立下规矩，严格要求 我们的战士，赢得群众的支持。在抗日战争时期，中央红军第五次反围剿失败以后，进行了艰苦卓越的战略转移，长征到达陕北后，中国革命的历史进入抗日战争时期，中国共产党在陕甘宁 边区局部执政长达13年，这期间形成了我党优良的传统作风，延安作风，而延安作风的形成就包括纪律，提
5、出了铲除腐败分子，建立廉洁政府的主张，对公务员贪 污腐败行为进行严惩，共产党员有犯法者从重治罪，在1938年5月陕甘宁边区颁布了惩治贪污暂行条例，规定了克扣或者截留应行发给或者缴纳之财物等十 项规定，对这些行为处罚十分严重，如规定贪污500元以上者，处死刑，如当时有一个典型叫肖玉碧，贪污公款3050元，被处决。就这样，我们党优良的传统 作风靠严格的纪律来保障。进入解放战争以后，党员队伍迅速壮大，到1947年已经达270万，随着党员数量的增多，各种各样的人出现，各种各样的思想也暴露出来，因此，为了 保障党的健康发展，党加强纪律建设，提出了三查阶级、查工作、查斗志，整顿思想、整顿作风、整顿组织的三
6、查三整纪律，通过这样让我党队伍的思想、组织和作 风大大提高。可以说，在党内立规矩讲规矩守纪律一直是保持我党健康发展的重要法宝，十八大以来，党的建设面临严峻挑战，一些党员干部经受不住金钱、权力的诱惑，出现了严重违纪违法的现象。学者将近些年的落马官员的贪污归纳为五类：其一，政坛双面人，说一套做一套，如山东省委原常委王敏落马当天在全市领导干部大会上作“廉政警示教育报告”； 其二，家族腐败，如国家发改委原副主任刘铁男在其收受的3558万元贿金中，有97%都是通过其儿子刘德成收受；其三，能人腐败，如黑龙江省人大常委会原 副主任隋凤富、广东省委常委兼广州市委书记万庆良等都是从基层普通岗位一步步“能干”上来
7、的；其四，朋友圈腐败，如南京原市长季建业，朋友关系变成了礼尚 往来。其受贿赃款90%来自于与他口中相识20多年的三个“老友”；其五，山头腐败，如山西一届省委班子倒掉几乎一半，“塌方式腐败”，四川系、石油系腐 败。针对这些现象，习近平总书记提出了老虎苍蝇一起打，有效惩治腐败分子，赢得老百姓的喝彩。正是因为将规矩纪律摆在前面，才促使我党不断健康发展，使党内呈现作风在转、腐败在惩、风气在变的良好现象。2014年，国家统计局对22个省市入户调查，88.4%的群众对中央反腐很满意或比较满意；社科院调查，91.5%的党员，87.8%的干部，84.8%的企业管理人员、75.8%的城乡居民对反腐有信心或比较有
8、信心。（一）讲规矩、有纪律是做一名合格党员的有力保障讲规矩、有纪律是衡量共产党员是否合格的重要标准，也是做一名合格党员的有力保障，一名合格党员总 会在言行中体现出规矩、纪律意识，无数优秀的共产党员用行动甚至用生命捍卫规矩和纪律，参与二大宣言和党章制定的优秀共产党员邓中夏，就是一个用实际行动 践行共产党党员对党的纪律坚守，对党章尊严维护的典型，1931年，由于“左”倾错误，邓中夏被免去党内军内一切职务，还遭受到残酷的批判和打击，王明控制的中央曾想开除他的党籍。尽管遭受到了不公正的待遇， 但他坚定地执行党的各项决定。他说：“一个人遇到挫折是难免的，也是不可怕的，可怕的是受到挫折就失去了信心”。19
9、33年5月15日，邓中夏第四次被 捕。一位所谓对中共颇有了解的专家劝他投靠国民党，认为他堂堂一个大人物遭到不公待遇，没必要再为共产党拼命。邓中夏义正辞严地拒绝了他的“好意”，并说“你有什么资格谈我们党的错误，一个患深度杨梅大疮的人，有资格嘲笑偶尔伤风感冒的人吗？民国十六年，你们背叛革命搞大屠杀，向帝国主义献媚、邀宠，满清 皇帝不敢做的事，你们却敢冒天下之大不韪， 至于死，对我们来说，入狱、杀头视如家常饭。”当他被酷刑折磨得遍体鳞伤，但关于党的秘密，他没有向敌人透露一个字。直到牺牲之前，仍坚定地说：“请告诉 大家，就是邓中夏烧成灰，邓中夏还是共产党员”。邓中夏就这样用生命维护党章尊严，成为党员严
10、守纪律的学习榜样，也最终被历史和人们所铭记。相反，在我们当今的社会，少数共产党员不讲规矩，没有纪律， 丧失党性，最近沦为阶下囚，走向人民的反面。2012年令人震惊的衡阳贿选案足以让所有共产党员反思，2012年12月28日至2013年1月3日，湖南 省衡阳市召开第十四届人民代表大会第一次会议，在差额选举湖南省第十二届人大代表的过程中，并未按照选举法进行选举，而是出现大面积的权钱交易，人均 送钱近200万元，盛行谁送钱多谁当选的潜规则，而当时主政的童名谦在接到举报后，未采取有力措施深入核查、制止拉票贿选行为蔓延,致使省人大代表选举发 生严重的贿选, 涉案人大代表518人、涉案金额总计1.1亿余元，
11、在选举后未依纪依法严肃查处。童名谦玩忽职守,规矩纪律全无，致使国家和人民利益遭受重大损失,情节特 别严重。这次贿选案，引起中央高度重视，习近平后来在中纪委全会上连问六个“到哪去了”，其中之一即是：“衡阳的共产党员去哪了”“衡阳的党员干部到哪去 了？” 是的，共产党员去哪了，一旦目无党纪国法，践踏规矩纪律，共产党员就失去了合格的保障，就远离了人民，最终受到党纪国法的惩罚。一、讲规矩 有纪律的主要内容我们党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。党章第37条规定：党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是 维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维
12、护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。 下面从三个方面谈谈：（一）党的规矩纪律的重要内容党的规矩包括四个方面：第一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。第三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩，法律是党领导人 民制定的，全党必须模范执行。第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。这四个方面，党章、纪律和国家法律作为党的规矩比较容易理解，关键是为什么 说党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是十分重要的党内规矩？这是因为，对我们这么一个大党来讲，不仅要靠党章和纪律，还要靠
13、党的优良传统和惯例。 这些规矩看着没有白纸黑字的规定，但都是一种传统、一种范式、一种要求。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律；纪律是刚性的规矩， 一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。2015年1月1习近平中书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上强调“党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩”，“我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。”我党在长期的革命和建设的过程形成了许多优良传统，如 理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评三大优良传统和作风；务必使同志们继续地
14、保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风;务必使同志们继续地保持艰苦奋斗 的作风两个务必；“坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取”；“坚持理论联系实际，反对照搬照抄、本本主义”；“坚持密切联系群众，反对形式主 义、官僚主义”；“坚持民主集中制，反对独断专行、软弱涣散”；“坚持党的纪律，反对自由主义”；“坚持艰苦奋斗，反对享乐主义”；“坚持清正廉洁，反对 以权谋私”；“坚持任人唯贤, 反对用人上的不正之风”的八个坚持八个反对；三项纪律八大主义；焦裕禄的干部十不准等。这些传统应作为党员同志的言行的准则。针对党内存在的不良现象，我党还制定了关于党内若干政治生活准则、中国共产党廉洁自律准则和中国共产
15、党纪律处分条例，为纠正党内不良倾向发挥重要作用。关于党内若干政治生活准则是1980年2月29日中国共产党十一届五中全会通过的一部比较全面系统的党规党法，共有11条，分为引言、正文和结 束语，其中第一条为最根本的一条，第一条是坚持党的政治路线和思想路线，坚持党的政治路线和思想路线就要反对思想僵化、反对否定和批判社会主义道路。其他 条文的内容丰富。中国共产党廉洁自律准则是中国共产党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，是对党章规定的具体 化。准则自2016年1月1日起施行。共有八条内容，分别是：第一条坚持公私分明,先公后私,克己奉公；第二条 坚持崇廉拒腐,
16、清白做人,干净做事； 第三条 坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约。第四条 坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献，党员领导干部廉洁自律规范；第五条 廉洁从政,自觉保持人民公仆本色；第六条 廉洁用权,自觉维护人民根本利益；第七条 廉洁修身,自觉提升思想道德境界。第八条 廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。规定规范了公与私、廉与腐、苦与乐、俭与奢四对关系，这既是全体党员具体的行为标准，又是行为约束的界限。中国共产党纪律处分条例共3编、11章、133条、17000余字，分为总则、分则和附则三部分。相对于2003年版，条例呈现5大亮点： 一是将党章相关内容具体化，突出政党特色、党纪特色。二是将违反党的纪律行为整合修订为6类。三是突出政治纪律和政治规矩。四是坚持纪严于法、纪在法前。 五是体现党的十八大以来全面从严治党特别是作风建设和反腐败斗争的最新成果。上述准则条例成为我党规矩、纪律的重要内容，而且随着党的形势的发展变化，党的规矩纪律也将不断完善。（二）违背
