在全市中层干部培训班上的讲话.doc

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1、*在全市中层干部培训班上的讲话同志们:早在二十世纪三十年代,毛泽东同志就旗帜鲜明地指出:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”,“有计划地培养大批的新干部,就是我们的战斗任务”。各级干部的思想政治素质和业务工作水平,始终是我们事业发展的关键要素。讲干部队伍建设,抓干部队伍培养教育管理,领导干部固然十分重要,中层干部这个中坚群体同样十分迫切。当前,我市正处在加当前,我市正处于加快发展的关键时期,高速公路的全线动工,政务新市、经济园市、旅游度假市的全面建设,将构筑起跨越式发展的新平台,掀起新一轮发展的新高潮。你们施展才华的空间大、干事创业的舞台大。越是大发展、快发展,越能考核和识别干部。市委始终

2、坚持德才兼备、实绩用人的导向,发展选人、事业选人的标准,期望能有更多的中层干部迅速成长起来。基于以上考虑,市委认为,加强干部队伍建设,首选要加强中层队伍建设,而且标准要从高、要求应从严;带好了这支队伍,就抓住了关键,破解了制约,就有利于提高全市干部队伍的整体素质,营造合力攻坚克难的浓厚氛围。我今天在这里讲话,就是为了统一大家的思想,使大家认识到市委一直没有漠视中层队伍建设,忽视中层干部成长。希望大家一定要心系责任,牢记使命,切实把思想和精力放在干工作、促发展上来。二、中层形象反差大、要整风当前,我市中层干部队伍总体是好的,许多同志多年来如一日,不讲条件、不计名利地战斗在工作一线,为全市发展大业

3、默默奉献着自己的青春和热血。对这样一支讲政治、讲大局,重责任、重使命的队伍,市委是充分肯定的,兄弟市县也是非常羡慕的。但也应当看到,与发展的要求比、与承担的责任比、与群众的期望比,我们这支队伍还存在一些不容忽视的差距和问题。特别是近一个时期以来,确实有极少数同志思想消沉,作风消极,甚至搬弄是非、混淆视听,已经在干部队伍中、在社会上造成了不良的影响。虽然这不是主流,但如果不及时加以扼制,势必会愈演愈烈,害己害人害事业。去年的大讨论活动中,外商和群众意见最多的是这一点;日常工作中,我听到反映最大的也是这一点。这些问题,归纳起来,主要表现在这样几个方面。一是患得患失,工作不作为。社会有清有浊,行业有

4、好有差,工作有轻有重,人群有良有莠,本是客观现象。大凡有思想、有见解的人,都能辩证地分析、准确地判断,以理性的思考、正确的观点看待问题,指导实践。但在中层干部队伍中,确有一些有悖于时代要求、有扰于事业发展、有碍于自我进步的错误认识。有的认为,树挪死、人挪活,自参加工作起,就干这份差,过去也有过激情、有过奋斗,可到头来还是原地踏步。于是,得过且过的作风出来了,患得患失的言语也出来了,与本单位的领导比、同事比,与他单位的待遇比、福利比,与同年龄、同资历、同学历的同志比。我的能力不比你差,为什么提拔你就不提拔我?我的学历不比你低,为什么你在好单位享受好待遇?我的资历不比你浅,凭什么你就要领导我?抱怨

5、之气、攀比之意,或藏于心,或流于言。久而久之,进步丧失了信心,工作丧失了耐心,视同事为路人,视工作为负担,上班坐禅撞钟,工作不催不动,热衷于说三道四,满足于信口开河,沉湎于得过且过,喜欢和别人比待遇、比生活、比轻松,就是不愿比工作、比干事、比奉献。孰不知有为才有位,组织上给了你作为的位置和空间,不愿作为、不想作为,何以怨人,何以怨组织!二是无所用心,精神不振作。有的认为,一个单位的成绩是领导的成绩,自己不过是个中层干部,工作干得再好,功劳都是领导的;上面的职数就那么几个,中层干部一数一大片,“再上层楼”不知等到“猴年马月”,干脆随遇而安,却不知生命的意义在于奋斗,人生的快乐在于工作。有的认为自

6、己年龄已大,现在的领导都是年轻化,要是再回头十年,自己一定好好干,现在只要对得起工资就行了,一味沉浸在人生易逝、岁月蹉跎的感慨中,哪里想生命有涯、事业常青,既然身在其位、月领其俸,就应当不计名利、全心投入。在这种思想的支配下,干事自然没激情,工作肯定没劲头。于是一事当前,不是说干就干、干就干好,而是能推则推、能糊则糊;不是迎难而上、奋力攻坚,而是叫苦叫难、自甘落后,把问题和矛盾统统上交。三是工作守成,思想不解放。坚持从实际出发,锐意改革创新,大胆开拓进取,是我们各级干部适应新形势、创造新业绩的必然要求。我们经常讲,思想解放的程度,决定改革开放的力度、加快发展的速度。但工作中确有些同志因为长期在

7、一个岗位工作,又不注意加强学习,不研究新情况、新问题,以致于思维还停留在计划经济时代,习惯于年年“老黄历”、事事老规矩,甚至把按部就班、循规蹈矩看成工作经验、人生阅历。有些同志怕担风险、怕负责任,总说这事没有先例,那事难找文件,即使是经过探索获得成功的经验,也不敢效仿,最好要等上级的“红头文件”。还有些同志对党的方针政策仅仅停留在字面的理解上,其中的精髓学不透,群众的首创精神又不尊重,对基层在实践中采取的新举措,不是热情鼓励而是评头论足;对探索中出现的一些问题,不是积极帮助而是横加指责。长此以往,不仅自己的思想落后于时代、落后于实践,而且扼杀了新生事物,扼杀了基层和群众创新创造的积极性。四是办

8、事疲沓,服务不到位。现在许多地方都在实施“政府提速”,为什么?时间就是机遇,效率事关发展。温州发展到今天,还在搞“效能革命”。反观我们的一些部门、一些干部,办事拖拉、效率低下,哪怕很简单的一件事情,往往就是拖着不办,晾一晾又摆一摆,催一催才动一动,甚至催也不动,非得反映到领导那里才能解决。有的中层干部胆大妄为,不要说单位领导交办的事情,就是市委、市政府一再重申的工作,都敢顶着不办,外商一讲起来都苦不堪言。这样的话,市委还叫什么“核心”,政令还如何“畅通”。市委是关心中层干部的,但对那些“害群之马”也是要坚决处理的。市委决定,对外商的举报一经查实,一次通报批评,二次给予处分,三次开除公务员职务。

9、我市比照执行。这不是一个小问题,破坏了环境,就破坏了发展,就是发展的罪人。更有少数干部衙门作风严重,置大局于不顾,置发展于脑后,不仅人难找、脸难看、话难听、事难办,而且把手中的一点权利当作谋取不正当利益的工具,把职责范围内的事情变成“吃拿卡要”的借口;不仅让人家三番五次地求,借此来找感觉,而且要人家三番五次地请,以此来谋实惠,有利的事争着上、胡乱办,没利的事站着看、懒得干。现在,外商不怕领导,就怕中层。乱罚款、乱收费、乱摊派等“老三乱”大有回潮之势,乱检查、乱评比、乱拉赞助等“新三乱”又开始滋生。不下力气、动真格去整顿,是不行的。五是纪律松驰,作风不严谨。有的干部经常上下班都不能坚持,工作时间

10、上网聊天、玩游戏,甚至不履行请假手续就擅自离开工作岗位,玩“空城计”、耍“铁将军”把门。春节后,“两办”督查机构对市直单位上班情况进行了检查,就发现了这样的情况,对那一部分人一定要严肃处理,以儆效尤。今后,要把这项督查经常化,从小事抓起,从细节抓起。还有少数干部不注意身份,经常聚众赌博,乐此不疲;热衷于请吃、吃请,甚至以此拉关系、跑路子,搞小圈子、小团体。党员干部无视组织纪律,沉湎于赌博、享乐,说到底是淡忘了党的宗旨,丢掉了艰苦奋斗的传统,是对个人、对家庭、对事业极端不负责的表现。组织、纪检、政法部门要明查暗访,严加管理,狠刹这股歪风邪气。之所以存在上述问题,原因是多方面的。一是中层干部心理有

11、偏差。中层干部在单位是“兵头将尾”,能力比一般干部要强,干的事情比一般干部要多,工作上有成绩、有资历,但由于年龄、队伍结构等诸多原因,没能提拔到领导岗位上来,心态有所失衡;加之多年来确实存在“铁打的兵、流水的官”现象,领导一任接一任,中层却一年又一年,心情难以平静。中层干部又是某一领域的行家里手,某一单位的“几朝元老”,“权力虽然小,局长离不了”,“脾气大一点、局长管不了”,“不给你颜色看,我就不是骨干”。也确实有一些单位存在单纯的业务观念,疏于思想政治建设、干部队伍建设;有一些部门领导喜欢当“省心官”、“太平官”,明知不对、少说为佳,生怕伤了中层干部的和气,工作就没人干,即使偶尔批评一下,也

12、只是轻描淡写,弯子绕了又绕。这些都助长了中层干部的骄傲心理,导致了单位的软弱涣散局面。二是中层队伍机制较僵化。近十年来,考虑到精简机构的需要,机关单位的人员编制基本上冻结了,进不来,也出不去;推行内部交流轮岗、竞争上岗,有的单位做了,有的单位走了过场,有的单位也确实很难做,中层干部队伍知识老化、结构单一的问题越来越突出。几次机构改革,都是“雷声大、雨点小”,要么在年龄上搞“一刀切”,要么“老人老办法、新人新办法”,浮于形式,没有实质性的动作。导致机关工作好似“吃大锅饭”,搞平均主义,反正是月月拿工资、两年浮一级,干与不干、干多干少、干好干坏,那要看心情。虽然政治体制改革滞后于经济体制改革是全国

13、性的问题,但机关改革是大势所趋,早改早主动。目前,市内企业化管理的事业单位改革已经开始,总体看形势比较平稳,今年机关改革尤其是人事制度改革要尽快试点、逐步推开。三是中层岗位培训很不够。多年来,我市主要依托市委党校青干班、科干班等主体班次,落实中层干部培训任务,而且参加培训的都是副科级干部。培训的经常性不够,培训的数量和比例偏少。大部分中层干部没有参加过培训,下基层锻炼的机会也很少,对全市的情况不熟悉,对基层的工作不了解,不能跳出工作抓工作,站在宏观的、全局的高度看问题。虽然这两年外派挂职锻炼的力度比较大,但中层干部去的还很少,对发达地市火热的发展氛围、先进的发展理念,缺乏感性认识。这样抓起工作

14、来,往往是一叶障目、效果甚微。通过剖析问题、查找原因,市委认为,加强中层干部队伍建设,既要深化改革、健全机制、激发活力,又要抓住根源、注重治本、从严整风。整风,就是要以思想为先导,整治不思进取、萎靡消沉之风,大兴锐意进取、奋发有为之风。钢铁是怎样炼成的这部名著中有一句名言:生命对每一个人来说只有一次,这仅有的一次生命应当怎样度过?当他回首往事的时候,能够不因碌碌无为而羞耻,不因虚度年华而悔恨。这句话今天听起来,仍然振聋发馈、催人猛醒。我们的各级干部肩负着加快发展、富民强市,全面建设小康社会的伟大使命,一定要牢固树立强烈的事业心,以实干为立身之本,以事业为精神支柱,一心一意抓工作,鞠躬尽瘁谋发展

15、。要解决好精神状态问题。孜孜追求工作忘我、事业至上的精神境界,扎实锤炼豁出去、拼上去、不达目的不罢休的坚强意志,是中层干部奋发有为的思想内核问题。每个干部都要客观辩证地看待自己,保持一颗“平常心”,拿自己的长处和别人的短处比,只会越比越想不通,越比越消沉。大家的能力、水平并没有太大的市别,能否做好工作、战胜困难、干出成效,关键在于有没有责任感、事业心和敬业精神。工作着是美丽的,即使疲倦也是健康的,即使紧张也是快乐的。希望大家都能感受到这一点。要解决好工作标准问题。我市是一个欠发达地市,家底很薄,发展任务很重,多想想城镇下岗职工、山库市贫困人口,再看看一日千里的发展态势、浪逐潮高的市域竞争,我们

16、就没有理由降低标准、懈怠工作。*省长在*调研时说过:干就干好,干就高标准。同样的工作,是随而变之地干还是精益求精地干,是打破常规地干还是按部就班地干,效果一定大相径庭、迥然不同。我们的各项工作不仅要纵向比,而且要横向比,在省、市发展的大格局中比高下、争位次,在主动融入的战略进程中找标兵、快赶上。整风,就要以创新为重点,整治墨守成规、求稳怕乱之风,大兴与时俱进、敢为人先之风。一部加快的历史,就是一部不断开拓创新的历史。不思变思进、创新创造,我们就不可能从计划经济时代,步入到社会主义市场经济时代。什么是创新?创新就是一切从实际出发,把上级精神和本地实际完全结合起来,既把握发展方向、明确宏观要求,又尊重本地实际,坚持因地制宜、因时制宜、因事制宜。那种死抠字眼、照搬照套的本本主义,唯上、唯书、不唯实的教条主义,表面上看是讲政治、讲原则,实际上是怕动脑筋、消极怠工。浙江地市在改革开放之初就敢于率先破题,大力发展民营经济,成为了发展社会主义市场经济的典范。其中重要经验是,浙江人贯彻政策不是看哪些事可以干,而是看哪些事没说不能干。这几年我市大规模地上项目、搞建设

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